Костомарова Любовь Дмитриевна

<данные изъяты> Дело № 2-2974/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2015 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Беловой И.А.,

при секретаре Боженко-Векшиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костомаровой Л.Д. к Администрации городского поселения Сергиев Посад Московской <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Костомарова Л.Д. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Сергиев Посад о признании права собственности на самовольную постройку лит. А5, лит. А6 к жилому дому по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Костомарова Л.Д. исковые требования поддержала и пояснила, что на основании договора купли-продажи она является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно по мировому соглашению ей выделено лит. А1 площадью <данные изъяты> кв.м., в лит.А – комната № площадью <данные изъяты> кв.м., комната № площадью <данные изъяты> кв.м., лит.а1, хозяйственные постройки Г1 – сарай, Г3 – навес, Г8 – душ. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ без получения разрешительной документации она самостоятельно и за счет собственных средств возвела к существующему дому пристройку лит. А5 площадью <данные изъяты> кв.м., лит. А6 площадью <данные изъяты> кв.м. Возведенные постройки не нарушают прав и интересов других лиц, соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение пристроек лит.А5 и лит.А6 не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением эксперта ООО ...

...«Вилена». Просит суд признать за ней право собственности на самовольные постройки лит А5 и лит.А6 к жилому дому по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации города Сергиев Посад по доверенности Зюзюкина Е.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Костомаровой Л.Д. с учетом представленных в материалы дела доказательств.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-<адрес> по доверенности Ясинский А.М. в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку истцом не представлено доказательств о том, что она является собственником земельного участка.

Третье лицо Прилуцкая С.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ и договора об изменении долей от ДД.ММ.ГГГГ Костомарова Л.Д. является собственником <данные изъяты> долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Из технического заключения ООО «Вилена» следует, что пристройки отапливаемые лит.А5 общей площадью <данные изъяты> кв.м. и лит А.6 общей площадью <данные изъяты> кв.м. к части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, их строительные конструкции обладают достаточно прочностными, эксплуатационными и техническими характеристиками соответствующими их назначению и удовлетворяющими требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170). Возведенные указанные пристройки к части жилого дома не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и пригодны для эксплуатации в соответствии с назначением (л.д. 25-30).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Принимая во внимание изложенное выше, суд находит исковые требования Костомаровой Л.Д. о признании права собственности на самовольные пристройки лит.А5 и лит.А6 к жилому дому по адресу: <адрес> подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 218, 222 ГК РФ, ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Костомаровой Л.Д. право собственности на самовольно возведенные пристройки лит.А5 и лит.А6 к жилому дому по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Председательствующий судья: И.А. Белова

Мотивированное решение суда изготовлено 11 августа 2015 года.

Председательствующий судья: И.А. Белова

Дело №2-5992/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2018 года г. Сергиев Посад, М.О.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи О.А. Уваровой,

при секретаре судебного заседания Е.П. Туктаревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой Е.П. к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево – Посадскому муниципальному району о признании права на включение в список, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Сергиево – Посадскому району,

,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриева Е.П. обратилась в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево – Посадскому муниципальному району о признании права на включение в список, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Сергиево – Посадскому району ( л.д. 3-4).

В судебном заседании истец Дмитриева Е.П. исковые требования поддержала, суду пояснила, что она в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, так как одинокая мать, ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации Сергиево – Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № была передана под опеку ФИО1. Пунктом 2 указанного постановления было разрешено зарегистрировать истицу по адресу: <адрес>. Пояснила, что по указанному адресу постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Пояснила, что в июле 2018 года она обратилась в Управление опеки и попечительства министерства образования Московской области по Сергиево – Посадскому муниципального району по вопросу обеспечения жилым помещением, в чем было отказано по причине того, что в настоящее время она достигла возраста 29 лет и у нее не возникло право на обеспечение жилым помещением. С указан...

...ным отказам истица не согласна. Обратившись в суд, просит признать право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Сергиево – Посадскому району; обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево – Посадскому муниципальному району включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Сергиево – Посадскому району.

Представитель ответчика Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району, по доверенности Чазов Е.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требования возражал по основаниям письменного отзыва на иск, поскольку в настоящее время на обеспечение жилым помещением имеют право дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 01.03.2013г. Указал, что на момент достижения ФИО8 совершеннолетия, за ней было сохранено жилое помещение по адресу регистрации. Права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, истец не лишена. Доводы истца о пропуске срока на обращение в уполномоченные органы с заявлением о предоставлении жилого помещение, по причине взаимоотношений с собственником жилого помещения – ФИО1 нельзя признать уважительными. Истица до обращения в Управление опеки и попечительства в 2018 г. никуда не обращалась. Просил суд в иске отказать.

Представитель третьего лица администрации Сергиево – Посадского муниципального района МО по доверенности Зюзюкина Е.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что у истицы не возникло право на обеспечение жилым помещением.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Пунктом 9 названной статьи установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Положения абзаца 3 статьи 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закрепляют для целей данного Закона понятие "дети, оставшиеся без попечения родителей" и определяют круг лиц, которые относятся к данной категории.

В частности, к числу детей-сирот относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Исходя из положений Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, распространяется на лиц указанной категории, не достигших возраста 23 лет либо вставших на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения до достижения указанного возраста.

По смыслу положений части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" вопрос о принятии на учет нуждающихся в жилье носит заявительный характер.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Из материалов дела следует, что Дмитриева (Гомоскова) Е.П. на момент обращения в Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево – Посадскому муниципальному району для разрешения вопроса об обеспечении жилым помещением достигла возраста 29 лет.

До 2018 года истица в уполномоченные органы не обращалась, вопрос о предоставлении ей мер социальной поддержки как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, не ставила.

На момент достижения Дмитриевой (Гомосковой) Е.П. совершеннолетия, за ней было сохранено жилое помещение по адресу регистрации. В настоящее время истец постоянного зарегистрирована по адресу: <адрес>, права пользования данным жилым помещением истец не лишена.

Доказательств того, что по достижении совершеннолетия истец была ограничена в реализации права на обеспечение жилой площади суду не представлено.

Руководствуясь ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст.ст.50, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитриевой ФИО2 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево – Посадскому муниципальному району о признании права на включение в список, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по Сергиево – Посадскому району оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья О.А. Уварова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Уварова