Ковалевский Григорий Александрович

УИД 16RS0004-01-2021-001848-37

Судья: Сергеев А.А. Дело №12-443/2021

Дело №77-1779/2021

Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2021 года г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД отдела МВД России по Алексеевскому району Шакирова Р.И. на решение судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 22 октября 2021 года, вынесенное в отношении Ковалевского Григория Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Ткаченко И.Б., судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Алексеевскому району от 27 августа 2021 года Ковалевский Г.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

Решением судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 22 октября 2021 года по жалобе Ковалевского Г.А., поданной через защитника Ткаченко И.Б., вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо Шакиров Р.И. просит решение судьи отменить.

В судебное заседание Ковалевский Г.А. и должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явились, от них заявлений, ходата...

...йств об отложении рассмотрения дела не поступило, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие названных участников процесса.

В судебном заседании защитник Ткаченко И.Б. просил в удовлетворении жалобы отказать.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.1 ст.11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Отменяя постановление должностного лица, и прекращая производство по делу в отношении Ковалевского Г.А. по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о том, что производство по делу в отношении последнего подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

С таким решением судьи районного суда следует согласиться.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из содержания п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания представленных материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае события, которые могли послужить основанием для привлечения Ковалевского Г.А. к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, имели место быть 09 июля 2021 года, следовательно, срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 09 сентября 2021 года.

Как следует из содержания и смысла абзаца 2 п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по истечении срока давности привлечении к административной ответственности вопрос о проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения (о своей невиновности) может быть поставлен только лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.ст.4.5 и 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности и виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что отмена состоявшегося по делу решения нижестоящей судебной инстанции о прекращении производства по делу и направление дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило основополагающим принципам законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, решение судьи пересмотру не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 22 октября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении Ковалевского Григория Александровича - оставить без изменения, жалобу должностного лица Шакирова Р.И. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: