Ковпак Виктор Борисович

Дело № 12-111/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Белгород 11 марта 2020 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В. (г. Белгород, ул. К. Трубецкого, д. 35 «б»),

с участием защитника заявителя Ковпак В.Б. – Заборянского В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковпак В.Б. на постановление главного государственного инспектора территориального отдела Юго-Восточного МУГАДН ЦФО № 312080928 от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора территориального отдела Юго-Восточного МУГАДН ЦФО № 312080928 от 29 января 2020 года должностное лицо – главный механик ООО «АВТОМОСТ» Ковпак В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ковпак В.Б. обратился в суд жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица от 29 января 2020 года как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание заявитель Ковпак В.Б. и представитель территориального отдела Юго-Восточного МУГАДН ЦФО не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом и своевременно. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. Заявитель обеспечил участие за...

...щитника Заборянского В.А.

Защитник Заборянский В.А. не отрицал факт допущенного нарушения, указывая на то, что должностным лицом, вынесшим постановление, неверно определен субъект административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лица, участвовавшего в рассмотрении жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов и влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 января 2020 в 16 часов 55 минут на ПКП-7 (Белгород), расположенном на автодороге ул. Макаренко-п. Разумное 8км г. Белгород, М., на основании путевого листа № 72 от 15 января 220 года, выданного ООО «АВТОМОСТ» ОГРН 1033107035994, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ государственный регистрационный знак (номер обезличен), в нарушение требований ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приложения № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272, двигался с превышением установленной нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения.

В силу п. 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу п. 5 Правил перевозок автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, к числу тяжеловесного относится груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2 к Правилам перевозок.

Вина должностного лица Ковпак В.Б. подтверждается представленными материалами дела, в частности, протоколом № 31208-928 об административном правонарушении от 29 января 2020 года, актом о превышении допустимой нагрузки на ось от 15 января 2020 года; свидетельством о поверке СП -115175, СП - 137269; свидетельством о регистрации ТС, а также другими материалами дела.

Взвешивание производилось весовым оборудованием ВА-20П, регистрационный № 46357-11, имеющим свидетельство о проверке СП – 115175, действительным до 11 февраля 2020 года, оснований для признания результатов взвешивания недействительными, не имеется.

Таким образом, в результате весового контроля установлено превышение установленной нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения, что послужило основанием для составления в отношении должностного лица Ковпак В.Б. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся грузоотправителями или перевозчиками.

На основании приказа № 7 от 10 января 2020 года ООО «АВТОМОСТ» лицом, ответственным за перевозку груза назначен Ковпак В.Б., который приказои № 36 от 04 сентября 2006 года назначен на должность главного механика ООО «АВТОМОСТ».

Главный механик ООО «АВТОМОСТ» Ковпак В.Б., являясь ответственным за перевозку груза, допустил движение, под управлением водителя М. от лица ООО «АВТОМОСТ», тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на вторую и третью ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения, что свидетельствует о наличии в его действиях состава вмененного административного правонарушения и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Письменные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности (ст. ст. 26.2, 26.7, 26.8 КоАП РФ), оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен и оспариваемое постановление вынесено должностном лицом при наличии надлежащих полномочий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 23.36 КоАП РФ. Составление протокола и рассмотрение дела об административном правонарушении с назначением наказания в виде административного штрафа входит в компетенцию должностного лица.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке уже оцененных должностным лицом доказательств, правовых оснований для которой не имеется. Они не влияют на правильность квалификации действий Ковпак В.Б. и на обоснованность выводов о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление от 29 января 20209 года вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших должностному лицу полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, не имеется.

Учитывая вышеизложенное, оснований для изменения постановления либо отмены, прекращения производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление главного государственного инспектора территориального отдела Юго-Восточного МУГАДН ЦФО № 312080928 от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного механика ООО «АВТОМОСТ» Ковпак В.Б., - оставить без изменения, жалобу, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова