Крайнева Алина Александровна

РЕШЕНИЕ

г. Саянск 20 января 2023 года

Судья Саянского городского суда Иркутской области Диагенова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №12-4/2023 (№12-62/2022) по жалобе Крайневой А. А. на постановление № 5-411/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное 25.10.2022 мировым судьей судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска Иркутской области,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска Иркутской области от 25.10.2022 Крайнева А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Крайнева А.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что не была извещена надлежащим образом о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении. Кроме того указывает, что ранее не была привлечена к административной ответственности по ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, как указано в постановлении о назначении административного наказания. Указывает, что штраф был ею оплачен 26.08.2022, правонарушение совершено впервые, является студенткой, тяжких последствий от просрочки уплаты штрафа на 10 дней не поступило, считает, что совершенное ад...

Показать ещё

...министративное правонарушение может быть отнесено к малозначительным.

В судебном заседании Крайнева А.А. не участвовала, хотя была извещена о нем заблаговременно и надлежащим образом, путем вручения ей судебной повестки. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от Крайневой А.А. в суд не поступало.

Поскольку судом приняты меры к уведомлению заявителя о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, она надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление в ее отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства в силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 06.06.2022 постановлением <номер изъят>, вынесенным экспертом (контролером) 2 категории 3-й отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Головченко М.В. Крайнева А.А. привлечена к административной ответственности по ст. 10.1 ч. 1 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. При вынесении постановления Крайнева А.А. присутствовала лично, копию постановления получила в день вынесения, то есть 06.06.2022.

С учетом разъяснений, содержащихся в ч. 1 ст. 4.8, ст. 30.3, ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, 16.06.2022 являлся последним днем обжалования постановления, поэтому датой вступления постановления в законную силу следует считать 17.06.2022.

В силу положений ч. 1 ст. 32.2 и ст. 4.8 КоАП РФ обязанность правонарушителя уплатить административный штраф возникает со следующего дня после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания и должна быть исполнена в течение шестидесяти дней с этой даты.

Следовательно, последним днем уплаты административного штрафа является 16.08.2022, а поскольку данный день выпадает на нерабочий день, то последним днем для оплаты считается 17.08.2022, а датой совершения правонарушения – 18.08.2022.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении от 21.09.2022 и в постановлении мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска Иркутской области от 25.10.2022 последний день уплаты административного штрафа и дата совершения правонарушения указаны неверно. В связи с чем, в этой части постановление подлежит изменению.

Согласно сведений Крайневой А.А., указанный штраф был оплачен 26.08.2022, то есть по истечении 60-дневного срока, тем самым совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По факту неуплаты штрафа должностным лицом – заместителем начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» Гуртовым Н.Е. 21.09.2022 был составлен протокол об административном правонарушении серии ССС № 0133057 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Крайневой А.А. Протокол вынесен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с направлением копии протокола Крайнева А.А. по месту жительства по адресу: <адрес изъят>

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.09.2022, постановлением по делу об административном правонарушении от 06.06.2022, почтовыми извещениями о направлении извещения о дне и месте составления протокола об административном правонарушении, отчетами об отслеживании почтовых отправлений, реестрами заказных писем, иными доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании и оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, вывод мирового судьи о наличии в действиях Крайневой А.А. состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Порядок и срок давности привлечения Крайневой А.А. к административной ответственности не нарушены.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3 - 1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ отсрочка исполнения постановления о назначении административного наказания обусловлена наличием таких обстоятельств, вследствие которых немедленное исполнение постановления невозможно. К числу этих обстоятельств можно отнести, в частности, болезнь лица, привлеченного к ответственности, наличие у него материальных трудностей.

Доказательств того, что Крайнева А.А. обращалась с ходатайством о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа, не имеется.

Также в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Уклонение при изложенных выше обстоятельствах Крайневой А.А. от исполнения назначенного ей наказания в виде административного штрафа в установленный срок является грубым нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому ее действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

Ссылка Крайневой А.А. на ненадлежащее извещение о дне и месте составления протокола об административном правонарушении, не нашла свеого подтверждения при рассмотрении дела и полностью опровергается представленными суду доказательствами, а именно копией извещения, отчетами об отслеживании почтовых отправлений, реестрами заказных писем, согласно которым Крайнева А.А. извещалась надлежащим образом, путем направления ей извещения по адресу места ее регистрации: <адрес изъят>

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Данные требования мировым судьей соблюдены.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления мирового судьи, по делу не допущено.

Действия Крайневой А.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание назначено в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции установленной ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса, является справедливым, соответствующим административному правонарушению.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи подлежит изменению в части даты совершения правонарушения.

Иные доводы жалобы не влекут отмену оспариваемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска Иркутской области от 25.10.2022, вынесенное в отношении Крайневой А. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить - датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считать 18.08.2022, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Крайневой А.А. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Диагенова О.А.

Свернуть