Крупиков Роман Анатольевич

Гражданское дело № 2-1104/2021

УИД: 48RS0004-01-2021-001717-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2021 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Коваль О.И.,

при секретаре Медниковой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Липецка к Крупикову Роману Анатольевичу о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Липецка обратилась в суд с иском к Крупикову Р.А. о выселении с представлением жилого помещения маневренного фонда, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что Крупиков Р.А. является собственником жилого помещения – <адрес>. Постановлением администрации города Липецка от 13.02.2020 года № 126 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Липецка от 04.08.2021 года № 1534 «Об установлении режима повышенной готовности» с 04.08.2021 года установлен режим повышенной готовности для органов управления и сил городского звена Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах границ земельного участка, занимаемого указанным многоквартирным домом. Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка организована эвакуация жителей указанного аварийного дома в связи с критическим отклонением параметров строительных конструкций дома от нормативных значений и возникновением угрозы для жизни и здоровья людей. Ответчику для переселения было предложено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, и 07.08.2021 года ему было вручено требование о выселении. Поскольку от...

...ветчик отказался от выполнения указанного требования, истец просит суд выселить Крупикова Р.А. из аварийного жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца по доверенности Тырина О.В. в судебном заседании поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд его удовлетворить, пояснила, что многоквартирный <адрес> непригоден к эксплуатации, угрожает жизни и здоровью проживающих в нем граждан вследствие аварийного состояния несущих конструкций и существующей угрозы обрушения. 31.08.2021 года принято решение об изъятии земельного занимаемого многоквартирным домом и находящихся в нем жилых помещений для муниципальных нужд. Собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, будет предоставлено равноценное возмещение в виде отдельного жилого помещения общей площадью не менее занимаемого либо предложена выкупная цена. С заявлением о выкупе принадлежащего ему жилого помещения ответчик не обращался. Просила обратить решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик Крупиков Р.А., представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причине неявки не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Судом с учетом мнения представителя истца определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных законом (п. 2 ст. 235 ГК РФ).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме (признанном аварийным и подлежащим реконструкции), суд вправе, исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Кодекса об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

При разрешении данного спора суд полагает, что могут быть применены по аналогии положения п. 3.1 ст. 95 и п. 3.1 ч.2 ст. 106 ЖК РФ (предусматривающие возможность принудительного переселения нанимателя на время проведения реконструкции жилого помещения, а также иных граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств в жилые помещения маневренного фонда на период до завершения соответствующих расчетов либо до предоставления другого жилого помещения) о выселении собственников из принадлежащих им жилых помещений в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Крупиков Р.А. с 04.10.2005 года является собственником жилого помещения – однокомнатной квартиры площадью 30,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность от 26.04.2005 года. В указанном жилом помещении Крупиков Р.А. является одним зарегистрированным с 22.11.1998 года.

Постановлением администрации города Липецка от 13.02.2020 года № 126 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 22.01.2020 № 1 по результатам обследования и анализа технического заключения <данные изъяты> от 09.01.2020 № 0001.20-ТЗ.

Постановлением администрации города Липецка от 04.08.2021 года № 1534 «Об установлении режима повышенной готовности» с 04.08.2021 года установлен режим повышенной готовности для органов управления и сил городского звена Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах границ земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

Пунктом 5.1 указанного постановления определено в срок до 08.08.2021 года организовать проведение эвакуации жителей аварийного дома в жилые помещения маневренного фонда администрации г. Липецка по адресу: <адрес>, с предоставлением возможности коммерческого найма жилых помещений у третьих лиц в размере и порядке, определенными правовым актом администрации города Липецка.

Пунктом 5.2 постановления определено принять меры по приостановлению с 09.08.2021 года коммунальных услуг в аварийном доме.

07.08.2021 года Крупикову Р.А. вручено требование о выселении с предложением о временном переселении в жилое помещение маневренного жилого фонда по адресу: <адрес>

10.08.2021 года Крупиков Р.А. обратился с заявлением к председателю департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу<адрес>, получив ключи от комнаты в тот же день.

Из материалов дела следует, что комната <адрес> постановлением администрации города Липецка № 1484 от 30.07.2021 года включена в специализированный жилищный фонд жилых помещений муниципального жилищного фонда с отнесением к маневренному фонду, имеет общую и жилую площадь 16,60 кв.м. и согласно заключению <данные изъяты> от 29.07.2021 года № 252 и акту обследования жилого помещения от 27.08.2021 года соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (маневренному фонду), санитарно-техническое состояние помещения удовлетворительное.

Согласно акту, составленному комиссией в составе начальника отдела эксплуатации жилищного фонда департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка ФИО9 и главного консультанта управления Левобережным округом департамента развития территории администрации города Липецка ФИО8 Крупиков Р.А. от переселения в помещение маневренного фонда отказался.

Постановлением администрации города Липецка № 1730 от 31.08.2021 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № площадью 739 кв.м., расположенного под многоквартирным жилым домом <адрес> а также жилых помещений по указанному адресу согласно приложению, в числе которых находится и квартира №, принадлежащая ответчику.

Согласно сообщению департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от 09.08.2021 года, адресованному Крупикову Р.А. в ответ на его обращение о сроках предоставления нового жилого помещения взамен квартиры <адрес>, администрацией города Липецка планируется проведение закупочных процедур по приобретению готовых квартир для собственников жилых помещений указанного дома в 2021 году, при условии наличия готового жилья у застройщиков или на вторичном рынке по согласованию с собственниками расселяемых помещений. В случае отсутствия заявок планируется приобретение квартир в строящихся объектах, в том числе в рамках долевого софинансирования, со сдачей в эксплуатацию домов в первом полугодии 2022 года (до 01.07.2022 года).

Из сообщения департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от 12.10.2021 года следует, что для разрешения вопроса о приобретении квартир для реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда: квартиры № № многоквартирного дома <адрес>, в настоящий момент МУ «Управление капитального ремонта» города Липецка направлена заявка в МКУ «Управление муниципального заказа» города Липецка на размещение извещения на приобретение 47 квартир; аукционная документация в настоящее время проходит процедуру согласования, подготовка технического задания и проекта аукционной документации для приобретения большого количества благоустроенных помещений требует значительного времени на подготовку и разработку данных документов с учетом различного типажа закупаемых квартир.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора, такие как фактическое состояние жилого помещения, наличие опасности для жизни и здоровья ответчика при проживании в спорном жилом помещении и наличие объективных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости принудительного переселения ответчика, при рассмотрении дела установлены, материалами дела подтверждено, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения несущих конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес> а именно - третьего подъезда, в котором расположена квартира ответчика, что свидетельствует о наличии чрезвычайных обстоятельств, связанных с аварийным состоянием дома, которое представляет реальную угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований. При этом судом учитывается, что ответчик обращался с заявлением о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда, то есть выразил свое согласие на переселение, предложенное истцом ответчику для временного переселения помещение маневренного жилищного фонда расположено в границах города Липецка, соответствует норме предоставления, установленной ч.1 ст. 106 ЖК РФ и соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Кроме того, в отношении земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный дом, введен режим чрезвычайной ситуации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", введение режима чрезвычайной ситуации направлено на исключение угрозы жизни и здоровья, в том числе собственников жилых помещений, поэтому требование истца о временном переселении собственника аварийного жилого помещения в маневренный жилищный фонд, предназначенный для этих целей, является правомерным, поскольку стоимость изымаемого жилого помещения до настоящего времени не была определена, а переселение направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья.

В силу требований п. 3.1 ч.2 ст. 106 ЖК РФ суд полагает необходимым переселить Крупикова Р.А. в жилое помещение маневренного фонда до завершения с ним расчетов либо до предоставления ему жилого помещения, но не более чем на два года.

Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (статьи 92, 99, 100 ЖК РФ), в связи с чем суд полагает необходимым возложить на администрацию города Липецка обязанность по заключению с ответчиком договора найма предоставляемого жилого помещения маневренного фонда.

Поскольку проживание ответчика в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> представляет угрозу для его жизни и здоровья, суд в силу положений ст. 212 ГПК РФ, полагает необходимым удовлетворить ходатайство истца и обратить решение к немедленному исполнению.

С учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет города Липецка в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Переселить Крупикова Романа Анатольевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, до завершения с ним расчетов либо до предоставления ему жилого помещения, но не более чем на два года.

Обязать администрацию города Липецка заключить с Крупиковым Романом Анатольевичем договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Крупикова Романа Анатольевича государственную пошлину в бюджет города Липецка в размере 300 (триста) рублей.

Решение в части переселения Крупикова Романа Анатольевича в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, обратить к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.И. Коваль

Мотивированное решение

в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 26.10.2021 года