logo

Кукина Ольга Аркадьевна

Дело 21-122/2020

В отношении Кукиной О.А. рассматривалось судебное дело № 21-122/2020 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на решения по жалобам на постановления была рассмотрена 01 июня 2020 года, где в результате рассмотрения было вынесено решение по существу. Рассмотрение проходило в Рязанском областном суде в Рязанской области РФ судьей Артюхиным А.А.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 16 июня 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кукиной О.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 21-122/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
01.06.2020
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Жалобы на решения по жалобам на постановления
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Рязанская область
Название суда
Рязанский областной суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Артюхин Алексей Александрович
Результат рассмотрения
Вынесено решение по существу
Дата решения
16.06.2020
Стороны по делу
Кукина Ольга Аркадьевна
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст. 12.21.1 ч.2 КоАП РФ
Судебные акты

21-122/2020 судья Барановский С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Рязань 16 июня 2020 года

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобу Кукиной О.А. на решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 30 марта 2020 года об изменении постановления Врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810162191230584739 от 30 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Кукиной О.А.,

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным постановлением должностного лица Кукина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи районного суда указанное постановление изменено в части размера назначенного наказания, а именно снижен размер назначенного административного штрафа до 125 000 рублей.

Не согласившись с постановленными решениями, Кукина О.А. обратилась в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит принятые по делу решения отменить как незаконные, а производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Дело рассмотрено в отсутствие Кукиной О.А. с соблюдением требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. При этом материалы дела объективно свидетельствуют о надлежащем её извещении о месте и времени рассмотрения дела. Имеется письменное ходатайство о рассмотрении жалобы Кукиной О.А. в её отсутс...

Показать ещё

...твие в связи с отдаленностью суда от места проживания и занятости на работе.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным грузом понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению №3.

Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями данной статьи.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 14 декабря 2019 года в 11 час. 14 мин. 47 сек. на участке автодороги <скрыто>, в направлении на Ряжск, техническим средством измерения системы дорожного весового и габаритного контроля UnicamWIM, работающим в автоматическом режиме, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения и ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ, зафиксирован факт движения крупногабаритного транспортного средства марки <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, собственником которого является Кукина О.А., с превышением общей высоты транспортного средства на 11 см (4 м. 11 см. при предельно допустимой 4 м.) без специального разрешения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении №18810162191230584739 от 30 декабря 2019 года; актом №1912141114470_САМ16003035 от 14.12.2019 года; свидетельством о поверке №88962 от 09.10.2019 года; свидетельством об утверждении типа средства измерения ОС.С.28.010.А №49780/1 и другими доказательствами, имеющимися в деле.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом и судьёй районного суда и положены в основу обжалуемых актов, что нашло свое отражение в судебном решении.

Таким образом, Кукина О.А. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Кукиной О.А. в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ с учетом позиции Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 года №5-П.

Назначенное административное наказание по настоящему делу согласуется с его предупредительными целями (ст.3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Вопреки доводу жалобы заявителя суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание представленное в материалы дела экспертное заключение №, выполненное ИП ФИО поскольку оно не свидетельствует о том, что в момент совершения правонарушения 14 декабря 2019 года габаритные параметры т/с по общей высоте составляли 4 м. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у суда вышестоящей инстанции не имеется. При этом эксперт о даче заведомо ложного заключения не предупреждался.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и районным судом обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства по делу установлены судьей первой инстанции полно и всесторонне, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в решении суда.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Кукиной О.А., не допущено.

Оснований для отмены обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 30 марта 2020 года об изменении постановления Врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810162191230584739 от 30 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Кукиной О.А. оставить без изменения, а жалобу Кукиной О.А. - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин

Свернуть

Дело 12-136/2020

В отношении Кукиной О.А. рассматривалось судебное дело № 12-136/2020 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 22 января 2020 года, где после рассмотрения было внесено изменение. Рассмотрение проходило в Рязанском районном суде Рязанской области в Рязанской области РФ судьей Барановским С.В.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 30 марта 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кукиной О.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 12-136/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
22.01.2020
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Жалобы на постановления
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Рязанская область
Название суда
Рязанский районный суд Рязанской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Барановский Сергей Владимирович
Результат рассмотрения
Изменено
Дата решения
30.03.2020
Стороны по делу
Кукина Ольга Аркадьевна
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст. 12.21.1 ч.2 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 12-136/2020

62RS0005-01-2020-000107-64

РЕШЕНИЕ

г.Рязань 30 марта 2020 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Барановский С.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Кукиной ФИО4 на постановление врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № 18810162191230584739 от 30 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № 18810162191230584739 от 30 декабря 2019 года Кукина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Кукина О.А. обратилась в суд с жалобой на постановление от 30 декабря 2019 года, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Кукина О.А. в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, жалобу удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, доказательств уважительности причи...

Показать ещё

...н неявки суду не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м. (2,6 м. - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м. от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м., либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м., а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

На основании части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272) "крупногабаритный груз" - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3.

Согласно приложению N 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом допустимая высота транспортного средства не должна превышать 4 метров, ширина - 2,55 метров (2,6 м - для изотермических кузовов транспортных средств).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14 декабря 2019 года в 11:14:47 на участке автодороги 20км+223м а/д Р-126 «Рязань-Ряжск-Александро-Невский-Данков-Ефремов», Рязанский район, в направлении на Ряжск, водитель тяжеловесного транспортного средства ДАФ FT XF 105 410, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований вышеуказанных норм двигался без специального разрешения высотой 4,11м при предельно допустимой высоте 4,0м.

Указанные обстоятельства подтверждены актом № 1912141114470_САМ16003035 от 14 декабря 2019 года измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме.

Как следует, из содержания обжалуемого постановления, собственником транспортного средства является Кукина ФИО5.

Материалами дела установлено, что измерение параметров транспортного средства производилось работающей в автоматическом режиме системой измерений параметров АТС в движении UnicаmWIM/20км+223км а/д Р-126 (идентификатор САМ16003035, свидетельство ТСИ №ОC.С.28.010.А № 49780/1, свидетельство о поверке N 88962, поверка действительна до 08 октября 2020 года).

В соответствии с ч.1 ст.26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Основные требования, предъявляемые к таким приборам, установлены в Федеральном законе от 26 июня 2008г. №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений". Порядок отнесения технических средств к средствам измерений определен Административным регламентом по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по отнесению технических средств к средствам измерений, утв. Приказом Минпромторга России от 25 июня 2013 года № 971.

Принадлежность технического средства к средствам измерений подтверждается свидетельством Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении его в данном качестве. На основании Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" указанные технические средства поверяются органами Росстата в соответствии с методиками испытаний.

Необходимые технические характеристики прибора, периодичность проведения их поверки, а также наименование и номер документа на методику поверки определены в описании типа средства измерения, которое рекомендовано к утверждению решением Научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике Госстандарта России (протокол N 1 от 30 января 2001 г.) и является неотъемлемой частью сертификата об утверждении типа средства измерения.

Согласно Приложению к Приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01 февраля 2013 года №59 "Об утверждении типов средств измерений" Система измерений параметров АТС в движении UnicаmWIM включена в перечень типов измерений, имеет регистрационный номер в Государственном реестре средств измерений – 52647-13 (свидетельство ТСИ № ОC.С.28.010.А № 49780/1 срок действия до 03 ноября 2022 года) и разрешена к применению.

Из формуляра АПК измерений параметров АТС в движении UnicаmWIM следует, что указанный комплекс прямо предназначен для измерения параметров ТС в движении.

Из представленных материалов усматривается, что система измерений параметров АТС в движении UnicаmWIM/20км+223км а/д Р-126 (идентификатор САМ16003035), при помощи которого производилась фиксация правонарушения, в установленном порядке прошла поверку, подтвердившую ее соответствие метрологическим требованиям (свидетельство о поверке 88962 сроком действия до 08 октября 2020 года).

Учитывая изложенное, суд считает, что акт № 1912141114470_САМ16003035 от 14 декабря 2019 года измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме, соответствует требованиям законодательства и является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, конкретное значение величины превышения габаритов транспортного средства в пределах, установленных в данной норме, существенного правового значения не имеют. В связи с чем, даже их незначительное превышение не является достаточным основанием для освобождения виновного от административного наказания. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий противоправного деяния, а в ненадлежащем, пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него публично-правовых обязанностей, неисполнение которых создает реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Суд не может принять во внимание довод жалобы о том, что транспортное средство соответствует заводским параметрам, что подтверждается заключением специалистов «ИП Ушаков А.В.» № 651, поскольку согласно указанному заключению осмотр проводился 11 декабря 2019 года, то есть за несколько дней до момента фиксации совершенного правонарушения, тогда как система измерения параметров АТС в движении UnicаmWIM/20км+223км а/д Р-126 (идентификатор САМ16003035, свидетельство ТСИ №ОC.С.28.010.А № 49780/1, свидетельство о поверке N 88962, поверка действительна до 08 октября 2020 года), при помощи которой производилась фиксация правонарушения, в установленном порядке прошла поверку, подтвердившую ее соответствие метрологическим требованиям и обеспечивает высокую точность измерений, которые осуществляются с учетом всех необходимых критериев.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что показания указанного специального технического средства обоснованно были приняты должностным лицом в качестве допустимого доказательства по делу.

Оснований усомниться в результатах измерения не имеется.

Таким образом, суд считает, что Кукиной О.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого постановления от 30 декабря 2019 года не имеется.

Доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности Кукиной О.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, в жалобе не приведено

Вместе с тем, имеются основания для изменения принятого по делу процессуального решения, поскольку в силу ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Поскольку вина Кукиной О.А. подтверждается собранными по делу доказательствами, то ей правомерно назначено административное наказание в виде административного штрафа, однако учитывая, что Кукина О.А. впервые привлекается к административной ответственности, тяжких последствий не наступило, суд полагает возможным данное постановление изменить в части размера назначенного Кукиной О.А. наказания.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3, ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как разъяснено в п.3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 N 5-П при оценке размера санкций, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации для собственника (владельца) транспортного средства, с точки зрения их соответствия критериям справедливости и соразмерности нельзя не учитывать, что предписание части 3.1 статьи 4.1 данного Кодекса в значительной степени обусловлено особенностями распределения бремени доказывания в делах об административных правонарушениях, выявляемых работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, а также невозможностью применения в этом случае всех тех правил индивидуализации наказания, которые применяются при привлечении виновных к ответственности за те же правонарушения в общем порядке. Поэтому если федеральный законодатель установил в названных законоположениях административный штраф для собственников (владельцев) транспортных средств в твердом размере без возможности его дифференциации, то такой штраф, во всяком случае, не должен достигать максимального предела штрафа для юридических лиц (лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), привлекаемых к ответственности за соответствующие административные правонарушения в общем порядке.

Учитывая положения ст.4.1 КоАП РФ, а также позицию Конституционного Суда РФ, назначенное Кукиной О.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей, предусмотренное санкцией части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подлежит снижению до 125000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области № 18810162191230584739 от 30 декабря 2019 года в отношении Кукиной Ольги ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 125000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей, в остальной части постановление должностного лица оставить без изменения, жалобу Кукиной ФИО7 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна: судья С.В. Барановский

Свернуть
Прочие