Кулмуротов Амир Абдуллаевич

Дело № 5-2417/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 24 сентября 2021 г.

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Ерофеев А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Кулмуротова А.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении:

КУЛМУРОТОВА

А. А., родившегося (дата) в (адрес), гражданина ***, регистрации по месту жительства не имеющего, проживающего по адресу: (адрес),

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Кулмуротов А.А., являясь гражданином иностранного государства – Республики ***, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении законного срока пребывания. В частности Кулмуротов А.А. пребывает в РФ с 21 мая 2017 года по настоящее время, несмотря на вступившее в законную силу постановление *** от (дата), которым последний выдворен за пределы РФ и должен был покинуть территорию РФ 12 апреля 2018 года, то есть с 13 апреля 2018 года уклоняется от выезда с территории РФ.

Тем самым, Кулмуротов А.А. нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», таким образом, совершил действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Кулмуротов А.А. признал себя виновным в совершении правонаруш...

...ения.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения Кулмуротова А.А. судья приходит к выводу о том, что виновность последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от (дата), в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; объяснениями Кулмуротова А.А., в которых он указывает, обстоятельства аналогичные тем, что зафиксированы в протоколе об административном правонарушении; сведениями СПО Мигрант-1.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Кулмуротова А.А. признаков состава административного правонарушения.

Действия Кулмуротова А.А. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает:

- характер правонарушения;

- смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном;

- обстоятельство, отягчающее административную ответственность, - повторное совершение однородного правонарушения;

- а при назначении основного вида наказания в виде штрафа также имущественное положение Кулмуротова А.А.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено в период до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства принятие решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Однако, принимая во внимание то, что Кулмуротов А.А. ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимал, недвижимого имущества в собственности на территории РФ не имеет, не обращался за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ, беженцем и вынужденным переселенцем не является, патента не имеет, все близкие родственники Кулмуротова А.А. являются гражданами Республики Узбекистан и постоянно проживают на территории данного государства, Кулмуротов А.А. на территории России не имеет родственников и иждивенцев, судья считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес).

Судье не представлено сведений о невозможности содержания Кулмуротова А.А. по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КУЛМУРОТОВА А. А., (дата) года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес).

КУЛМУРОТОВА А. А. до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес) по адресу: (адрес).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по (адрес).

Разъяснить Кулмуротову А.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Штраф подлежит уплате: УФК по (адрес) (ГУ МВД России по (адрес)), ИНН 7453040734, КПП 745301001, р/с 40№, к/с 03№, банк получателя: Отделение Челябинск Банка России//УФК по (адрес), КБК 18№, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, ОКАТО 75401000000, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток с момента вынесения постановления.

Председательствующий п/п А.А. Ерофеев

Копия верна. Судья.

Подлинник документа находится в материалах дела №

Калининского районного суда (адрес)

Дело № 12-622/2021 Судья: Ерофеев А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

город Челябинск 29 сентября 2021 года

Судья Челябинского областного суда Жуков А.А., при секретаре Ноготковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу защитника Кулмуротова Амира Абдуллаевича – Шафоатовой Елены Владимировны на постановление судьи Калининского районного суда г. Челябинска от 24 сентября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кулмуротова Амира Абдуллаевича

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Калининского районного суда г. Челябинска от 24 сентября 2021 года Кулмуротов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Кулмуротова А.А. – Шафоатова Е.В. обратилась в Челябинский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи изменить. В обоснование доводов жалобы ссылается на подпункт «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозо...

...й дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Защитник Шафоатова Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Учитывая, что глава 30 КоАП РФ, устанавливающая порядок пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования об обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, по его жалобе в вышестоящем суде, а собранных материалов дела достаточно для рассмотрения дела по существу, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Кулмуротов А.А.

Представители ОВМ ОП Калининский УМВД России по г. Челябинску в Челябинский областной суд не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ признаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Кулмуротов А.А., являясь гражданином иностранного государства - Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении законного срока пребывания. В частности Кулмуротов А.А. пребывает в РФ с 21 мая 2017 года по настоящее время, несмотря на вступившее в законную силу постановление Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 29 марта 2018 года, которым последний выдворен за пределы РФ и должен был покинуть территорию РФ 12 апреля 2018 года, то есть с 13 апреля 2018 года уклоняется от выезда с территории РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Кулмуротова А.А., копией паспорта, сведениями СПО Мигрант-1, копией постановления судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 29 марта 2018 года, рапортом, которым судьей районного суда была дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Кулмуротова А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Изложенное в совокупности позволяет признать отсутствие оснований для отмены обжалуемого постановления.

Довод защитника на недопустимости административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина со ссылкой на подпункт «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» подлежит отклонению, поскольку данный довод был рассмотрен судьей районного суда и обоснованно отклонено с указанием мотивов. Оснований для переоценки не усматривается.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено в период до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства принятие решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Судьей районного суда при назначении наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина Кулмуротова А.А. за пределы Российской Федерации было учтено, что он ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, мер к устранению сложившегося своего противоправного поведения не предпринимал, недвижимого имущества в собственности на территории РФ не имеет, не обращался за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ, беженцем и вынужденным переселенцем не является, патента на работу не имеет, все близкие родственники Кулмуротова А.А. являются гражданами Республики Узбекистан и постоянно проживают на территории иностранного государства, Кулмуротов А.А. на территории России не имеет родственников и иждивенцев.

Таким образом, назначенное Кулмуротову А.А. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области является законным, обоснованным и соразмерным совершенному административному правонарушению.

Выдворение Кулмуротова А.А. за пределы Российской Федерации не может расцениваться как вмешательство со стороны государства в осуществление ее права на уважение семейной жизни, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в абзаце 1 пункта 3.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 628-0 от 05 марта 2014 года.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Кулмуротов А.А. незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

При таких обстоятельствах назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов. Данные обстоятельства судьей районного суда были учтены.

Назначение Кулмуротову А.А. дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание Кулмуротову А.А. назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, устанавливающей безальтернативную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является справедливым.

Постановление вынесено судей районного суда в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Таким образом, полагаю о законности и обоснованности принятого по делу судьей районного суда постановления и назначенного Кулмуротову А.А. административного наказания.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья областного суда

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Калининского районного суда г. Челябинска от 24 сентября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кулмуротова Амира Абдуллаевича оставить без изменения, жалобу защитника Кулмуротова Амира Абдуллаевича – Шафоатовой Елены Владимировны - без удовлетворения.

Судья А.А. Жуков

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Челябинск 29 марта 2018 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Колошина Ю.К. единолично,

при секретаре судебного заседания Смирновой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Кулмуротова А.А., специалиста - эксперта ОВМ ОП Тракторозаводский УМВД России по г.Челябинску Кабирова Д.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

КУЛМУРОТОВА А. А., <данные изъяты>

-по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Кулмуротов А.А., являясь гражданином иностранного государства - Республики <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 15.11.2017 года, по прибытию встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 15 февраля 2017 года. По данным АС ЦБДУИГ патент 74 № от 15 июня 2017 года, выданный КулмуротовуА.А. был аннулирован 09 января 2018 года. После окончания срока пребывания в РФ Кулмуротов А.А. пребывает без регистрации по месту жительства, постановки на миграционный учет, то есть пребывает на территории РФ незаконно, от самостоятельного выезда уклоняется. Своими умышленными действиями Кулмуротов А.А. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

28 марта 2018 года Кулмуротов А.А. был задержан сотрудниками полка ПП...

...СП УМВД России по г.Челябинску.

26 марта 2018 года в отношении Кулмуротова А.А. специалистом - экспертом ОВМ ОП Тракторозаводский УМВД России по г.Челябинску ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, взято объяснение по факту нарушения.

В судебном заседании Кулмуротов А.А. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина Кулмуротова А.А. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно -в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, прямо предусмотренным Законом.

Согласно сведениям ФМС России, Кулмуротов А.А., являясь гражданином иностранного государства - Республики <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию 15.11.2017 года, по прибытию встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 15 февраля 2017 года.

По данным АС ЦБДУИГ патент 74 № от 15 июня 2017 года, выданный КулмуротовуА.А. был аннулирован 09 января 2018 года. После окончания срока пребывания в РФ Кулмуротов А.А. пребывает без регистрации по месту жительства, постановки на миграционный учет, то есть пребывает на территории РФ незаконно, от самостоятельного выезда уклоняется.

Факт совершения административного правонарушения Кулмуротовым А.А. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 28 марта 2018 г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

- выкопировкой из программы СПО «Мигрант-1», ППО Территория;

- рапортом полицейского роты полка ППСП УМВД России по г.Челябинску, из содержания которого усматривается, что 28 марта 2018 года был задержан гражданин Республики <данные изъяты> Кулмуротов А.А., у которого истек пребывания на территории РФ;

- ходатайством начальника ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску ФИО7 был выявлен иностранный граждан Республики <данные изъяты> Кулмуротов А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно находится на территории РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет.

При составлении протокола об административном правонарушении Кулмуротову А.А. разъяснены права и обязанности, ходатайств не заявлял. Процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Кулмуротову А.А. разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении Кулмуротов А.А. ознакомлен, копию протокола получил под расписку.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушений конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не добыто.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств, судья полагает необходимым назначить Кулмуротову А.А. наказание в виде административного штрафа.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что Кулмуротову А.А. необходимо назначить наказание с выдворением за пределы РФ, т.к. дальнейшее его пребывание в РФ является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также регистрации на территории РФ, где он может временно и постоянно находится, под контролем компетентных органов.

Учитывая обстоятельства дела, личность Кулмуротова А.А., суд считает возможным назначить Кулмуротову А.А. наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11, 27.6 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Кулмуротова А. А. подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Кулмуротов А.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Штраф подлежит уплате по реквизитам: ИНН 7453153819, КПП 745301001, ОКАТО 75401000, р/с 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области, БИК 047501001 административный штраф, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.К. Колошина