Куншина Наталия Борисовна

Дело №2-1768/21

2.125

УИД 16RS0049-01-2021-003059-33

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 мая 2021 года город Казань РТ

Ново-Савиновский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Ягудиной Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Шлыковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куншина Сергея Евгеньевича к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, встречному иску Муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к Куншину Сергею Евгеньевичу, Куншиной Наталие Борисовне об обязании привести самовольно перепланированное жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился с иском к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование указано, что истец является собственником (доля в праве 1/2) жилого помещения по адресу: ... ... на основании свидетельства о государственной регистрации права: серия №-- №-- от --.--.---- г..

Квартира находится в общей долевой собственности с его супругой, ФИО2, свидетельство о государственной регистрации права: с...

...ерия 16-АК №-- от --.--.---- г..

В период с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г. истцом проведена перепланировка квартиры следующим образом:

- увеличена площадь коридора за счет части площади жилой комнаты;

- устроен второй шкаф на части площади жилой комнаты

- изменены места расположения входа в санузел и на кухню.

Для этого выполнены следующие работы:

- демонтированы дверные блоки с дверью;

- вырезаны дверные проемы с установкой металлических уголков;

- смонтированы перегородки из гипсокартона по технологии Tigi Knauf с устройством дверного проема шириной 900 мм и без;

- закрыт дверной проем листами гипсокартона между коридором и санузлом по технологии Tigi Knauf.

Работы выполнялись самостоятельно. В результате перепланировки, переобмеров и пересчета площадей, общая площадь квартиры по ЖК РФ уменьшилась на 0.3 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 1.9 кв.м.

Решения о согласовании перепланировки квартиры истцом получено не было, поскольку он не знал, что такие изменения не несущих перегородок требуют дополнительного разрешения и что выполненная перепланировка считается самовольной.

Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Однако, при обращении в МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета Муниципального образования ... ...» истцу было указано на необходимость привести квартиру в состояние, которое было до перепланировки. Истец читает, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав.

Согласно заключению АНО «Центр содействия СЭБ» №-- от --.--.---- г. перепланировка квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2,2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Перепланировка квартиры соответствует проекту перепланировки, составленному АО «БТИ РТ», имеющим соответствующее свидетельство. Согласно ему, технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении мероприятий, предусмотренных проектом.

На основании изложенного, просил сохранить жилое помещение по адресу: ... ..., в перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, в результате которой увеличена площадь коридора за счет части площади жилой комнаты, устроен второй шкаф на части площади жилой комнаты, изменены места расположения входа в санузел и на кухню.

Определением суда от --.--.---- г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Исполнительный комитет муниципального образования ... ....

Протокольным определением суда от --.--.---- г. был принят встречный иск Муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» к ФИО3, ФИО1 об обязании привести самовольно перепланированное жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании неустойки.

В обосновании встречного иска указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение, расположенное по адресу: ... .... пр-кт Ибрагимова, ... ... принадлежит на праве собственности ответчикам, о чем в ЕГРН сделаны соответствующие записи регистрации права собственности. Как усматривается из проекта перепланировки, подготовленного АО «БТИ РТ», перепланировка и переустройство квартиры наряду с иными работами предусматривает устройство второго шкафа поз.№-- на части площади жилой комнаты поз.№--, тем самым происходит увеличение площади кухни за счет площади жилой комнаты. В данном случае обозначение в проекте работ по увеличению площади кухни путем «устройства второго шкафа» является недопустимым, поскольку проектанты отражают запрещенные работы по перепланировке в обход законодательства. Так, при реконструкции многоквартирных жилых зданий с изменением местоположения помещений с мокрыми процессами (по 5.3) в квартирах (с учетом 9.22) следует выполнить мероприятия по гидроизоляции с учетом требований раздела 7 СП 29.13330.201 1, раздела 8 СП 71.13330.2017, шумо- и виброизоляции и, при необходимости, усиление перекрытий, на которых предусматривается установка санитарно-технических приборов и изделий (СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные). Согласно СП 71.13330.2017 п.4.4 Производство изоляционных и отделочных работ на строительной площадке следует вести согласно требованиям настоящего свода правил, проектной и рабочей документации, СП 48.13330, СП 2.--.--.---- г., [3], [4], а также с учетом рекомендаций производителей изоляционных и отделочных материалов. В соответствии п.4.6 Производство изоляционных и отделочных работ в случаях, когда их выполнение полностью или частично скрывает результаты предшествующих строительно-монтажных работ, допускается только после проверки правильности выполнения работ по устройству закрываемых элементов конструкций или материалов с составлением акта освидетельствования скрытых работ (ФИО6). Примечание - При устройстве многослойных покрытий акты освидетельствования скрытых работ должны быть оформлены по устройству каждого из нижних слоев (акт составляется на каждый слой). Ввиду внесенных в конфигурацию спорной квартиры изменений (увеличение кухни за счет жилой комнаты) необходимо наличие составленного акта освидетельствования скрытых работ по устройству гидроизоляции пола в санузле. Наличие в материалах дела такого акта не установлено, что дает основание полагать, что акт освидетельствования скрытых работ не составлялся, гидроизоляция пола, стыков стен и пола не устроена. Отсутствие гидроизоляции создают угрозу затопления помещений, находящихся на нижерасположенных этажах. Кроме того, при сопоставлении планов квартиры до и после перепланировки администрацией выявлено, что помещение №-- (шкаф) организовано за счет площади помещения №-- (жилая), фактически помещение №-- (шкаф) используется как часть кухни, помещение не изолировано, без дверей, следовательно, оно не может обозначаться как отдельное помещение. Подобное расположение вновь образованного в квартире помещения с кухней не соответствует нормативному требованию, предусмотренному Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. №-- «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а именно пункту 24 - размещение над комнатами уборной, душевой (ванной) и кухни не допускается. Таким образом, установленные законодателем запреты собственником помещения нарушены: кухня увеличена за счет площади жилой комнаты. Более того, в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от --.--.---- г. №--, жилая комната - часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских домах и т.д). Комната - часть квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме (СП 54.13330.2011. ФИО6 п.3.3). Помещения вспомогательного использования - помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе кухня или кухня-ниша, передняя, ванная комната или душевая, уборная или совмещенный санузел, встроенные шкаф и т.п. (СП 54.13330.2011. ФИО6 п.3.4). Также согласно пункту 14 статьи 2 Федерального закона от --.--.---- г. №---Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Согласно техническому паспорту жилого помещения жилая комната и коридор названы отдельными помещениями, однако разделение между ними отсутствует. Строительными конструкциями указанные зоны друг от друга не отделены, поэтому считать их отдельными помещениями оснований не имеется. На основании пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от --.--.---- г. №-- (далее - Постановление №--), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Ответчик в администрацию до осуществления перепланировки не обращался, разрешительной документации на осуществление перепланировки в материалы дела не представил. В связи с тем, что перепланировка жилого помещения была произведена при отсутствии такого согласования, то в силу положений ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса лицо, допустившее самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязано привести это помещение в прежнее состояние.

Согласно ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму в соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с п.1 данной статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Согласно ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, просил обязать ФИО3, ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адресу: ... .... пр-кт Ибрагимова, ... ... первоначальное состояние, существовавшее до осуществления перепланировки в соответствии с техническим паспортом БТИ по состоянию на --.--.---- г.; взыскать с ФИО3, ФИО2 в пользу бюджета муниципального образования ... ... судебную неустойку в размере 5000 рублей с каждого за каждый месяц просрочки исполнения решения суда и до фактического его исполнения.

В судебном заседании истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО3 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Во встречном исковом заявлении просил отказать.

Третье лицо по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Во встречном исковом заявлении просила отказать.

Представитель МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительному комитету Муниципального образования ... ...», ИК МО ... ... в судебном заседании просил первоначальный иск оставить без удовлетворения, встречный иск удовлетворить.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Собственник, согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствие с пунктом 4 статьи 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Судом установлено, что ФИО3, ФИО1 являются собственниками по ? доли в праве каждый жилого помещения по адресу: ... ..., ... ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от --.--.---- г. (л.д.9-10). Согласно техническому паспорту по состоянию на --.--.---- г., первоначально квартира состояла из: жилой комнаты площадью 17,9 кв.м., жилой комнаты площадью 9,9 кв.м., шкафа площадью 1,1 кв.м., кухни площадью 5,5 кв.м., коридора площадью 2,1 кв.м., санузла площадью 3,0 кв.м., балкона 0,8 кв.м. ... ... по ЖК РФ составляла 39,5 кв.м., в том числе жилая площадь 27,8 кв.м. В соответствии с перепланировкой, произведенной истцом подготовлен проект акционерного общества «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан».

Согласно экспертному заключению №--/ППК-12-2020 от --.--.---- г., составленному Автономной некоммерческой организацией «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения», проектом предусмотрено:

-образование второго шкафа на части площади жилой комнаты с организацией входа в кухню из жилой комнаты;

- увеличение площади коридора за счет части площади жилой комнаты.

Месторасположение кухни, жилых комнат и санузла не меняются. Естественное освещение кухни, жилых комнат предусмотрено посредством существующих светопроемов. Инженерные коммуникации проектным изменениям не подвергаются. Вытяжные отверстия вентканалов в санузле и в кухне имеются. Вход в санузел предусмотрен из коридора.

Изменение общей площади квартиры и ее помещений связано с перепланировкой и перерасчетом площадей.

Набор помещений после перепланировки: две жилые комнаты (16,0; 9,9 кв.м.), кухня (5,5 кв.м.), санузел (3,2 кв.м.), 2 шкафа (1,1; 0,3 кв.м.) коридор (3,2 кв.м.), балкон (к=0,3; 0,7 кв.м.).

Указанная перепланировка квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.--.--.---- г.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно техническому паспорту по состоянию на --.--.---- г., квартира после перепланировки состоит из: жилой комнаты площадью 16 кв.м., жилой комнаты площадью 9,9 кв.м., шкафа площадью 1,1 кв.м., кухни площадью 5,3 кв.м., коридора площадью 3,2 кв.м., санузла площадью 3,2 кв.м., балкона 0,7 кв.м., шкафа площадью 0,5 кв.м. ... ... по ЖК РФ составила 39,2 кв.м., в том числе жилая площадь 25,9 кв.м.

Произведенные работы в квартире соответствуют проекту перепланировки, подготовленному АО «БТИ РТ», содержащемуся в материалах дела.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства, учитывая, что материалами дела подтверждается, что выполненная перепланировка соответствует строительным и санитарным нормам, нормам пожарной безопасности, принимая во внимание, что перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью жильцам данного дома, суд приходит к выводу, что данной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан.

Доводы представителя МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета Муниципального образования ... ...» не являются безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Кроме того, как видно из технического паспорта жилого помещения по состоянию на --.--.---- г., общая площадь квартиры уменьшилась на 0.3 кв.м., что является незначительным уменьшением. Утверждения администрации об увеличении кухни за счет жилого помещения не соответствуют действительности, поскольку из технического паспорта после перепланировки видно, что площадь кухни не увеличилась, вновь образованный шкаф (позиция 8) – это отдельное помещение, которое отделено от кухни дверью, что видно на предоставленных суду фотоматериалах. Поскольку увеличение кухни за счет жилой комнаты не произошло, не требуется и наличие акта освидетельствования скрытых работ.

Кроме того, суд отмечает, что при выполнении работ не нарушены требования Постановления Правительства РФ от --.--.---- г. №-- «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а именно пункта 24, поскольку непосредственно помещение кухни конструктивно не менялось, её рабочая зона полностью сохранилась. Согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведенная перепланировка ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создают угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат. В связи с чем, суд приходит к выводу, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии. Отсутствие предварительного согласования на перепланировку квартиры с органом местного самоуправления основанием для отказа в удовлетворении иска служить не могут, в силу положений статьи 29 ЖК РФ.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении первоначального иска, оснований для удовлетворения встречного иска о приведении жилого помещения в первоначальное положение, суд не усматривает. Поскольку требования о взыскании неустойки являются производными от первоначальных требований, в иске о взыскании неустойки также надлежит отказать. На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру по адресу: ... ..., ... ....

Встречные исковые требования Муниципального казенного учреждения «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» к ФИО3, ФИО1 об обязании привести самовольно перепланированное жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании неустойки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Ново-Савиновский районный суд ... ... со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Ягудина Р.Р.