Куранбоев Шухрат Мухторджонович

Дело № 5-313/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2024 г. г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Цуканова Е.П.,

при секретаре судебного заседания Никишиной В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Куранбоева Ш.М., переводчика Муминова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Куранбоева Шухрата Мухторджоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, в браке не состоящего, официально не работающего, регистрации и места жительства на территории РФ не имеющего,

установил:

в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: г. Саратов, ул. Мирный переулок, д. 11 27.03.2024 было установлено, что гражданин Республики Таджикистан Куранбоева Ш.М. въехал на территорию Российской Федерации 08.07.2023 через КПП «Сагарчин» с указанием цели визита «работа». Согласно сведениям баз данных АС ЦБДУИГ, ЕИР РМУ на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, разрешительных документов не имеет, пребывает на территории Российской Федерации незаконно. Никаких действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял. В нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ уклоняется от выезда из Российской Федерации и до момента обнаружения находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в настояще...

...е время на миграционном учете не состоит, каких либо действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, тем самым уклоняется от выезда из России.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Куранбоев Ш.М. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, с протоколом согласился, вину признал в полном объеме. Пояснил, что не принял мер для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, либо мер направленных на самостоятельный выезд из России, поскольку потерял паспорт в г. Москве в июле 2023 года и восстанавливал его, постоянно проживал в России с отцом, который как и его мать являются гражданами Российской Федерации. Родители в браке не состоят у каждого своя семья, мать проживает в Кабардиино-Балкарии с новой семьей. Отец имеет в собственности в г. Москве дом и автомобиль. Родственников в Таджикистане не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Куранбоева Ш.М. оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положения п. 2 ст. 5 названного Закона обязывают временно пребывающего в Российскую Федерацию иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в указанной норме случаев.

Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Куранбоев Ш.М. является гражданином Республики Таджикистан, который 08.07.2023 въехал в Россию через КПП «Сагарчин» с целью визита «работа». Согласно сведениям баз данных на миграционном учете на территории Российсской Федерации не состоит, разрешительных документов не имеет. Куранбоев Ш.М. никаких действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ уклонился от выезда из России и до момента обнаружения находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание). В настоящее время на миграционном учете на территории РФ не состоит, не имеет разрешительных документов.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Так, вина Куранбоева Ш.М. в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 2003505 от 27.03.2024, содержащим описание совершенного Куранбоевым Ш.М. правонарушения, аналогичное по своему содержанию обстоятельствам, установленным в судебном заседании; рапортом сотрудника полиции, установившего факт нахождения гражданина Куранбоева Ш.М. без регистрации на территории Российской Федерации; объяснениями Куранбоева Ш.М. от 27.03.2024; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Куранбоева Ш.М. в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Куранбоева Ш.М. по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Куранбоева Ш.М. является признание вины.

Разрешая вопрос о возможности применения в отношении Куранбоева Ш.М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд, при назначении наказания Куранбоеву Ш.М. учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, такого как признание вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что Куранбоев Ш.М. длительное время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание), мер к устранению сложившейся ситуации не принял, и до настоящего времени мер для восстановления права проживания на территории Российской Федерации не предпринимал, в орган миграции не обращался.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.04.2023 № 53-АД23-2-К8, законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Следовательно, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности и ее соразмерность, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить Куранбоеву Ш.М. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Куранбоева Шухрата Мухторджоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Куранбоеву Шухрату Мухторджоновича, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего уплате в УФК МФ по Саратовской области по реквизитам: (ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову; код подразделения 099-006); ИНН 6452027746 ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову; НСПП 03100643000000016000; Отделение Саратов Банка России; БИК 016311121; КПП 645201001; ОКТМО 63701000 административный штраф; КБК 18811601181019000140, УИН 18891649990098887061) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Исполнение постановления возложить на органы Федеральной службы судебных приставов Саратовской области, поместить и содержать Куранбоева Шухрата Мухторджоновича, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области (Саратовская область, г. Энгельс, ул. Красноярская, д. 5).

Возложить на органы внутренних дел Саратовской области обязанность по уведомлению родственников Куранбоева Шухрата Мухторджоновича, о его месте содержания, сроках и порядке исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья Е.П. Цуканова