Курбанмагомедов Гаджибек Рамазанович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дагестанские Огни 11 июня 2014 г.

Городской суд г.Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ходжаева З.З.,

с участием помощника прокурора г.Даг.Огни Ханмагомедова П.А.,

представителя МУ «Городской центр субсидий»

г. Даг. Огни Гаджиабдуллаева Б.Г.,

при секретаре Магомедове К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Даг.Огни гражданское дело по иску прокурора г.Дагестанские Огни в интересах Курбанмагомедова Гаджибека Рамазановича к МБУ «Городской центр субсидий» городского округа «город Дагестанские Огни» об обязании выплатить гр. Курбанмагомедову Г. Р. задолженность по субсидиям на уплату жилья и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Дагестанские Огни в интересах Курбанмагомедова Г. Р. обратился в суд с иском к МУ «Городской центр субсидий» городского округа «город Дагестанские Огни» об обязании выплатить гр. Курбанмагомедову Г. Р. задолженность по субсидиям на уплату жилья и коммунальных услуг за период с 01 января по 31 декабря 2013г. в размере 27 472, 80 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г.Даг.Огни Ханмагомедов П.А. поддержал полностью исковые требования и пояснил следующее:

Проведенной прокуратурой города Даг.Огни проверкой в МБУ «Городской центр субсидий» городского округа «город Дагестанские Огни» исполнения требований ст. 159 ЖК РФ, а также постановления Правительства РФ от 14.12.2005г. за № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг», что основной задачей МУ «Городской центр субсидий» г.Даг.Огни является субсидирование малообеспеченных ка...

...тегорий населения города при переходе на новые условия оплаты жилья, коммунальных услуг и приравненных к ним услуг.

Прокуратурой города Даг.Огни установлено, что Курбанмагомедов Г. Р., проживающий по адресу: г.Дагестанские Огни, ул. Левоневского 10, имеющий состав семьи из пяти человек, обратился с заявлением в МБУ «ГЦС» о предоставлении ему субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

МБУ «Городской центр субсидий» г. Даг. Огни рассмотрев заявление гр. Курбанмагомедова Г. Р. 01.06. 2013 г. принято решение о предоставлении субсидий, а также произведён расчет размера их предоставления.

В связи с тем, что отделом субсидий г.Даг.Огни, субсидии Курбанмагомедову Г. Р. не предоставляются, для оказания содействия в взыскании суммы задолженности по субсидиям, он обратился в прокуратуру г.Даг.Огни.

Из информации, представленных МБУ «Городской центр субсидий» следует, что размер задолженности по субсидиям перед гр. Курбанмагомедовым Г. Р. составляет 27 472,80 рублей.

По мнению прокурора, вследствие не своевременного предоставления субсидий, нарушено право Курбанмагомедова Г. Р. на получение социальных услуг, закрепленных жилищным законодательством.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного прокурор г.Дагестанские Огни обратился в суд в интересах Курбанмагомедова Г. Р., просит удовлетворить иск.

Сам Курбанмагомедов Г. Р. в чьих интересах обратился прокурор г.Даг.Огни, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился и о причинах своей неявки суд не известил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны представить суду доказательства уважительности причины своей неявки в суд. При признании судом, причины неявки стороны в суд неуважительной, суд вправе рассмотреть дело без участия какой-либо стороны.

Ответчик -представитель МБУ «Городской центр субсидий» городского округа «город Дагестанские Огни», по доверенности № 42 от 11.04.2014г.- Гаджиабдуллаев Б.Г. иск прокурора г.Даг.Огни признал, далее пояснил, что на основании заявления Курбанмагомедова Г. Р. было принято решение о предоставлении ему субсидий. Действительно, за указанный в иске прокурором города период, субсидии на уплату жилья и коммунальных услуг Курбанмагомедову Г. Р. не предоставлялись, по той причине, что министерство финансов РД не обеспечивает их финансовыми средствами, потому МБУ «Городской центр субсидий» городского округа «город Дагестанские Огни» не выплачивает с 2011г. указанные субсидии гражданам, в том числе и Курбанмагомедову Г. Р.

Выслушав доводы помощника прокурора города Даг. Огни Ханмагомедова П.А., представителя ответчика Гаджиабдуллаева Б.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска прокурора гор. Даг. Огни в интересах гр. Курбанмагомедова Г. Р.

Из исследованных судом материалов дела установлено, что Курбанмагомедов Г. Р., проживающий по адресу: г.Дагестанские Огни, ул. Леваневского10, обратился с заявлением в МБУ «Городской центр субсидий» городского округа «город Дагестанские Огни» о предоставлении ему субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Рассмотрев заявление гр. Курбанмагомедова Г. Р. МБУ «Городской центр субсидий» принято решение о предоставлении субсидий, а также произведён расчет размера их предоставления.

По мнению суда, решение о предоставлении субсидий Курбанмагомедову Г. Р. принято на законных основаниях.

В соответствии со ст. 159 ЖК РФ субсидии предоставляются гражданам, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую долю таких расходов в совокупном доходе семьи. При этом расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитываются исходя из региональных стандартов: нормативной площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены.

В соответствии с п.2 указанных Правил субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальномжилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищномфонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартирыили жилого дома).

Судом установлено, что в связи с тем, что МБУ «Городской центр субсидий» г.Даг.Огни субсидии Курбанмагомедову Г. Р. не предоставляются, для оказания содействия в взыскании суммы задолженности по субсидиям, он обратился в прокуратуру г.Даг.Огни.

Указанное обращение Курбанмагомедова Г. Р. в прокуратуру города, суд считает обоснованным, поскольку вследствие не своевременного предоставления субсидий, нарушено его право на получение социальных услуг, закрепленных жилищным законодательством.

Из исследованных судом сведений о расчёте субсидий на оплату жилья и коммунальный услуг бесспорно установлено, что задолженность по субсидиям перед гр. Курбанмагомедовым Г. Р. за период с 01 января по 31 декабря 2013г. составляет в размере 27 472,80 рублей.

Данный факт не отрицал и представитель МБУ «Городской центр субсидий» г. Даг. Огни Гаджиабдуллаев Б.Г..

При изложенных обстоятельствах суд считает, что иск прокурора г.Даг.Огни в интересах Курбанмагомедова Г. Р. является обоснованным и законным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Дагестанские Огни в интересах Курбанмагомедова Гаджибека Рамазановича удовлетворить.

Обязать Муниципальное Бюджетное Учреждение «Городской центр субсидий» городского округа «город Дагестанские Огни» выплатить гр. Курбанмагомедову Гаджибеку Рамазановичу образовавшую задолженность по субсидиям на уплату жилья и коммунальных услуг за период с 01 января по 31 декабря 2013г. в размере 27 472,80 рублей (двадцать семь тысяч четыре сто семьдесят два) руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через городской суд г.Дагестанские Огни в течении месяца.

Председательствующий ХОДЖАЕВ З.З.

Решение изготовлено в совещательной комнате 11.06.2014г

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. ФИО2 29 января 2021 года

Судья городского суда г. ФИО2 Республики Дагестан Гасанбеков Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. ФИО2 <адрес> ФИО2 АССР, проживающего по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>,

установил:

ФИО3 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

Так, гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 50 минут, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение ФИО1 ФИО1 Республики Дагестан от 31.03.2020г. № «О внесении изменений в ФИО1 ФИО1 Республики Дагестан от 18.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности», ФИО1 Республики ФИО5 Меликова «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ №, находясь в магазине по реализации сотовых телефонов, расположенном по <адрес> г.ФИО2, не использовал средства индивидуальной защиты – маску, респиратор, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях...

..., предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находит подтверждение в материалах дела.

Так, диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

ФИО1 ФИО1 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» (в редакции ФИО1 ФИО1 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Дагестан введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ФИО1 Республики ФИО5 Меликова «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан» от ДД.ММ.ГГГГ № в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан обязывает граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных организаций, связанных с оказанием услуг населению; помещений органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (предприятий); зданий, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); объектов религиозного назначения, иных общественных мест.

Из материалов дела следует, что ФИО3, в период введения режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, находился в магазине по реализации сотовых телефонов, расположенном по <адрес> г. ФИО2, без средств индивидуальной защиты – медицинской маски, респиратора.

Таким образом, действия ФИО3, то есть невыполнение им требований ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО3 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; рапортом старшего сержанта полиции ППСП ОМВД России по г.ФИО2 А.С., объяснениями самого ФИО3, фотоматериалом.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО3, квалифицировать их по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя и его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО3, не имеется.

При решении вопроса о назначении ФИО3 конкретного вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями ФИО1 4 КоАП РФ, и исходит из того, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении, а также с учетом того, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, впервые, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде предупреждения.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. ФИО2 <адрес> ФИО2 АССР, проживающего по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гасанбеков Г.М.