Курдяев Алексей Васильевич

Дело № 2а-4155/2024

УИД 24RS0046-01-2024-003454-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2024 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гумбиной П.И.,

с участием представителя ФИО1 по доверенности Сапожниковой З.О., представителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска Антясовой Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит гараж по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 16.11.2017г. Под указанным гаражом имеется земельный участок площадью 22 кв.м.

На заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность ФИО1 Департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска было отказано, по причине того, что образуемый земельный участок распложен в границах красных линий.

С отказом административный истец не согласен, считает его нарушающим права, поскольку земельный участок предоставлялся предыдущему собственнику на основании решения Свердловского районного совета народных депутатов от 1992 года, тогда как Проект планировки улично-дорожной сети и территории общего пользования городского округа г. Красноярска утвержден пост...

...ановлением Администрации г. Красноярска от 25.12.2015г. Установленные границы красных линий не учитывают зону сложившейся застройки и градостроительные отступы.

Установление красных линий по границам уже сформированных для эксплуатации объектов недвижимости земельных участков нормами земельного и градостроительного законодательства не предусмотрено.

ФИО1 просил признать незаконным решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска № К-3873 от 29.03.2024г. об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, площадью 22 кв.м, по адресу: <адрес> и обязать административного ответчика в течении одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда предварительно согласовать предоставление земельного участка в собственность.

Представитель ФИО1 по доверенности Сапожникова З.О. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска по доверенности Антясова Н.Б. требования не признала, поддержав возражения на административный иск по изложенным в нём доводам.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 1 статьи 39.14 названного кодекса порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, включает в себя в числе прочего: подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего кодекса.

Из взаимосвязанных положений подпункта 4 пункта 16 статьи 11.10, подпунктов 1, 2 пункта 8 статьи 39.15, подпункта 19 статьи 39.16 названного кодекса следует, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если представленная заявителем схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует утвержденному проекту планировки территории, а также, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Как следует из материалов дела, решением администрации Свердловского районного совета народных депутатов № 31 от 15.01.1992г. за ФИО5 закреплен земельный участок для строительства типового капитального гаража размером 3,2 х 6,0 в гаражно-строительных товариществах СВ-65, которым за счёт собственных средств был возведен гаражный бокс.

16.11.2017г. ФИО1 на основании заключенного с ФИО6 договора купли-продажи приобрел гаражный бокс по адресу: <адрес>, площадью 18,8 кв. м., право собственности на который было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок под принадлежащим ФИО1 гаражным боксом не сформирован. В целях образования испрашиваемого участка заявитель предоставил в департамент вместе с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

29.03.2024г. ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, решение за № К3873.

Как следует из представленных материалов, в соответствии с проектом планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск, утвержденного постановлением Администрации г. Красноярска от 25 декабря 2015 г. № 833, испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий, обозначающих территории общего пользования – улицы, проезды.

Следовательно, представленная заявителем схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует утвержденному проекту планировки территории, что является самостоятельным основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Из представленной Департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска ситуационного плана границ, следует, что земельный участок расположен в границах красных линий и является землями общего пользования. Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично - дорожной сети и территории общественного пользования городского округа г. Красноярска постановлением Администрации г. Красноярска от 25.12.2015г. № 833

Эти обстоятельства подтверждаются сведениями из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары); границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями (пункты 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с указанными выше требованиями действующего земельного законодательства, суд приходит к выводу о том, что решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Красноярска № К-3873 от 29.03.2024г. об отказе ФИО1 в предварительном согласовании представления земельного участка является законным в связи со следующим.

Отказывая ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка, Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, правильно руководствуясь положениями подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15, подпункта 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, пришёл к обоснованному выводу о том, что предоставление испрашиваемого земельного участка на заявленном виде прав не допускается, так как участок находится в пределах красных линий, определяющих территорию общего пользования.

При этом в оспариваемом решении департамент справедливо сослался на утверждённый проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск, в соответствии с которым образование испрашиваемого земельного участка под гаражным боксом исключается.

Доводы административного истца о том, что земельный участок под гаражный бокс был выделен на основании решения Администрации Свердловского районного совета народных депутатов от 15.01.1992г. № 31 и принадлежащий ФИО1 гаражный бокс возведён в 1992 г., право пользования земельным участком под этим боксом возникло у административного истца до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а красные линии установлены в 2015 г. без учёта зарегистрированного права собственности на гаражный бокс судом не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

Принимая оспариваемое решение, департамент руководствовался положениями главы V.1. Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе её статьями 39.15, 39.16, регулирующими спорные правоотношения, а также обоснованно принял во внимание проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск, утвержденный постановлением Администрации г. Красноярска от 25 декабря 2015 г. № 833.

Поименованный проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск утверждён в установленном порядке и не оспорен административным истцом, в связи с чем, доводы о том, что установленные данным проектом красные линии определены без учёта зарегистрированного права собственности на гаражный бокс являются несостоятельными.

Оснований считать названный нормативный правовой акт, противоречащим правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не имеется.

Таким образом, оспариваемое ФИО1 решение департамента об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка соответствует закону, при этом права и законные интересы административного истца не нарушает, поскольку не препятствует ему пользоваться земельным участком под гаражным боксом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска о признании незаконным решения № К-3873 от 29.03.2024г., возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2024г.

Судья Копейкина Т.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 15 сентября 2011 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара

в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Казариновой Н.Б.,

с участием прокурора Крайновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах Курдяева А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Спецстройтехника – 1» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара обратился в суд с заявлением в интересах Курдяева А.В. к ООО «Спецстройтехника-1» о взыскании задолженности по заработной плате на ДД.ММ.ГГ в размере ... руб.

В судебном заседании истец не участвовал.

Прокурором заявлен отказ от требований к ООО «Спецстройтехника-1» о взыскании задолженности по заработной плате в пользу Курдяева А.В.

Представитель ответчика в судебном заседании участие не принимал.

В соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу в связи с отказом истца от иска прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного суд принимает отказ истца от требований, считая, что он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара от заявления в интересах Курдяева А.В. к обществу с ограниченной ответствен...

...ностью «Спецстройтехника – 1» о взыскании заработной платы на ДД.ММ.ГГ в размере ... руб. ... коп.

Производство по делу прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба и принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение десяти дней.

Судья Т.Ю. Арефьева