Кургина Лариса Владимировна

Дело № 2-6005/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Северодвинск 03 октября 2016 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Савицкой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кургиной Ларисы Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ..... от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Кургина Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее – ГУ - УПФ РФ) о признании недействительным решения ГУ - УПФ РФ ..... от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в отдел Пенсионного Фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж ответчиком не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяцев 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.), период работы в должности акушерки отделения патологии беременных в ГБУЗ АО «Северодвинский родильный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необосно...

...ванно учтен календарно, отпуск по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 03 дня) необоснованно учтен ответчиком календарно. В связи с чем, просит суд признать недействительным решения ГУ - УПФ РФ ..... от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ - УПФ РФ назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кургина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Подтвердила, что с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии решением ответчика ..... от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. С указанным решением она не согласна, в том числе, в части отказа поскольку во включении в ее специальный стаж в льготном исчислении периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяцев 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.), а период работы в должности акушерки отделения патологии беременных в ГБУЗ АО «Северодвинский родильный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 03 дня) необоснованно учел не в льготном исчислении, а календарно. Полагает, что на момент ее обращения в ГУ - УПФ РФ специальный стаж ее работы был достаточным, для назначении ей досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. В ранее представленном отзыве на исковое заявление указал на несогласие с заявленными исковыми требованиями.

Третье лицо – ГБУЗ <адрес> «Северодвинский родильный дом» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась впенсионныйорган с заявлением о назначении досрочной страховойпенсии по старости по п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховыхпенсиях».

Решением пенсионногооргана в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом указанный специальный стаж был установлен на ДД.ММ.ГГГГ в количестве 28 лет 02 месяцев 22 дня.

Ответчиком в специальный стаж истца не были включены периоды нахождения Кургиной Л.В. на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяцев 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.), период работы в должности «акушерки отделения патологии беременных» в ГБУЗ АО «Северодвинский родильный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно учтен календарно, не учтен период отпуска истца по уходу за ребенком до (1,5) 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 29 дн.), отпуск по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 03 дня) необоснованно учтен ответчиком календарно.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, сторонами не спариваются.

В соответствии со ст.1Федерального закона «О страховыхпенсиях» страховыепенсииустанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.8 указанного Федерального закона право на страховуюпенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховаяпенсияпо старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и инуюдеятельностьпо охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.20 ч.1 ст.30Федерального закона «О страховыхпенсиях»).

Частью 2 статьи30Федерального закона «О страховыхпенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховаяпенсияпо старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указаннойпенсиипри необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ за ....., среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства РФ за ..... от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Подпункт «б» пункта 5 данных вышеуказанных Правил устанавливает, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно указанному Перечню, к указанной категории лиц относятся, в том числе, акушерки акушерских отделений патологии беременности, в том числе, в родильных домах (п.20 Списка).

Как указано выше, ответчиком периоды работы истца в должности в должности «акушерки отделения патологии беременных» в ГБУЗ АО «Северодвинский родильный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчислены в календарном порядке, поскольку наименование структурного подразделения не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении, как один год и шесть месяцев за один год работы.

С данным выводом ответчика суд не может согласиться, поскольку приказом МУЗ «Родильный дом» за ..... от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в штатное расписание, тарификационные списки, начиная с 1990 года и по 2002 год, в части наименований должностей и структурных подразделений за период с 1990 года по 2002 год. Наименование структурного подразделения отделение патологии беременности переименовано в акушерское отделение патологии беременности.

Действующее пенсионное законодательство не содержит в себе каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных основаниях, в связи с чем, вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

Переименование отделений, в которых работала истец, было осуществлено работодателем в целях приведения в соответствие с нормативными документами наименований структурных подразделений и должностей.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что при формировании штатных расписаний до 2002 года работодателем были допущены ошибки в наименованиях структурных подразделений и должностей, которые были устранены приказом .....-О от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами дела, объяснениями и заявлениями лиц, участвующих в деле.

Учитывая изложенное, периоды работы истца в должности акушерки «отделения патологии беременных» в ГБУЗ АО «Северодвинский родильный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, то есть, 1 год 6 месяцев за 1 год работы, что составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1999– 10 месяцев 2 дня (01 год 08 месяцев 05 дней х 1,5 – учтенный стаж 01 год 08 месяцев 05 дней).

Также суд находит заслуживающими внимания довод стороны истца о том, что ответчик необоснованно не исчислил в льготном размере период нахождения ее в отпуске по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 03 дня).

До ухода в отпуск по беременности и родам истец работал в должности медицинской сестры – анестезиста в Родильном <адрес> и ее специальный стаж учитывался как 1 год за 1 год 6 месяцев, что никем не оспаривается.

Период отпуска по беременности и родам является периодом временной нетрудоспособности и, согласно условиям пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсиипо старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....., он подлежит включению в специальный стаж. Поскольку предшествующий период работы исчисляется в полуторном размере, то и периоды временной нетрудоспособности должны исчисляться в таком же порядке – то есть, 1 год за 1 год 6 месяцев.

За указанный период подлежит включению в специальный стаж истца 02 месяца 16 дней (05 месяцев 03 дня х 1,5 – учтенный стаж 05 месяцев 03 дня).

Довод истца о том, что в специальный стаж подлежат зачету период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяцев 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.), суд также находит обоснованным.

Согласно статьям 27, 28 ТК РФ, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно справкам работодателя, имеющимися в деле, в спорный период истец направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в ПФ РФ.

Учитывая изложенное, спорный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж истца.

При этом суд исчисляет спорные периоды в льготном исчислении (1 год за 1 год и шесть месяцев), поскольку работа, предшествующая и последующая курсам повышения квалификации, давала право истцу на льготное исчисление специального стажа.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: 03 месяца 28 дней (02 месяца 19 дней х 1,5), 02 месяца 03 дня ( 01 месяц 12 дней х1,5), 02 месяца 01 день ( 01 месяц 11 дней х 1,5).

Поскольку судом установлено, что заявленные истцом спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяцев 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дн.) ответчиком необоснованного не включены в специальный стаж Кургиной Л.В., а период работы в должности акушерки отделения патологии беременных в ГБУЗ АО «Северодвинский родильный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 03 дня) необоснованно учтены ответчиком календарно, суд приходит к выводу о незаконности решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ..... от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части.

Исходя из вышеизложенного, на момент обращения к ответчику, то есть ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составил 29 лет 11 месяцев 12 дней, то есть менее 30 лет (28 лет 02 месяца 22 дня (специальный стаж, учтенный ответчиком) + 10 месяцев 02 дня (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не учтенный ответчиком в льготном исчислении) + 02 месяца 16 дней (период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не учтенный ответчиком в льготном исчислении) + 08 месяцев 02 дня (периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные в льготном исчислении и не учтенные ответчиком).

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» назначение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения с соответствующим заявлением, но не ранее возникновения права на пенсию.

Указанное свидетельствует об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований Кургиной Л.В. о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и назначении ей досрочной страховой пенсии с указанной даты – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что истцом заявлено три самостоятельных требования неимущественного характера, суд в соответствие со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кургиной Ларисы Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ..... от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ..... от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж Кургиной Ларисы Владимировны периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, периода работы в должности «акушерки отделения патологии беременных» в ГБУЗ АО «Северодвинский родильный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

В удовлетворении исковых требований Кургиной Ларисы Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Кургиной Ларисы Владимировны в возврат расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Русанова

Дело №2-2222/2017 31 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Буториной Л.В.

при секретаре Куклиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску Кургиной ..... к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о признании недействительным отказа в назначении страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии,

установил:

Кургина Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске» (далее по тексту ГУ УПФ), в котором просит признать недействительным отказ в назначении ей страховой пенсии, признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с 27 октября 2016 года. В обоснование иска указала, что она 27 октября 2016 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан в связи с наличием стажа не менее 30 лет. Ответчик в назначении пенсии отказал, указав, что ее стаж составляет 29 лет 11 месяцев 13 дней. В стаж, дающий право на пенсию ответчик незаконно не засчитал периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 11.10.1994 по 29.12.1994, с 01.03.2006 по 12.04.2006, с 28.02.2011 по 08.04.2011 в льготном исчислении — 1 год за 1 год 6 месяцев, период работы в должности «акушерки отделения патологии беременных» в ГБУЗ АО «Северодвинский родиль...

...ный дом» с 27.04.1998 по 31.12.1999 и период отпуска по беременности и родам с 05.06.1995 по 07.11.1995 в льготном исчислении — 1 год за 1 год 6 месяцев, в то время как указанные периоды включены в стаж лечебной работы решением Северодвинского городского суда от 3 октября 2016 года.

Представитель истца Виноградова Т.Н. в судебном заседании на иске настаивала.

Истец и представитель ответчика ГУ УПФ извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Спор в соответствии со ст. 167 ГК РФ был разрешен судом в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона « 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2001 года №78, предусмотрены медицинские сестры и больницы всех наименований.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии с данным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Списком предусмотрены должности: акушерка, медицинская сестра - анестезист, пунктом 20 в разделе «наименование учреждений»: родильный дом.

Подпункт «б» пункта 5 вышеуказанных Правил устанавливает, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и 6 месяцев. Указанным перечнем предусмотрены акушерки, медицинские сестры - анестезисты отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка: акушерское, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, родовое (родильное), отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывался за один год и шесть месяцев. Согласно этому Постановлению засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года, а периоды работы после 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066. Указанные списки по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 года.

Истец Кургина Л.В. 22.02.2016 обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии в связи с наличием 30 летнего стража лица, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением пенсионного органа № 7/15 от 27 января 2016 года отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом указал, что специальный стаж истца составил 28 лет 11 месяцев 16 дней.

Кургина Л.В. обратилась в Северодвинский городской суд с иском о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске № 33/27 от 23.03.2016, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 22.02.2016, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.02.2016.

Решением Северодвинского городского суда от 3 октября 2016 года исковые требования Кургиной Л.В. удовлетворены частично, признано недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске № 33/27 от 23.03.2016 в части отказа во включении в специальный стаж Кургиной ..... периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 11.10.1994 по 29.12.1994, с 01.03.2006 по 12.04.2006, с 28.02.2011 по 08.04.2011 в льготном исчислении, периода работы в должности «акушерки отделения патологии беременных» в ГБУЗ АО «Северодвинский родильный дом» с 27.04.1998 по 31.12.1999 и периода отпуск по беременности и родам с 05.06.1995 по 07.11.1995 в льготном исчислении.

В удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 22.02.2016, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.02.2016 отказано.

Кургина Л.В. 27 октября 2016 года обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии в связи с наличием 30 летнего стажа лица, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Ответчик решением от 7 декабря 2016 года № 165/8 учел периоды работы истца в ГБУЗ АО «Северодвинский родильный дом»: с 29.09.1994 года по 04.06.1995 года в количестве 8 месяцев 10 дней (1 год за 1 год 6 месяцев) медсестрой-анестезистом в отделении анестезиологии-реанимации; с 05.06.1995 года по 07.11.1995 года в количестве 5 месяцев 3 дней (календарно); с 07.04.1997 года по 26.10.2016 года в количестве 28 лет 10 месяцев (1 год за 1 год 6 месяцев) медсестрой-анестезистом в отделении анестезиологии-реанимации, акушеркой отделения патологии беременных стационара, акушеркой акушерского физиологического отделения стационара, всего 29 лет 11 месяцев 13 дней.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда ответчик обязан включить спорные периоды в специальный стаж истца в количестве 1 года 8 месяцев 19 дней, на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии, специальный стаж составил 30 лет 11 месяцев 19 дней. Следовательно, Кургина Л.В. имела право на назначение страховой пенсии с момента обращения с указанным заявлением, в связи с чем, суд выносит решение о признании недействительным решения комиссии Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске от 7 декабря 2016 года в части отказа в досрочном назначении истцу страховой пенсии, признает за ней право на досрочное назначение страховой пенсии с 27 октября 2016 года, а также обязывает ответчика установить ему трудовую пенсию с этого времени.

Удовлетворяя требования истца, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Интересы истца в суде защищал представитель Виноградова Т.Н., выступавший в суде по доверенности на основании договора об оказании юридической помощи от 23 января 2017 года, истец оплатил услуги представителя в размере 10 000 рублей, что подтверждается договором, квитанцией.

Представитель истца составлял исковое заявление, участвовал в двух судебных заседаниях, давал истцу консультации, собирал доказательства.

Исходя из принципа разумности, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень участия в нем представителя истца, количество судебных заседаний, длительность рассмотрения дела, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство истца по делу и взыскать с ответчика в его пользу в возмещение расходов на оплату услуг представителя сумму в размере 10 000 рублей.

Суд не находит оснований для уменьшения взыскиваемой суммы понесенных расходов, так как ответчик не представил доказательств их неразумности и несоразмерности. Доводы ответчика о том, что дело не представляет особой сложности, являются необоснованными, так как размер понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя соответствует ценовой политике, сложившейся регионе на аналогичные виды услуг. При этом суд учитывает, что весь необходимый для рассмотрения дела объем работ по делу представителем истца был выполнен, рассмотрение спора закончилось вынесением решения суда об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кургиной ..... к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о признании недействительным отказа в назначении страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области от 7 декабря 2016 года в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии Кургиной ......

Признать за Кургиной ..... право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 27 октября 2016 года.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области назначить Кургиной ..... страховую пенсию по старости с 27 октября 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области в пользу Кургиной ..... расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, всего 10 300 (десять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Буторина Л.В.