Курочкина Евдокия Георгиевна

Дело №а-№2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2016 года город Ставрополь

Резолютивная часть решения оглашена 29 января 2016года

Решение изготовлено в полном объеме 03 февраля 2016 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Долгополовой Н.В.,

при секретаре Сухотько А.С.,

с участием сторон:

административного истца Курочкиной Е.Г.,

представителя административного ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю согласно доверенности № от дата. Тенчуринской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курочкиной Е. Г. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Курочкина Е. Г. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края об оспаривании решения.

Исковые требования мотивированы тем, что Курочкина Е. Г., является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серия ВВ №. Кроме того, она состояла в браке с Курочкиным Т. М., что подтверждается свидетельством о заключении брака СЯ №. Курочкин Т. М. согласно удостоверения серия ВВ № являлся участником и ветераном Великой Отечественной войны.

Согласно справке МСЭ 007 № от дата Курочкину Т. М. была присвоена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. Согласно справке МСЭ-2013 № Курочкину Т. М. была присвоена первая г...

...руппа инвалидности по общему заболеванию.

дата Курочкин Т. М. умер, о чём специализированным отделом государственной регистрации смерти управления ЗАГС <адрес> было выдано свидетельство о смерти П-ДН №.

Курочкиной Е. Г. было выдано удостоверение В-П № о том, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ФЗ «О ветеранах».

дата Президентом РФ был издан Указ «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Согласно подп. «в» п. 1 данного Указа вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны устанавливается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (Д.) в размере <данные изъяты> рублей.

Для установления ей дополнительного ежемесячного материального обеспечения она обратилась с заявлением в Управление ПФ РФ <адрес>. дата ей было выдано решение № об отказе в установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения. Указанное решение мотивировано тем, что согласно подп. «в» п. 1 Указа Президента РФ от дата «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» правом на Д. пользуются в том числе вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны. При этом инвалидом войны признается лицо, ставшее инвалидом вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Гражданской войны или в период Великой Отечественной войны в районах боевых действий. Курочкину Т. М. инвалидность была установлена дата в результате общего ПФ РФ <адрес> сделало вывод, что Курочкина Е. Г. правом на получение Д. не пользуется.

Полагает данное решение Управления ПФ РФ <адрес> № от дата незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм закона, нарушающим ее право на получение мер социальной поддержки вдовами инвалидов Великой Отечественной войны и, как следствие, подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 15 ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.

Вышеназванное положение закона фактически приравнивает инвалидов Великой Отечественной войны к участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, ?; инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий). Исходя из этого и предоставляются меры государственной поддержки соответствующим категориям граждан. Кроме того, указанный подход подтверждается Определением Конституционного Суда РФ от 04 апреля 2006 г. N 89-0 по запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности положений пунктов 9, 10 и 19 статьи 44 федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-фз "О внесении изменений в законодательные акты российской федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов российской федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации" и статьи 14, пункта 2 статьи 15 и статьи 23.1 федерального закона "О ветеранах", а также по жалобе граждан Волкова А. А., Вотякова Б. В., Галагана Г. С. и Голикова А. В. на нарушение их конституционных прав указанными законоположениями. Кроме того, в данном Определении Конституционного Суда РФ указано, что законодатель и правоприменитель обязаны исходить из необходимости наилучшей защиты прав и свобод ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей в свете требований ст. 7 Конституции РФ.

В соответствии с подп.2 и 3 ч.2 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (невступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что супруге умершего инвалида Великой Отечественной войны должны предоставляться такие же меры социальной поддержки, как и супруге умершего участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания. В этой связи отказ Управления ПФ РФ <адрес> № от дата в установлении Курочкиной Е. Г. Д. как супруге инвалида Великой Отечественной войны нельзя признать правомерным.

Согласно справке МСЭ 008 № она является инвалидом II группы. В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы — инвалиды I и II группы.

Данные факты послужили основанием для предъявления в суд требований: признать недействительным решение государственного учреждения — Управления Пенсионного Фонда РФ <адрес> № от дата об отказе в установлении дополнительного ежемесячного материального обеспеченияКурочкиной Е. Г.. Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> установить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение Курочкиной Е. Г. как вдове инвалида Великой Отечественной войны. Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного Фонда РФ <адрес> произвести перерасчет и начисление причитающихся Курочкиной Е. Г. выплат.

В судебном заседании истец Курочкина Е. Г. просила заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> согласно доверенности Тенчуринская Д.А. просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 9 Постановления от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, или подача искового заявления).

Для правильного определения вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы заявителей, суду следует исходить из материального характера правоотношений, из которых вытекают требования.

Предмет регулирования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определен в ст. 1, согласно ч. 1 которой настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ч. 4 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными, неправомерными и т.д.) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными, неправомерными и т.д.), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Обращаясь в суд с указанными требованиями, Курочкина Е. Г. исходила из того, что данные требования подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем, Курочкина Е. Г. обратилась в суд с исковыми требованиями о признании недействительным решение государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> края № 84 от 09.06.2015 года об отказе в установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения Курочкиной Е. Г., в том числе заявила требования материально-правового характера, то исходя из характера правоотношений, из которых вытекают требования Курочкиной Е. Г., у суда имеются основания для рассмотрения заявленных требований в порядке искового производства, по правилам рассмотрения споров о праве, поскольку такой порядок способствует всестороннему и полному исследованию доказательств, установлению фактических обстоятельств и правильному применению законодательства при рассмотрении дела (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ).

В статье 46 Конституции Российской Федерации закреплено важнейшее положение о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Меры социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период ВОВ, названы в статье 15 Федерального закона "О ветеранах".

В силу части 2 статьи 15 Федерального закона "О ветеранах", участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 04.04.2006 года N 89-О указал следующее: "Взаимосвязанные нормативные положения пунктов 9, 10 и 19 статьи 44 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, статьи 14, пункта 2 статьи 15 и статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями) по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному в настоящем Определении, в системе действующего законодательного регулирования не предполагают назначение участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", являющимся инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), которым ранее предоставлялись права и льготы инвалидов войны, ежемесячной денежной выплаты в размере ниже размера ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" иным категориям участников Великой Отечественной войны - инвалидам вследствие указанных причин и в настоящее время устанавливаемой в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 его статьи 23.1.

Выявленный в настоящем Определении конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике".

Из Постановления Конституционного суда Российской Федерации №2-П от 06.02.2014 года следует, что согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (статья 59, часть 1); в свою очередь, на Российскую Федерацию как правовое и социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека как высшей ценности, и в котором ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности, возлагается обязанность гарантировать гражданам, исполнившим свой долг по защите Отечества, почет и уважение в обществе, а также надлежащий уровень социальной защиты, обеспечивающий им условия для активной и полноценной жизни (статья 1, часть 1; статьи 2 и 7; статья 21, часть 1; статья 39, часть 1).

Во исполнение данной обязанности, предопределенной историческими традициями народов России, в основе которых лежит почитание предков, передавших последующим поколениям любовь к Отечеству, веру в добро и справедливость (преамбула Конституции Российской Федерации), федеральный законодатель установил правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации и, стремясь в максимальной степени учесть заслуги перед народом и Отечеством поколения, победившего в Великой Отечественной войне и принявшего на себя все ее тяготы, выделил ветеранов Великой Отечественной войны в особую категорию, а также - с целью обеспечить повышенную социальную защиту тем из них, кто при исполнении долга по защите Отечества получил ранение, контузию, увечье или заболевание, повлекшие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма и, соответственно, инвалидность, - подразделил граждан этой категории на участников Великой Отечественной войны и инвалидов Великой Отечественной войны.

Выбор критериев отнесения граждан к инвалидам Великой Отечественной войны является прерогативой федерального законодателя, который в процессе реализации на основании статей 71 (пункты "в", "е") и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации своих полномочий в сфере социальной защиты обладает широкой дискрецией как при установлении мер социальной поддержки, так и при определении категорий граждан, нуждающихся в социальной защите. Вместе с тем, осуществляя соответствующее правовое регулирование, федеральный законодатель связан требованиями Конституции Российской Федерации, в частности ее статьи 19 (части 1 и 2), обязывающими его следовать гарантирующим защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод принципам юридического равенства и справедливости, из которых вытекает необходимость равного обращения с лицами, находящимися в равных условиях, и соблюдение которых означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, находящихся в одинаковых или сходных обстоятельствах.

В силу приведенных правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в ряде решений (постановления от 3 июня 2004 года N 11-П, от 5 апреля 2007 года N 5-П, от 10 ноября 2009 года N 17-П, от 24 октября 2012 года N 23-П и др.), при определении критериев отнесения граждан, исполнивших долг по защите Отечества, к инвалидам Великой Отечественной войны также необходимо принимать во внимание объективные факторы, в том числе характеризующие сходным образом обстоятельства, при которых гражданином в период проведения боевых действий и устранения их последствий было получено ранение, контузия, увечье или заболевание, приведшие к инвалидности.

Федеральный закон "О ветеранах", исходя из конституционных предписаний, предопределяющих обязанности государства по отношению к своим гражданам, исполнившим долг и обязанность по защите Отечества, и в целях признания особых заслуг перед обществом ветеранов Великой Отечественной войны закрепляет правовые гарантии их социальной защиты и условия, соблюдение которых необходимо для наделения гражданина статусом участника Великой Отечественной войны или инвалида Великой Отечественной войны, а следовательно, приобретения ими права на соответствующие меры социальной поддержки. Так, получение статуса инвалида Великой Отечественной войны предполагает наличие двух условий - принадлежности к категории лиц, которые прямо поименованы в данном Федеральном законе, и наступления инвалидности вследствие повреждения здоровья, полученного в период Великой Отечественной войны.

Статья 4 названного Федерального закона относит к данной категории ветеранов Великой Отечественной войны в первую очередь лиц из числа военнослужащих регулярных воинских частей действующей армии, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при ведении боевых действий в период Великой Отечественной войны.

С учетом того что инвалиды Великой Отечественной войны, как лица, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период проведения военных действий, нуждаются в создании условий, которые могли бы компенсировать связанные с инвалидностью ограничения жизнедеятельности, в Федеральном законе "О ветеранах" для участников Великой Отечественной войны и инвалидов Великой Отечественной войны предусматриваются меры социальной поддержки, различающиеся по объему. При этом согласно пункту 2 его статьи 15 участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.

Вводя такое регулирование, федеральный законодатель - учитывая заслуги перед государством и обществом участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие причин, непосредственно не связанных с исполнением долга по защите Отечества, и, соответственно, не имеющих оснований претендовать на присвоение статуса инвалида Великой Отечественной войны, их преклонный возраст, состояние здоровья и другие социально значимые факторы - исходил из необходимости создания для них равных с инвалидами Великой Отечественной войны условий, которые в наибольшей степени компенсировали бы связанные с инвалидностью ограничения жизнедеятельности и обеспечивали бы доступ к социальным благам и услугам.

Положениями п. 1 Указа Президента РФ от 30.03.2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" установлено с 1 мая 2005 г. дополнительное ежемесячное материальное обеспечение: а) инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - в размере 1000 рублей; б) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, - в размере 500 рублей; в) вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны - в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются, в том числе, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

В силу пп. 3 п. 2 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Курочкина Е. Г., дата года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны. Данный факт подтверждается удостоверение серии ВВ № от дата.

Курочкина Е. Г. состояла в браке с дата с Курочкиным Т. М., что подтверждается свидетельством о браке СЯ № от дата.

Курочкин Т. М. являлся участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. ст. 17,19 Федерального закона "О ветеранах", инвали<адрес> группы по причине инвалидности - общее заболевание. Курочкин Т. М. умер дата.

На обращение истицы в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Ставрополю Ставропольского края с заявлением о назначении ей дополнительного ежемесячного материального обеспечения, в назначении выплат отказано из - за отсутствия правовых оснований для установления дополнительного ежемесячного материального обеспечения вдове участника Великой Отечественной войны, имевшего инвалидность вследствие общего заболевания.

Вместе с тем, исходя их вышеприведенных норм права, правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, учитывая, что Курочкина Е. Г. является вдовой Курочкина Т. М., который относится к категории лиц, имеющих право на льготы, установленные ФЗ "О ветеранах" равные с инвалидами Великой Отечественной войны, суд пришел к выводу о наличии у истицы права на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2005 года N 273 утверждены Правила выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг.

Согласно п. 11 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2005 г. N 273, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 1 мая 2005 г.

В случае отсутствия по состоянию на 1 мая 2005 г. в распоряжении органа, осуществляющего дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, необходимых данных в отношении гражданина Российской Федерации из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил, решение о назначении этого обеспечения принимается на основании заявления гражданина при условии представления им документов, подтверждающих его право на указанное обеспечение по состоянию на 1 мая 2005 г. При этом дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается с 1 мая 2005 г. независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами.

В случае обращения гражданина Российской Федерации в орган, осуществляющий дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, с заявлением о назначении указанного обеспечения и представления документов, подтверждающих его право на получение этого обеспечения, возникшее после 1 мая 2005 г., указанное обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающего это право, но не ранее 1 мая 2005 года.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности и законности исковых требований о признании недействительным решение государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Ставрополю Ставропольского края № 84 от 09.06.2015 года об отказе в установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения Курочкиной Е. Г., обязании государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Ставрополю Ставропольского края установить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение Курочкиной Е. Г. как вдове инвалида Великой Отечественной войны, обязании государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Ставрополю Ставропольского края произвести перерасчет и начисление причитающихся Курочкиной Е. Г. выплат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курочкиной Е. Г. к к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края об оспаривании решения, удовлетворить.

Признать недействительным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края № от дата об отказе в установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения Курочкиной Е. Г..

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края установить дополнительное ежемесячное материальное обеспечение Курочкиной Е. Г. как вдове инвалида Великой Отечественной войны.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края произвести перерасчет и начисление причитающихся Курочкиной Е. Г. выплат.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Долгополова