Курочкина Лилия Олеговна

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Томск 05 августа 2010 года

Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А., рассмотрев жалобу Курочкиной Л.О. на постановление городской административной комиссии г.Томска от 08.06.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением городской административной комиссии г.Томска от 08.06.2010 г. индивидуальному предпринимателю Курочкиной Л.О. за размещение и эксплуатацию киоска <данные изъяты> 27.05.2010 г. в 12.30 час. по <адрес>, в нарушение установленных администрацией г.Томска правил размещения временных объектов на территории муниципального образования, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Курочкина Л.О. обратилась в суд с жалобой на постановление, просит его изменить, снизить размер назначенного судом наказания. В обоснование жалобы указано, что торговый павильон был размещен при наличии временного разрешения. В октябре 2009 г. передала необходимый для законности установки торгового объекта пакет документов в департамент недвижимости г.Томска, до настоящего времени разрешение не получено. На ее иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, просит снизить размер назначенного наказания. Фактическая сторона правонарушения не оспаривается.

В судебном заседании защитник жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, указав, что размер штрафа для индивидуальных предпринима...

...телей не может превышать 5000 рублей.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Часть 2 статьи 8.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил размещения временных объектов на территории муниципального образования.

Статья 10 Закона Томской области «Об основах благоустройства территории городов и других населенных пунктов Томской области» от 15.08.2002 г. №61-ОЗ устанавливает, что благоустройство территории городов и других населенных пунктов в Томской области осуществляется только на основе утвержденной в установленном порядке градостроительной документации, разработанной с применением установленных градостроительных нормативов, государственных стандартов и технических условий.

Согласно п.п. 1.3, 2.1 Положения «О порядке размещения временных (некапитальных) объектов на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденного Постановлением Мэра г. Томска от 04.09.2007 г. №536 к временным (некапитальным) объектам относятся киоски и павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, их комплексы, передвижные объекты мелкорозничной торговли (тонары, бочки). Размещение и эксплуатация временных объектов, осуществляются на основании муниципального правового акта администрации г.Томска о предоставлении земельного участка для размещения временного объекта, приказа начальника департамента строительства и архитектуры администрации г.Томска о заключении договора аренды, протокола о результатах проведенного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, договора аренды земельного участка или иных правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок в случае размещения временного объекта на земельном участке, находящемся в собственности (или на ином праве) физического или юридического лица, паспорта размещения временного объекта.

Основанием для привлечения Курочкиной Л.О. к административной ответственности является протокол об административном правонарушении, из которого следует, что по <адрес> в <адрес> ею в нарушение установленных правил размещения временных объектов на территории г.Томска установлен и эксплуатриуется киоск <данные изъяты> Из объяснений Курочкиной Л.О. следует, что правоустанавливающих документов на размещение киоска у нее не имеется, поскольку он находится в Департаменте недвижимости. Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Томска Курочкина Л.О. с заявлением о предоставлении земельного участка по <адрес> в <адрес> (киоск «<данные изъяты> в комиссию по вопросам предоставления земельных участков не обращалась, данный вопрос не рассматривался.

Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении представлена совокупность доказательств, подтверждающих обоснованность привлечения Курочкиной Л.О. к административной ответственности.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.1.3 Кодекса ТО об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом неустановленно иное.

Согласно свидетельству от 28.03.1999 г. Курочкина Л.О. является индивидуальным предпринимателем. Административное наказание по ч.2 ст.8.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях для индивидуальных предпринимателей установлена от 50000 рублей.

Наказание Курочкиной Л.О. назначено в минимальных пределах, при этом законом не предусмотрена возможность назначение наказания ниже низшего предела санкции статьи.

Городской административной комиссией полно и объективно выяснены имеющие значение для дела обстоятельства, дана правильная оценка представленным доказательствам, оснований сомневаться в обоснованности выводов административной комиссии не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, допущенных при производстве по делу, влияющих на законность принятого решения, не установлено.

Учитывая изложенное, постановление городской административной комиссией является законным и обоснованным, изменению, либо отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление городской административной комиссии г.Томска от 08.06.2010 г. в отношении Курочкиной Л.О. оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Решение вступилов законную силу 02.09.2010 г.

Опубликовать на сайте "____"______________2010 г.

Судья: М.А. Богданов