Куряев Денис Борисович

Дело № 2-158/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2018 г. г.Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,

при секретаре - Кирьяновой А.А.

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Куряева Дениса Борисовича к администрации Невельского городского округа, Правительству Сахалинской области о возложении обязанности включить в список граждан, пострадавших в результате землетрясения, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат,

У С Т А Н О В И Л:

29 января 2018 г. Куряев Д.Б. обратился в Невельский городской суд с иском к администрации Невельского городского округа, о возложении обязанности включить в список граждан, пострадавших в результате землетрясения, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат, по следующим основаниям.

Являясь несовершеннолетним, до 12 с половиной лет, истец вместе с матерью, проживал в г.Невельске. После ее смерти ДД.ММ.ГГГГ он стал проживать с бабушкой, а затем с опекуном в <адрес>. Постановлением мэра г.Невельска от 26 марта 1992 г. в г.Невельске за ним было закреплено жилое помещение по <адрес>. Указанный жилой дом, в результате произошедшего в г.Невельске 02 августа 2007 г. землетрясения, был выведен из жилого фонда и снесен. Вместе с тем, до настоящего времени он не имеет сведений о его включении в список граждан, пострадавших в результате землетрясения, поскольку все его письменные обращения остались без ответа. Также просит учесть то обстоятельство, что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. На основании изло...

...женного, со ссылкой на статью 40 Конституции Российской Федерации, статью 18 Федерального закона Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации № 982 от 09 октября 1995 г., просит суд обязать ответчика: включить его в список граждан, пострадавших в результате землетрясения, произошедшего 02 августа 2007 г.; выдать ему государственный жилищный сертификат в порядке, установленном законодательством о получении компенсации за жилье, утраченное в результате стихийного бедствия.

Определением Невельского городского суда от 12 марта 2018 г. в качестве соответчика по делу привлечено Правительство Сахалинской области.

В судебное заседание по делу явился представитель администрации Невельского городского округа Островлянчик А.В.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

В судебном заседании представитель администрации Невельского городского округа Островлянчик А.В. исковые требования не признала в полном объеме в связи с пропуском истцом срока исковой давности, а также по тем основаниям, что в соответствии с действующим законодательством на администрацию Невельского городского округа обязанности по включению граждан в список лиц, пострадавших в результате землетрясения и выдаче им государственного жилищного сертификата, - не могут быть возложены.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно поквартирной карточки жилого помещения по <адрес>, Куряев Д.Б. вписан в данную поквартирную карточку как член семьи нанимателя.

Указанное жилое помещение было закреплено за ним на основании постановления мэра г.Невельска от 26 марта 1992 г. №, в связи со смертью его матери и установлении над ним опеки.

С 17 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г. в квартире была зарегистрирована ФИО5, на основании договора найма маневренного фонда.

02 августа 2007 года в г. Невельске Сахалинской области произошло землетрясение, что является общеизвестным фактом, не нуждающемся в доказывании.

Распоряжением администрации Сахалинской области от 31 августа 2007 г. «О выводе жилых домов из жилищного фонда» утвержден перечень жилых домов, выведенных из жилищного фонда муниципального образования «Невельский муниципальный район». В данный перечень включен также и жилой дом по <адрес>.

Из информации администрации Невельского городского округа от 08 февраля 2018 г. следует, что в связи с утратой указанного жилого помещения вследствие произошедшего землетрясения иное жилое помещение было предоставлено ФИО5

Согласно представленных Правительством Сахалинской области возражений заявлено о применении к требованиям истца срока исковой давности.

В соответствии с положениями статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции до внесения изменений Федеральным законом Российской Федерации от 07 мая 2013 г. № 100-ФЗ, общий срок исковой давности установлен в три года.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Принимая во внимание общеизвестность факта произошедшего в Невельском районе 02 августа 2007 г. землетрясения, - суд приходит к выводу о том, что именно с указанного времени начинает свое исчисление срок исковой давности для обращения Куряева Д.Б. с иском в суд, поскольку он должен был, разумно и добросовестно пользуясь своими правами, - проявить заинтересованность в пригодности закрепленного за ним жилого помещения, соответственно, включении его в списки на получение государственного жилищного сертификата.

Вместе с тем, Куряев Д.Б. обратился в суд с указанным иском по истечении 10 лет после произошедшего землетрясения, что свидетельствует о пропуске им срока на обращение в суд с данным иском.

В силу статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Вместе с тем, суд не усматривает уважительных причин, препятствующих истцу обратиться в суд с иском в установленный срок, так как соответствующих доказательств им не представлено, - с учетом также того обстоятельства, что ему направлялось заявление Правительства Сахалинской области о пропуске срока исковой давности, однако соответствующих пояснений с его стороны не представлено.

При принятии решения суд также исходит из следующего.

Как указано выше, в исковом заявлении Куряев Д.Б. также ссылается на действующее законодательство, регулирующее вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с пунктом Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку выбранный истцом способ защиты права направлен на получение государственного жилищного сертификата, суд, исходя из основания и предмета иска, руководствуясь положениями гражданского законодательства об исковой давности, применяемой к правоотношениям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, - не разрешает вопрос о защите прав истца на обеспечение жилого помещения, как лица, на которого распространяются положения Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом изложенного, суд отказывает Куряеву Д.Б. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Куряева Дениса Борисовича к администрации Невельского городского округа, Правительству Сахалинской области о возложении обязанности включить в список граждан, пострадавших в результате землетрясения, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2018 г.

Председательствующий судья О.В.Плешевеня