Кушков Иван Вячеславович

10 июня 2020 года Дело № 5-495/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Григенча В. Я., рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, г. Северодвинск Архангельской области, ул. Ломоносова, д. 107а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении

Кушков Иван Вячеславович, родившегося <данные изъяты>

установил:

Кушков И.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Так, он 19 мая 2020 года около 17 часа 05 минут находясь у <данные изъяты> не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинув место жительства, расположенное по адресу: <данные изъяты> не в целях, разрешённых Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Поскольку Кушков И.В., надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не уведомил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился, судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, и...

...звещено надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено в том числе на отдельных территориях и в населённых пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под ограничительными мероприятиями (карантином), понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В силу пункта 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В соответствии с п. 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.В целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Губернатором Архангельской области 17 марта 2020 года издан Указ № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции указа Губернатора Архангельской области от 12 мая 2020 № 68-у).

Согласно пункту 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев прямо указанных в данном Указе.

Совершение Кушковым И.В. административного правонарушения и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>, рапортом и письменными объяснениями сотрудника полиции <данные изъяты> письменными объяснениями Кушкова И.В., в которых он указал, что <данные изъяты>

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Кушкова И.В., которому разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ и статей 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Вышеприведённые доказательства являются допустимыми и достоверными, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их небеспристрастности к Кушкову И.В. или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные им факты не имеется.

Действия Кушкова И.В. судья квалифицирует по ст. 20.6.1 ч. 1 УК РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Кушкова И.В. от административной ответственности судья не находит.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении Кушкова И.В. не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признаёт повторное совершение Кушковым И.В. однородного административного правонарушения в течение срока, установленного статьёй 4.6 КоАП РФ.

С учетом данных о личности Кушкова И.В. и обстоятельств совершения им административного правонарушения судья считает необходимым назначить Кушкову И.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Основания для назначения наказания в размере, менее минимального, а также для назначения наказания в виде предупреждения отсутствуют.

Совершённое правонарушение малозначительным не является.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Кушкова Ивана Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), лицевой счёт 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счёта получателя платежа 40101810500000010003, наименование банка получателя платежа – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельска, БИК 041117001, ОКТМО 11730000, КБК 188 116 012 010 10601 140, УИН 18880429200293963485.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет 2 (два) года.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А, кабинет 113 либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Я. Григенча

Дело № 2-1783/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Северодвинск

22 марта 2021 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Савицкой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Северодвинск» к Кушкову Владимиру Вячеславовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация муниципального образования «Северодвинск» обратилась в суд с иском к Кушкову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Иск мотивирован тем, что ответчик зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении, которое было предоставлено нанимателю Чикиной Г.А. Многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Чикиной Г.А. на состав семьи из трех человек, с учетом ответчика, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Соглашением от 29.08.2017 определено, что наниматель в связи с переездом обязуется закрыть лицевой счет и обеспечить снятие с регистрационного учета всех членов своей семьи. В 2017 году Чикина Г.А. и Кушков И.В. снялись с регистрационного учета. Ответчик безосновательно сохраняет регистрацию по прежнему адресу, что нарушает права наймодателя.

В судебном заседании представитель истца Ульянова И.В. требования поддержала по основаниям, приведенным в исковом заявлении, просила признать ответчика Кушкова В.В. утратившим право пользования жилым п...

...омещением.

Ответчик Кушков В.В., а также третьи лица Чикина Г.А. и Кушков И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Кононова В.О., полагавшего исковые требования подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ответчик Кушков В.В. был вселен на основании служебного ордера № 1348 от 30.10.1991 и зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, как член семьи (сын) нанимателя Чикиной Г.А. (л.д. 7, 8, 9)

Заключением Межведомственной комиссии Администрации Северодвинска от 09.03.2011 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 18).

Постановлением Администрации Северодвинска от 01.06.2011 № 209-па Управлению муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска предписано предоставить другие жилые помещения гражданам, занимающим жилые помещения в указанном аварийном доме по договорам социального найма (л.д. 17).

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Наймодателем исполнена обязанность по предоставлению нанимателю Чикиной ФИО10, а также членам её семьи (сыновьям) Кушкову Владимиру Вячеславовичу и Кушкову ФИО11 жилого помещения взамен непригодного для проживания.

На основании распоряжения заместителя Главы Администрации Северодвинска от 25.08.2017 № 493-рж нанимателю Чикиной Г.А. на состав семьи их трех человек, включая сыновей Кушкова В.В. и Кушкова И.В., предоставлено жилое помещение общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 44,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Предоставленное по договору социального найма от 29.08.2017 новое жилое помещение по адресу: <адрес>, является благоустроенным, отвечает критерию равнозначности по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению и требования статей 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 13-15).

Наниматель Чикина Г.А. подписала соглашение о расторжении договора социального найма, закрытии финансового лицевого счета, снятии с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с переездом во вновь предоставленное жилое помещение муниципального жилищного фонда (л.д. 12). Следовательно, право пользования прежним жилым помещением нанимателем и членами ее семьи фактически прекращено (утрачено).

При таких обстоятельствах, требования Администрации Северодвинска о признании ответчика Кушкова В.В. утратившим право пользования жилым помещением в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования «Северодвинск» к Кушкову Владимиру Вячеславовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Кушкова Владимира Вячеславовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Взыскать с Кушкова Владимира Вячеславовича в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 22.03.2021.

Председательствующий

О. Н. Чистяков