logo

Кушубек Уулу Аскербай

Дело 5-107/2019

В отношении Кушубека У.А. рассматривалось судебное дело № 5-107/2019 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Петропавловске-Камчатском городском суд Камчатского края в Камчатском крае РФ судьей Лаевской Р.П. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 30 января 2019 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кушубеком У.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-107/2019 смотреть на сайте суда
Дата поступления
30.01.2019
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Камчатский край
Название суда
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Лаевская Римма Петровна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
30.01.2019
Стороны по делу
Кушубек Уулу Аскербай
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Судебные акты

№ 5-107/2019

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» января 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре Попрядухиной И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Кушубек Уулу Аскербай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ош Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, не работающего, в Камчатском крае не зарегистрированного, фактически проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> (состоявшего с 19 октября 2018 года до 13 ноября 2018 года на миграционном учете по месту пребывания в <адрес> Сахалинской области по <адрес>А, <адрес>), не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

29 января 2019 года в 12 час. 45 мин. при проверке документов в помещении ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Зеркальной, д. 49, каб. 204, выявлен гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А., совершивший административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. 01 февраля 2018 года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, на срок до 01 мая 2018 года, поскольку в соответствии с миграционной картой серии 5017 № срок пребывания в Российской Федерации определен с 01 февраля 2018 года до 01 мая 2018 года. В период с 01 марта 2018 года до 19 октября 2018 года состоял на миграционном учете по месту пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>. 15 октября 2018 года гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. заключил трудовой договор с ООО «Курилстрой», на срок до 13 ноября 2018 года был поставлен на миграционный учет по месту пребывания в <адрес> Сахалинской области по <адрес>А, <адрес>; 09 ноября 2018 года трудовой д...

Показать ещё

...оговор от 15 октября 2018 года расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника. В соответствии с п. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. после досрочного расторжения 09 ноября 2018 года трудового договора имел право без выезда с территории Российской Федерации в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-право-вой договор, однако иной трудовой договор не заключал и с 25 ноября 2018 года уклоняется от выезда из Российской Федерации. В настоящее время проживает в Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, без постановки на миграционный учет, по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался.

При рассмотрении дела гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. нуждался в переводчике, не возражал против участия в рассмотрении дела в качестве переводчика Зиёева А.И., вину признал, с оглашенными материалами дела был согласен, письменное объяснение подтвердил, указал, что ему не было известно о праве заключить новый трудовой договор в течение 15 дней после расторжения предыдущего без выезда из Российской Федерации. Пояснил, в Российскую Федерацию прилетел 01 февраля 2018 года в <адрес>, в тот же день прилетел в г. Петропавловск-Камчатский, работал в двух организациях, затем улетел в <адрес>-Ку-рильск Сахалинской области, трудоустроился разнорабочим в ООО «Курилстрой», по собственному желанию 09 ноября 2018 года расторг трудовой договор, на следующий день прилетел в г. Петропавловск-Камчатский, с помощью знакомых снял квартиру в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>. Близких родственников-граждан Российской Федерации не имеет, родители проживают в г. Ош Кыргызской Республики, 29 января 2019 года в аэропортуоссийской Федерации не имеет Ро был снят с рейса г. Петропавловск-Камчатский – <адрес>, для проверки документов был доставлен в ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, после чего помещен в спецприемник.

Допущенный к участию в деле в качестве переводчика Зиёев А.И., предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо неправильного перевода, подтвердил пояснения гражданина Кыргызской Республики Кушубек У.А.

Выслушав гражданина Кыргызской Республики Кушубек У.А., переводчика Зиёева А.И., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Статья 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признает законно находящимся в Российской Федерации иностранного гражданина, имеющего действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29 мая 2014 года в городе г. Астане подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, которым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией учрежден Евразийский экономический союз, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных настоящим Договором и международными договорами в рамках Союза.

В силу п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

23 декабря 2014 года в городе Москве подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Данный Договор ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 219-ФЗ «О ратификации Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Протокола о присоединении Республики Армения к подписанному 23 декабря 2014 года Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года», вступившим в силу 24 июля 2015 года.

Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе, который устанавливает право граждан Республики Кыргызстан осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу, вступил в силу 12 августа 2015 года.

В соответствии с п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Согласно паспорту, Кушубек Уулу Аскербай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Кыргызской Республики (л.д. 3).

Из миграционной карты, сведений ФМС России АС ЦБДУИГ, отрывной части уведомления об убытии иностранного гражданина иои лица без гражданства из места пребывания, усматривается, что гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. 01 февраля 2018 года прибыл на территорию Российской Федерации на срок до 01 мая 2018 года, поскольку в соответствии с миграционной картой серии 5017 № срок пребывания в Российской Федерации определен с 01 февраля 2018 года до 01 мая 2018 года. Гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. с 01 марта 2018 года до 19 октября 2018 года состоял на миграционном учет по месту пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, с 15 октября 2018 года до 13 ноября 2018 года состоял на миграционном учет по месту пребывания в <адрес> Сахалинской области по <адрес>А, <адрес> (л.д. 3, 20-21, 16).

Как следует из трудового договора № с иностранным гражданином от 15 октября 2018 года, приказа (распоряжения) о приеме работника на работу № от 15 октября 2018 года, уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, 15 октября 2018 года гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. заключил трудовой договор с ООО «Курилстрой» на неопределенный срок (л.д. 9-15).

Согласно приказу (распоряжению) о прекращении трудового договора с работником (увольнении) № от 09 ноября 2018 года, уведомлению о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, 09 ноября 2018 года трудовой договор между ООО «Курилстрой» и гражданином Кыргызской Республики Кушубек У.А. от 15 октября 2018 года расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника (л.д. 6-8).

С указанными документами, свидетельствующими осуществление гражданином Кыргызской Республики Кушубек У.А. трудовой деятельности в ООО «Курилстрой», последний ознакомлен под роспись, что подтвердил в ходе рассмотрения дела.

По сообщению врио заместителя начальника УВМ УМВД России по Камчатскому краю старшего подполковника полиции ФИО4 от 29 января 2019 года, по учетам ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. прибыл на территорию Российской Федерации 01 февраля 2018 года, где неоднократно заключал трудовые договора. 15 октября 2018 года гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. заключил трудовой договор с ООО «Курилстрой». В период с 19 октября 2018 года по 13 ноября 2018 года состоял на учете по месту временного пребывания в <адрес> <адрес>А, <адрес>. В настоящее время гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. на учете по месту временного пребывания не состоит. 09 ноября 2018 года трудовой договор между гражданином Кыргызской Республики Кушубек У.А. и ООО «Курилстрой» расторгнут. Разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, гражданство Российской Федерации не приобретал. Близких родственников граждан России не имеет (л.д. 17).

Вышеизложенные обстоятельства явились основанием для составления 29 января 2019 года в отношении гражданина Кыргызской Республики Кушубек У.А. протокола об административном правонарушении № 26/0033/19 (ПР № 016594).

Согласно протоколу, 29 января 2019 года в 12 час. 45 мин. при проверке документов в помещении ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю, находящемуся в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Зеркальной, д. 49, каб. 204, установлено, что гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. прибыл на территорию Российской Федерации 01 февраля 2018 года, где неоднократно заключал трудовые договоры. 15 октября 2018 года гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. заключил трудовой договор с ООО «Курилстрой». В период времени с 19 октября 2018 года по 13 ноября 2018 года состоял на учете по месту временного пребывания в <адрес> <адрес> <адрес>. В настоящее время гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. на учете по месту временного пребывания не состоит. 09 ноября 2018 года трудовой договор между гражданином Кыргызской Республики Кушубек У.А. и ООО «Курилстрой» был расторгнут. В соответствии с п. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор. Однако, согласно сведений из автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан МВД России в период времени с 09 ноября 2018 года по настоящее время гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. трудовой договор не заключал, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. В настоящее время, в нарушении требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. пребывает в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, без документов, подтверждающих право на пребывание и уклоняется от выезда из Российской Федерации с 25 ноября 2018 года по настоящее время, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. ознакомлен, ходатайств, замечаний и возражений не имел (л.д. 1).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении, даче объяснений, гражданину Кыргызской Республики Кушубек У.А., не владеющему русским языком, предоставлен переводчик гражданин Кыргызской Республики ФИО5, который предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за выполнение заведомо неправильного перевода, что подтверждается подписью в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, имеющий значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В письменном объяснении от 29 января 2019 года гражданин Кыргызской Республики ФИО2 указал, что в Российскую Федерацию приехал 01 февраля 2018 года, работал в различных организациях, с которыми заключал трудовые договоры. 15 октября 2018 года заключил трудовой договор с ООО «Курилстрой», 19 октября 2018 года был поставлен на миграционный учет в <адрес> Сахалинской области по <адрес>А, <адрес>. В настоящее время на учете по месту временного пребывания не состоит, проживает в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>. 09 ноября 2018 года трудовой договор был расторгнут, 10 ноября 2018 года вернулся в г. Петропавловск-Камчатский, новый трудовой договор не заключал, не знал, что с момента увольнения у него 15 дней для трудоустройства (л.д. 2).

Перед дачей письменного пояснения гражданину Кыргызской Республики Кушубек У.А. разъяснены ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью.

Изложенные доказательства свидетельствуют о нарушении гражданином Кыргызской Республики Кушубек У.А. требований п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой с 25 ноября 2018 года он не вправе находиться на территории Российской Федерации, поскольку срок законного пребывания истек 24 ноября 2018 года.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю доказанной вину гражданина Кыргызской Республики Кушубек У.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина Кыргызской Республики Кушубек У.А., в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина Кыргызской Республики Кушубек У.А., в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения ч. 3 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях о допустимости сочетания видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации. Исходя из этого, в качестве основного может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исключительных обстоятельств, которые могли быть рассмотрены в качестве оснований для не применения административного наказания в виде административного выдворения, на период рассмотрения дела не установлено. В представленных материалах отсутствуют какие-либо данные о наличии близких родственников на территории Российской Федерации, имеющих гражданство Российской Федерации, а также данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление гражданином Кыргызской Республики Кушубек У.А. права на уважение личной и семейной жизни.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, признания своей вины, наличия обстоятельства, отягчающего административную ответственность, считаю необходимым назначить гражданину Кыргызской Республики Кушубек У.А. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации считаю необходимым, поскольку гражданин Кыргызской Республики Кушубек У.А. проживает в г. Петропавловске-Камчатском без постановки на миграционный учет, не имеет документов, дающих ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации, не имеет средств к существованию, постоянного места работы и жительства на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах вывод о назначения дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к гражданину Кыргызской Республики Кушубек У.А. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, считаю необходимым содержать гражданина Кыргызской Республики Кушубек У.А. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю до его принудительного выдворения.

Согласно ч. 1 ст. 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный порядок пребывания на территории Российской Федерации, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

К гражданину Кыргызской Республики Кушубек У.А. за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации в 16 час. 20 мин. 29 января 2019 года применены меры административного задержания, в 15 час. 00 мин. 30 января 2019 года передан сотруднику УВМ для доставления в суд, о чем составлен протокол об административном задержании № 49 от 29 января 2019 года (л.д. 23).

Учитывая, что применение данной меры ограничивает свободу гражданина Кыргызской Республики Кушубек У.А., принимая во внимание наличие паспорта, в соответствии с положениями п. 5 ст. 3.10, п. 4 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничить содержание его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, сроком не свыше 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Кыргызской Республики Кушубек Уулу Аскербай виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданина Кыргызской Республики Кушубек Уулу Аскербай содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации, сроком не свыше 90 суток.

Срок содержания гражданину Кыргызской Республики Кушубек Уулу Аскербай в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю исчислять с фактического помещения, зачесть в срок временного содержания срок административного задержания с 16 час. 20 мин. 29 января 2019 года до 15 час. 00 мин. 30 января 2019 года (протокол об административном задержании № 49 от 29 января 2019 года).

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

наименование получателя: УФК по Камчатскому краю

(УМВД России по Камчатскому краю л/с 04381867680),

ИНН 4101123158 КПП 410101001 БИК 043002001

ОКТМО 30701000 ГРКЦ ГУ Банка России

по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

р/счет 40№

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН 18№

Свернуть
Прочие