Куулар Валентина Павловна

Дело № 2-541/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 31 августа 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борцовой Е.Л.,

при секретаре Зубаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куулар В.П. к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, администрации Доможаковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение,-

УСТАНОВИЛ:

Куулар В.П. обратились в суд с иском к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, администрации Доможаковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном (переоборудованном) состоянии, признании права собственности на перепланированное, переустроенное (переоборудованное) жилое помещение. Требования мотивированы тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... В *** году с целью повышения уровня комфортности проживания в квартире, самовольно произвела перепланировку и переустройство квартиры без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления. Во внесудебном порядке разрешить возникшую ситуацию и оформить право собственности на реконструированный объект - квартиру, без наличия необходимой разрешительной документации для его реконструкции, не представляется возможным, так как объект уже построен, органы местного самоуправления отказываются выдать необходимую разрешительную документацию. Полагает, что квартира должна быть сохранена в существующем на данный момент техническом состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законн...

...ые интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит сохранить квартиру по адресу: .... в перепланированном, переустроенном (переоборудованном) состоянии, и признать за ней право собственности на перепланированное, переустроенное (переоборудованное) жилое помещение по адресу: ..., площадью ***

В судебном заседании истец Куулар В.П. исковые требования уточнила, просила сохранить жилое помещение по адресу: ..., в реконструированном состоянии, и признать за ней право собственности на указанную реконструированную квартиру общей площадью *** в обоснование иска приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия Гавриленко Г.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в представленном в суд письменном отзыве полагал исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик – глава Доможаковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия Митюхляев Г.В., в судебное заседание не явился, в заявлении с исковыми требованиями согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Хакасия Малыхина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия Лиходиенко И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серия *** от *** собственником квартиры общей площадью ***, расположенной по адресу: ... являлась Д.

Согласно договору купли продажи от *** Д. вышеуказанную квартиру и земельный участок продала Куулар В.П. *** договор зарегистрирован Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Хакасия, что также подтверждается и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно частям 2 и 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса РФ.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Указанная норма должна применяться с учетом специальных норм.

Так, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила) предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Также не допускаются перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункты 1.7.2, 1.7.3 Правил).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, в связи с необходимостью расширения жилой площади и улучшения жилищных условий Куулар В.П. в *** году были произведены работы по реконструкции принадлежащей ей квартиры. В результате этого, общая площадь квартиры увеличилась на ***., и стала равной *** При этом какого-либо разрешения на проведение реконструкции квартиры в установленном порядке получено не было.

Технический паспорт объекта недвижимости составлен по состоянию на *** с учетом произведенной реконструкции.

Как следует из заключения ООО "***" от *** в квартире № ..., выполнена пристройка из бруса толщиной 150 мм, размером 2,98м. х 8,40м., в которой размещена кухня. Данная реконструкция на несущие конструкции жилого дома и соответствие его строительным и санитарными нормам и правилам не повлияла. Соответствует требованиям СниП, законодательству РФ, техническим, санитарным, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым помещения, не нарушает права граждан и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Реконструкция выполнена без существенных изменений внешних границ, в пределах земельного участка.

В судебном заседании также установлено, что собственником смежной с истцом квартиры является муниципальное образование Доможаковский сельский совет, который с исковыми требованиями согласился, указав, что реконструированное истцом помещение не нарушает каким-либо образом права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец Куулар В.П. обращалась с заявлением в Администрацию Усть-Абаканского района Республики Хакасия о выдаче разрешения на реконструкцию спорной квартиры, и в удовлетворении требований ей было отказано.

Установив вышеуказанных обстоятельства, приняв во внимание, что спорный объект располагается в границах земельного участка, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также что истец принимал меры к легализации объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о сохранении спорного жилого помещения в реконструированном состоянии.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что третьи лица правопритязаний на спорное жилое помещение не имеет, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности на жилое помещение с новыми параметрами с учетом произведенных неотделимых улучшений являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Куулар В.П. к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, администрации Доможаковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ...., в реконструированном состоянии.

Признать за Куулар В.П. право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью ***

Прекратить зарегистрированное *** за Куулар В.П. право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий: Е.Л. Борцова

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2017 года.

Председательствующий: Е.Л. Борцова