Кузькина Людмила Алексеевна

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 декабря 2014 года № 33-5637/2014

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Маклаковой Н.С.,

судей Вершининой О.Ю., Федосеевой О.А.,

при секретаре Сухановой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Флеровой К. В. на решение Вашкинского районного суда Вологодской области от 30 сентября 2014 года, которым исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворены частично.

С Кузькиной Л. А. в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области взыскана неустойка по договору купли-продажи лесных насаждений в размере ....

С Кузькиной Л. А. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина ....

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Кузнецовой А.А., судебная коллегия

установила:

на основании договора купли-продажи от 21 ноября 2011 года №... Кузькина Л.А. приобрела в собственность у Департамента лесного комплекса Вологодской области (далее – Департамент) лесные насаждения площадью ... га в объеме ... куб.м, расположенные на территории <адрес>, которые в соответствии с пунктом 6 договора обязалась использовать с целью отопления жилого дома (... куб.м), строительства хозяйственных построек (... куб.м), ремонта (реконструкции) жилого дома (... куб.м), и в силу подпункта «д» пункта 20 договора - через 12 месяц...

...ев после окончания заготовки представить в лесничество отчет об использовании заготовленной древесины.

Со ссылкой на нарушение договорных обязательств 30 июля 2014 года Департамент обратился в суд с иском к Кузькиной Л.А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений .... Требования мотивировал нецелевым использованием ответчиком заготовленной древесины и оставлением без удовлетворения претензии от 23 июня 2014 года об уплате неустойки ввиду нарушения договорных обязательств.

В судебном заседании представитель Департамента - Флерова К.В. в связи с установлением в ходе дополнительной проверки факта частичного использования заготовленной древесины по целевому назначению в размере ... куб.м (ремонт пола в кухне, пристройка веранды, строительство сруба бани (3 ряда), вблизи сруба штабелировано 8 куб. м древесины) уменьшила иск до ....

Ответчик Кузькина Л.А. в судебном заседании иск не признала, в возражение указала на использование заготовленной древесины в соответствии с договором при значительном объеме гнилого, негодного для строительства лесного массива, указала на наличие онкологического заболевания, послужившего причиной перемены постоянного места жительства.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области Флерова К.В., ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая в обоснование жалобы на несоответствие определенного судом размера неустойки ... требованиям разумности и справедливости, что, по мнению апеллянта, ведет к необоснованному снижению ответственности должника за нецелевое использование древесины, факт чего установлен в ходе рассмотрения дела.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Частично удовлетворяя исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области о взыскании неустойки, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статей 309, 310, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 75, 77 Земельного кодекса Российской Федерации, из которых следует, что, заключая договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд по цене и в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, граждане обязаны исполнять принятые на себя обязательства надлежащим образом в соответствии с его условиями. В случае ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан уплатить предусмотренную договором неустойку, размер которой может быть уменьшен судом при явной несоразмерности ее последствиям нарушения обязательства.

При этом суд обоснованно исходил из того, что Кузькиной Л.А. нарушено добровольно принятое по договору от 21 ноября 2011 года обязательство, поскольку из общего объема приобретенной по договору древесины (... куб.м) согласно результатам повторной проверки ее целевого использования от 11 сентября 2014 года фактически ответчиком израсходовано ... куб.м, в связи с чем на основании подпункта «ж» пункта 23 договора купли-продажи лесных насаждений ей начислена неустойка в размере 10-кратной ставки за единицу объема лесных ресурсов.

Учитывая разъяснения, изложенные в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», приняв во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в определениях от 14 марта 2001 года №80-О и от 22 января 2004 года №13-О, установив, что заявленная Департаментом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, отсутствие ущерба, причиненного в результате этого правонарушения, имущественное положение ответчика, на иждивении которого имеется несовершеннолетний ребенок, ежемесячный доход ..., а также намерение ответчика использовать заготовленную древесину по назначению, суд первой инстанции обоснованно снизил размер неустойки с ... до ....

Судебная коллегия не находит в выводах суда первой инстанции нарушений положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и оснований для взыскания неустойки в большем размере, ввиду чего доводы апелляционной жалобы Департамента лесного комплекса Вологодской области в данной части подлежат отклонению.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вашкинского районного суда Вологодской области от 30 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Флеровой К. В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2-154/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор Вологодской области 30 сентября 2014 года

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Власовой Е.Л.,

при секретаре Спащук М.Н.,

представителя истца Флеровой К.В.,

ответчика Кузькиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к Кузькиной Л.А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с исковым заявлением к Кузькиной Л.А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений в размере ... рубля ... копеек.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (Продавец) и Кузькиной Л.А. (Покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для граждан №..., согласно которому на основании решений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по заявлениям Кузькиной Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ продавец продал, а покупатель приобрела лесные насаждения площадью 0,2 га, расположенные на территории Вологодской области хххх сельского участкового лесничества колхоза «ХХХ», квартала №... с/уг., делянки №..., с целью заготовки древесины для отопления жилого дома, ремонта жилого дома, строительства хозяйственных построек.

Согласно пункту 6 договора Кузькина Л.А. должна использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения, а через 12 месяцев после окончания заготовки представить в лесничество отч...

...ет об использовании заготовленной древесины.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кузькиной Л.А. направлялось извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины. Кузькина Л.А. на проверку не явилась, представителя не направила.

Результатами проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что полученная Кузькиной Л.А. древесина использована не по целевому назначению. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 23 договора с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчицы была направлена претензия с предложением добровольно уплатить неустойку, оставленная Кузькиной Л.А. без внимания. До настоящего времени неустойка не уплачена.

Департамент лесного комплекса Вологодской области просит взыскать с Кузькиной Л.А. неустойку в размере ... рубля ... копеек.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Флерова К.В. исковые требования уточнила, представив суду расчет неустойки, произведенный по результатам повторной проверки использования древесины, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Кузькиной Л.А. Суду пояснила, что повторной проверкой установлено частичное целевое использование полученной древесины в размере 20 куб.м - произведен ремонт пола в кухне, к дому пристроена веранда, начато строительство сруба бани (3 ряда), около сруба штабелировано 8 куб. м древесины. С учетом нецелевого использования древесины объемом 30 куб.м просила взыскать с Кузькиной Л.А. неустойку в размере ... рублей ... копеек.

Ответчик Кузькина Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что древесина заготовлена и использована ею на цели в соответствии с договором, указав при этом на значительный объем гнилого, негодного для строительства леса, который ей не заменили, ссылаясь на диагностирование у нее онкологического заболевания, на иные личные обстоятельства, заставившие ее уехать на постоянное место жительства в другой город и не позволившие ей держать под контролем процесс исполнения договора купли-продажи лесных насаждений. Полагая, что проверку целевого использования древесины проводит продавец, отчет в лесничество не представляла. На ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок, средний ежемесячный доход семьи составляет ... рублей.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, ответчика, приходит к следующему.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

В силу части 1 и части 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с положениями статьи 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено указанным кодексом.

Согласно части 3 статьи 77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5 статьи 30 ЛК РФ).

На территории Вологодской области действует Закон Вологодской области от 12.01.2007 № 1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд», в соответствии с частью 2 статьи 1 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области.

При этом использование гражданами предоставленной древесины осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором (часть 3 статьи 1 названного закона Вологодской области).

Собственные нужды граждан - потребность в древесине для отопления, строительства, ремонта и реконструкции жилых домов и строений, строительства хозяйственных строений и сооружений и иных собственных нужд (часть 1 статьи 2 названного Закона Вологодской области).

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Вологодской области определена Порядком заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, утвержденным Постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года № 363 (далее – Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений, Порядок).

В соответствии с пунктом 15 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи лесных насаждений заключается путем составления одного документа в двух экземплярах и подписывается руководителями уполномоченных органов или уполномоченными лицами и гражданином (его представителем по доверенности).

Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Кузькина Л.А. обратилась в Вашкинский районный отдел государственного лесничества с заявлениями о заключении с ней договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд: отопления жилого дома и строительства хозяйственных построек в объеме 50 куб.м, а также ремонта (реконтрукции) жилого дома в объеме 20 куб.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного комплекса Вологодской области в лице начальника Вашкинского районного отдела государственного лесничества (продавцом) и Кузькиной Л.А. (покупателем) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №..., по условиям которого продавец продал покупателю лесные насаждения с целью заготовки древесины в объеме 67, 1 куб.м стоимостью ... рублей ... копеек.

В соответствии с актом передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ Кузькина Л.А. приняла лесные насаждения в указанном объеме.

По условиям договора купли-продажи ответчица обязалась использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения, и через 12 месяцев после окончания заготовки представить в лесничество отчет об использовании заготовленной древесины.

Подпунктом «ж» пункта 23 договора за нецелевое использование покупателем древесины предусмотрена ответственность в виде неустойки в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кузькиной Л.А. хххх территориальным отделом – государственным лесничеством направлено извещение №... с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить отчет об использовании древесины, полученной по договору купли-продажи, с приложением документов, подтверждающих ее целевое использование, фотографий строящегося (построенного) объекта.

В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на месте предполагаемого строительства хозяйственных построек, ремонта и реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> ремонта и реконструкции жилого дома, строительства хозяйственных построек не велось.

Претензия, направленная в адрес ответчицы ДД.ММ.ГГГГ, с требованием о добровольной оплате неустойки в указанном размере, оставлена без внимания.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству ответчицы ДД.ММ.ГГГГ была проведена повторная проверка целевого использования древесины, в результате которой на месте предполагаемого строительства хозяйственных построек, ремонта и реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> установлены: замена пола доской 3 м х 3 м (2 куб.м), постройка веранды из доски (5 куб.м) пиломатериала, наличие 3 рядов сруба бани 3,5 м х 3,5 м (5 куб.м), часть сортимента в количестве 13 штук, а также неокоренная древесина в количестве 21 штуки (8 куб.м).

Согласно представленному представителем истца уточненному расчету размер неустойки рассчитан, исходя из ставки платы за единицу лесных ресурсов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, и составил ... рубля ... копеек. Расчет неустойки проверен, суд находит его правильным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Кузькиной Л.А. нарушено добровольно принятое обязательство, поскольку фактически на цели, предусмотренные договором, использовано лишь 20 куб.м, в связи с чем согласно подпункту «ж» пункта 23 договора купли-продажи лесных насаждений ей обоснованно истцом начислена неустойка в размере 10-кратной ставки за единицу объема лесных ресурсов.

Вместе с тем, определяя размер неустойки, подлежащей взысканию с Кузькиной Л.А., суд полагает сумму неустойки явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства и считает целесообразным, учитывая компенсационную природу неустойки, характер нарушения обязательства, принимая во внимание имущественное положение ответчика, на иждивении которого имеется несовершеннолетний ребенок, а ежемесячный доход составляет ... рублей, применив правила статьи 333 ГК РФ, снизить размер неустойки до ... рублей.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления в суд Департамент лесного комплекса Вологодской области освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с Кузькиной Л.А. в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений в размере ... рублей.

Взыскать с Кузькиной Л.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2014 года.

Судья Е.Л.Власова

Решение вступило в законную силу 19 декабря 2014 года.

Судья Е.Л.Власова