Лабутин Сергей Кузьмич

57RS0022-01-2020-000711-95

Дело № 2-913/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Сандуляк С.В.,

с участием: истца Пониткина Е.В., представителя истца Лабутина С.К., действующего в порядке ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) – Ковалевой Н.Л., действующей на основании доверенности от 09.01.2020 № 05,

при секретаре судебного заседания Лютиковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению

Пониткина Евгения Вячеславовича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС,

У С Т А Н О В И Л:

Пониткин Е.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее – ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

В обоснование заявленных требований указал, что 26.12.2019 он обратился в ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 55 лет, как лицо, имеющее стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, составляющий 10 лет 02 ...

...месяца 03 дня, и страховой стаж не менее 25 лет, а также как гражданин, постоянно проживавший на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, имеющий право в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год.

10.02.2020 ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) ему отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием документального подтверждения его проживания (работы) на загрязненной территории.

При этом требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 ответчиком засчитан, и за ним признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижению возраста 56 лет.

Не соглашаясь с отказом ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в назначении пенсии, указывает, что с апреля 1986 года и по 23 января 1987 года он постоянно проживал со своими родителями по месту постоянной регистрации по адресу: Орловская область, Орловский район, д.Нижняя Лужна, то есть в населенном пункте, который относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 по настоящее время.

По указанным основаниям Пониткин Е.В. просил суд включить период его постоянного проживания с 26 апреля 1986 года по 23 марта 1987 года на загрязненной территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Нижняя Лужна, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для назначения страховой пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1год; с учетом признанного ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) стажа работы на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по Списку №2, составляющего 10 лет 02 месяца 03 дня, и страхового стажа не менее 25 лет для назначения страховой пенсии по старости с 56 лет уменьшить возраст его выхода на пенсию до 55 лет; обязать ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить ему досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии – 26.12.2019.

Уточнив в ходе рассмотрение дела первоначально заявленные исковые требования, истец и его представитель Лабутин С.К. просили суд признать за Пониткиным Е.В. право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 31.12.2018 применительно к ст. 28.1. Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС») на 1 год; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии ПониткинуЕ.В. с 26.12.2019, то есть с даты первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) Ковалева Н.Л. исковые требования не признала. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в спорный период на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) представленные по делу доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены в ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) (далее – Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1), согласно которой гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости – 10 лет).

Применительно к ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) следует учитывать статью 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-I первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Статьей 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ так же предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 11.07.2006 № 403-О, назначение досрочных трудовых пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» до 01.02.1998 применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 № 237-р; с 01.02.1998 – Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582; с 21.10.2015 применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 №1074.

Населенный пункт – д.Нижняя Лужна Орловского района Орловской области в соответствии с названными выше Перечнями отнесена к числу населенных пунктов, входящих в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26апреля 1986 года по настоящее время.

Судом установлено, что 26.12.2019 Пониткин Е.В. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии досрочно (л.д. 52-54).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) от 07.02.2020 Пониткину Е.В. в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием права (л.д. 16).

Принятое решение об отказе в назначении пенсии мотивировано тем, что в связи с отсутствием документального подтверждения проживания ПониткинаЕ.В. в период с апреля 1986 года по декабрь 1990 года в д.Нижняя Лужна Орловского района Орловской области, относящейся с 26 апреля 1986 года по настоящее время к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС, права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» он не имеет. С учетом стажа на соответствующих видах работ по Списку №2, который составляет 10 лет 02 месяца 03 дня, он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 56 лет, в связи с чем ему рекомендовано обратиться с заявлением о досрочном назначении стразовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении указанного возраста (л.д. 9-10).

Не согласившись с отказом, Пониткин Е.В. обратился в суд за защитой нарушенных прав, полагая, что в связи с проживанием на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС – 26 апреля 1986 года по 23 января 1987 года в зоне с льготным социально - экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, он приобрел право на снижение пенсионного возраста на один год в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-I «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции», и с учетом признанного за ним права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», он имеет право на назначение пенсии с 55лет.

Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, судом установлено следующее.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии (номер обезличен) Пониткин Е.В. с 16.09.2004 по настоящее время зарегистрирован по адресу: (адрес обезличен) (л.д.58-59).

Других сведений о регистрации истца по месту жительства в период до 16.09.2004 в паспорте не содержится.

Несмотря на отсутствие сведений о регистрации истца в период с 26.04.1986 по 23.01.1987 по адресу: Орловская область, Орловский район, д.Нижняя Лужна, суд считает, что представленными доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, бесспорно подтверждается, что Пониткин Е.В. в данный период фактически проживал и был зарегистрирован в указанном населенном пункте, относящемся к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании в обоснование заявленных требований ПониткинЕ.В. ссылался на то, что на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно на 26.04.1986 и по 23.01.1987 он постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Нижняя Лужна.

Данные обстоятельства, на которых основаны заявленные истцом требования, подтверждаются представленными письменными доказательствами.

Так, согласно представленной копии похозяйственной книги №28 Неполодского сельского Совета народных депутатов на период 1983-1985 ПониткинЕ.В., (дата обезличена) года рождения, в указанный период значился членом семьи ФИО1 и ФИО2 – главы хозяйства, расположенного в д.Нижняя Лужна Орловского района Орловской области (л.д.13-15).

Согласно справке от 15.10.2019, выданной Военным комиссариатом Орловского района Орловской области, Пониткин Евгений Вячеславович, (дата обезличена) года рождения, в период с 21 июня 1985 года по 23 января 1987 года состоял на воинском учете в военном комиссариате Орловского района Орловской области (л.д. 12).

Имеющиеся в военном билете Пониткина Евгения Вячеславовича серии МН (номер обезличен), выданном 25.04.1983 Орловским районным военным комиссариатом Орловской области, отметки о постановке и снятии с воинского учета свидетельствуют о том, что истец в период с 21.06.1985 по 23.01.1987 состоял на воинском учете Неполодского сельского Совета (Орловский РВК) (л.д. 47-49).

Факт проживания ПониткинаЕ.В. в д. Нижняя Лужна Орловского района Орловской области в спорный период подтверждается также представленным заявлением ПониткинаЕ.В. от 09.08.1985 в приемную комиссию Всесоюзного заочного института инженеров железнодорожного транспорта, где в период с 1985 года по 17.06.1991 последний обучался, в котором указано место его проживания: (адрес обезличен) (л.д. 17).

Обстоятельства, на которые ПониткинЕ.В. ссылается в обоснование заявленных требований, а именно то, что он в период с 26.04.1986 по 23.01.1987 проживал и был зарегистрирован с родителями по адресу: Орловская область, Орловский район, д.Нижняя Лужна, в судебном заседании так же подтвердили допрошенные свидетели ФИО7, ФИО8, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, принимая во внимание, что они согласуются как с пояснениями истца, так и с представленными письменными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Частью 1 ст. 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По смыслу закона каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей.

Несмотря на отсутствие в сохранившихся документах администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области сведений о регистрации истца в период с 26.04.1986 по 23.01.1987 по адресу: Орловская область, Орловский район, д.Нижняя Лужна, суд считает, что представленными доказательствами в их совокупности бесспорно подтверждается, что ПониткинЕ.В. в данный период фактически проживал в указанном населенном пункте, отнесенном Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации, к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика об отсутствии у истца права на снижение возраста выхода на пенсию на основании ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием документального подтверждения факта проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом в спорный период, являются необоснованными и не могут служить основанием к отказу истцу в признании за ним данного права.

Учитывая, что ПониткинЕ.В. фактически проживал в период с 26.04.1986 по 23.01.1987 на территории населённого пункта д.Нижняя Лужна Орловского района Орловской области, относящегося к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, суд приходит к выводу о признании за последним права на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 1 (один) год.

Разрешая данный спор, суд принимает во внимание, что Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) признано за ПониткинымЕ.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 56 лет, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно действующему законодательству гражданам, имеющим право на одновременное снижение пенсионного возраста в соответствии с пунктом 2 части1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со ст. 30-37 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставлено право на суммирование льгот по снижению пенсионного возраста.

Соответственно, с учетом суммирования льгот по снижению пенсионного возраста право на получение страховой пенсии по старости у Пониткина Е.В. возникло по достижении им возраста 55 лет, то есть 17 июля 2019 года.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из представленных суду документов, Пониткин Е.В. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии 26 декабря 2019 года, в то время, как право на досрочную пенсию с учетом уменьшения пенсионного возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в общей сложности на 5 лет, возникло у последнего по достижению им возраста 55 лет, то есть 17 июля 2019 года, соответственно, пенсия должна быть назначена ему со дня обращения за указанной пенсией – 26 декабря 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в указанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пониткина Евгения Вячеславовича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС – удовлетворить.

Признать за Пониткиным Евгением Вячеславовичем право на назначение пенсии в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с уменьшением пенсионного возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года применительно к ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), на 1 (один) год.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить Пониткину Евгению Вячеславовичу выплату пенсии с 26декабря2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу Пониткина Евгения Вячеславовича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2020 года.

Судья С.В. Сандуляк

УИД № 57RS0022-01-2021-002489-15 Производство № 2-1552/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при секретаре судебного заседания Пунько Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Лабутина Сергея Кузьмича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

установил:

Лабутин С.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее – УПФР, пенсионный орган) о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В обоснование заявленных требований указал, что с 05.12.1983 по 05.01.1989 находился на службе в органах внутренних дел, в том числе в период с 7 по 24 июня 1986 года проходил службу в должности старшего инспектора – стажера ДПС ГАИ на основании приказа начальника Мценского ГРОВД УВД Орловского облисполкома от 12.06.1986 № 38. Также с 1987 года по 05.01.1989 истец проходил службу в должности старшего оперативного дежурного Болховского РОВД УВД Орловского облисполкома.

Населенный пункт г. Мценск Орловской области с 26.04.1986 по 21.10.2015 относился к территор...

...ии с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Пенсия по выслуге лет по линии Министерства внутренних дел истцу не назначалась и не выплачивалась.

Однако при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи со службой в органах внутренних дел на территории с льготным социально-экономическим статусом, в назначении пенсии ему было отказано, поскольку нормы ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по мнению пенсионного органа, не распространяются на сотрудников органов внутренних дел, проходивших военную службу (службу) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Полагая данный отказ незаконным, Лабутин С.К. просил суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии с учетом уменьшения возраста выхода на пенсию на один год, обязав пенсионный орган назначить пенсию и производить ее выплату с момента возникновения права, а именно с 08.05.2021.

В судебном заседании истец Лабутин С.К. заявленные требования поддержал в полном объеме, указывая, что в спорный период в июне 1986 года проходил службу в должности старшего инспектора – стажера ДПС ГАИ Мценского ГРОВД УВД Орловского облисполкома, служба проходила на территории г. Мценска Орловской области, относящегося к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Представитель ответчика – Ковалева Н.Л. исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном ответе истцу.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных техногенных катастроф.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены в ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) (далее – Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1), согласно которой гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости – 10 лет).

Применительно к ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) следует учитывать статью 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. п. 8 и 12 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В примечании к данной норме закона указано, что к лицам, проходящим (проходившим) военную службу (службу), относятся: офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие женского пола, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы.

Согласно статье 34 приведенного выше Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 указанного Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Статьей 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ также предусмотрено снижение общеустановленного пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» до 01.02.1998 применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 № 237-р; с 01.02.1998 – Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582; с 21.10.2015 – Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1074.

Вышеуказанными Перечнями населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, предусмотрен населенный пункт – г. Мценск Орловской области, относящийся до 21.10.2015 к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Как видно из материалов дела, Лабутин С.К., (дата обезличена) года рождения, 19.04.2021 обратился в УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии со снижением общепринятого пенсионного возраста в связи со службой в органах внутренних дел на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) от 26.04.2021 в установлении пенсии по старости Лабутину С.К. было отказано в связи с отсутствием права.

В письмах пенсионного органа от 27.04.2021 (номер обезличен) принятое решение об отказе Лабутину С.К. в досрочном назначении пенсии по старости с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста на один год мотивировано тем, что положения ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не распространяются на сотрудников органов внутренних дел, проходивших военную службу (службу) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно трудовой книжке Лабутин С.К. в период с 05.12.1983 по 05.01.1989 находился на службе в органах внутренних дел – УВД Орловской области.

В период с 7 по 24 июня 1986 года Лабутин С.К. проходил службу в должности старшего инспектора – стажера ДПС ГАИ на основании приказа начальника Мценского ГРОВД УВД Орловского облисполкома от 12.06.1986 (номер обезличен).

Факт прохождения Лабутиным С.К. в июне 1986 года службы в органах внутренних дел, а именно в г. Мценске Орловской области стороной ответчика не оспаривался.

Согласно справке УМВД России по Орловской области от 01.04.2021 Лабутин С.К. не приобрел право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности, финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантирует гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986, либо принимавшим участие в ликвидации ее последствий, возмещение вреда, причиненного вследствие этой катастрофы их здоровью и имуществу, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки (статьи 1, 3 и 13).

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт того, что Лабутин С.К. в период с 7 по 24 июня 1986 года проходил службу в органах внутренних дел в г. Мценске Орловкой области, отнесенном к территории с льготным социально-экономическим статусом, принимая во внимание, что истцу пенсия по линии органов внутренних дел не назначалась и не выплачивалась, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Поскольку службу в органах внутренних дел в спорный период истец проходил в зоне с льготных социально-экономическим статусом, то есть на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, наряду с лицами, проживающими (работающими) на указанной территории, то отказ в назначении пенсии на льготных условиях в сложившейся ситуации со стороны пенсионного органа свидетельствует о нарушении конституционных принципов справедливости, равенства всех перед законом и вытекающей из этого равенства ценности жизни и здоровья всех граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, что при установленных обстоятельствах недопустимо.

Доводы стороны ответчика о том, что Лабутин С.К., как проходивший службу в Мценском ГРОВД в июне 1986 года на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, указанных в п. 12 ч. 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и не подпадает под регулирование пенсионного обеспечения граждан, предусмотренных ст. 34 названного Закона, основаны на ошибочном толкование норм материального права и не опровергают вышеприведенные выводы суда.

Принимая во внимание, что право на получение пенсии возникло у Лабутина С.К. с момента достижения возраста 59 лет, то есть с (дата обезличена), и данное право нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, а факт обращения к ответчику имел место до достижения пенсионного возраста 19.04.2021, суд полагает, что пенсия по старости истцу должна быть назначена исходя из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на нее, а именно с (дата обезличена).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Лабутина Сергея Кузьмича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС – удовлетворить.

Признать за Лабутиным Сергеем Кузьмичом право на назначение пенсии в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом снижения возраста выхода на пенсию на 1 (один) год.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии Лабутину Сергею Кузьмичу с (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2021 г.

Судья В.С. Агибалов

57RS0023-01-2023-002384-18

№2-2318/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года город Орёл

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Гребеньковой А.Е.,

помощнике судьи Конкиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Территориального союза организации профсоюзов «Федерация профсоюзов Орловской области» о признании права собственности на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный союз организации профсоюзов «Федерация профсоюзов Орловской области» обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное имущество.

В обоснование указав, что Территориальный союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Орловской области» (ФПОО), являясь собственником административного здания по адресу: г. Орел, ул. Октябрьская, д. 35, заключил с ООО «Кремний» договор аренды нежилого помещения площадью 13,2 кв. метров, на 5-ом этаже здания (кабинет № 5-02) для использования под офис. Срок аренды договором №33/22 от 22.12.2021 г. сторонами был установлен с 1 января 2022 года по 30 декабря 2022 года. Указанное помещение ООО «Кремний» было принято по акту приема-передачи от 1 января 2022 года и использовалось под офис по 30 декабря 2022 года. В арендуемом помещении в период аренды присутствовал только один генеральный директор Рябинин В.А., других работников ООО «Кремний» не находилось.

С 31 декабря 2022 года генеральный директор ООО «Кремний» прекратил пользование арендуемым помещением в здании Федерации профсоюзов Орловской области (ФПОО) и вносить за него арендную плату. Арендодатель заказным письмом (претензией) уведомил арендатора, о том, что договор аренды помещения от 22 декабря 2021 года № 33/22 яв...

...ляется прекращенным. Также арендодатель предупредил арендатора, что брошенное им имущество 15 марта 2023 года в 10-00 часов будет описано и передано на склад. Арендатор вправе присутствовать при вскрытии кабинета и описи находящегося там имущества, за сохранность которого арендодатель ответственности не несет.

Просит суд признать бесхозяйным все движимое имущество (вещи), перечисленное в Акте описи имущества от 15 марта 2023 года комиссией Федерации профсоюзов Орловской области. Признать право собственности заявителя на все вышеприведенные в заявлении движимое имущество (вещи).

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу абз. 2 11. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации другие брошенные вещи, помимо указанных в абз. 1 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно абз. 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник неизвестен и, что она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что Территориальный союз организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Орловской области» (ФПОО), являясь собственником административного здания по адресу: г. Орел, ул. Октябрьская, д. 35, заключил с ООО «Кремний» договор аренды нежилого помещения площадью 13,2 кв. метров, на 5-ом этаже здания (кабинет № 5-02) для использования под офис.

Срок аренды договором №33/22 от 22.12.2021 г. сторонами был установлен с 1 января 2022 года по 30 декабря 2022 года.

Указанное помещение ООО «Кремний» было принято по акту приема-передачи от 1 января 2022 года и использовалось под офис по 30 декабря 2022 года. В арендуемом помещении в период аренды присутствовал только один генеральный директор Рябинин В.А., других работников ООО «Кремний» не находилось.

С 31 декабря 2022 года генеральный директор ООО «Кремний» прекратил пользование арендуемым помещением в здании Федерации профсоюзов Орловской области (ФПОО) и вносить за него арендную плату. Арендодатель заказным письмом (претензией) уведомил арендатора, о том, что договор аренды помещения от 22 декабря 2021 года № 33/22 является прекращенным.

Также арендодатель предупредил арендатора, что брошенное им имущество 15 марта 2023 года в 10-00 часов будет описано и передано на склад. Арендатор вправе присутствовать при вскрытии кабинета и описи находящегося там имущества, за сохранность которого арендодатель ответственности не несет.

15 марта 2023 года в 10-00 часов комиссией ФПОО в составе: Власова Ю.И. - заместителя председателя ФПОО - заведующего отделом социально-трудовых отношений и социального партнерства; Лабутина С.К. - зав. отделом правовой работы и охраны труда ФПОО; Чапкиной Н.Н. - заведующей отделом финансовой работы и бухгалтерского учета - гл. бухгалтера ФПОО; Ветчинникова М.А. - управляющего профсоюзным имуществом, заведующего административно-хозяйственного отдела ФПОО открыли запасным ключом кабинет и произвели опись брошенного арендатором ООО «Кремний» движимого имущества в кабинете 5-02 административного здания ФПОО, который с конца 2022 года прекратил пользоваться арендуемым помещением и вносить за него арендную плату.

Надлежащим образом уведомленный Арендатор-генеральный директор ООО «Кремний» Рябинин В.А. на опись, изъятие имущества не явился.

В кабинете имелось брошенное арендатором следующее движимое имущество (вещи): монитор ACER (2009) SNID:91507462942, системный блок ПЭВМ «OLDI», заводской номер 00274241, системный блок - без реквизитов и номера, принтер canon 2900, принтер canon 3010, калькулятор, телефон Samsung, клавиатура 2 шт., микроволновая печь SUPRA, роутер «РОСТЕЛЕКОМ», удлинитель 2 шт., вентилятор «Велтон», столы компьютерные с тумбочкой 2 шт., стол письменный, навесная полка, приставной стол (угловой), стул офисный, кресла офисные 4 шт., вешалка напольная, стеллаж трех секционный (для бумаг), набор ареометров 2 шт., химико-лабораторная посуда (колбы с реактивами) 2 коробки, папки с документами в твердом переплете 25 дел, скоросшиватели в мягком переплете 37 дел, документы по заработной плате и приказы 11 дел, подставки под календарь 2 штуки.

Все вышеперечисленное движимое имущество (вещи), после их описи, было принято арендодателем - Федерацией профсоюзов Орловской области в пользование и перемещено на склад.

Таким образом, заявитель вступил во владение движимым бесхозяйным имуществом (вещами) по месту своего нахождения.

На основании вышеизложенного, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Территориального союза организации профсоюзов «Федерация профсоюзов Орловской области» о признании права собственности на бесхозяйное имущество - удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество (вещи), перечисленное в Акте описи имущества от 15 марта 2023 года комиссией Федерации профсоюзов Орловской области.

Признать право собственности Территориального союза организации профсоюзов «Федерация профсоюзов Орловской области» (ИНН 5753007357) на движимое имущество (вещи), перечисленное в Акте описи имущества от 15 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в месячный срок со дня изготовления полного текста – 13.06.2023 г.

Судья Ю.С.Самойлова

Дело № 2-1-402/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года п. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Разумной И.М.,

с участием представителя истца Кабиной В.А. – Лабутина С.К., действующего на основании доверенности от 25.10.2019г.,

при секретаре судебного заседания Гнеушевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Кабиной Валентины Александровны к администрации Сосковского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

установил:

Кабина В.А. обратилась с исковым заявлением к администрации Сосковского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указала, что ее муж Кабин Д.С. был наделен земельным паем, но свидетельство о праве собственности на землю им не было получено в связи со смертью, так как он умер ДД.ММ.ГГГГ. Со смертью мужа открылось наследство в виде земельной доли площадью 4,1 га пашни в праве общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения КСП «Рыжковское». Иное наследственное имущество приняла в установленном законом порядке. Земельную долю полагала подлежащей включению в состав наследственного имущества, просила признать право собственности на земельную долю площадью 4,1 га пашни в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственн...

...ого использования, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Кабиной В.А. – Лабутин С.К. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик - администрация Сосковского района Орловской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в лице Первого заместителя Главы администрации заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, не возражая против удовлетворения иска.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Правоотношения по вопросам принятия наследства регламентируются частью 3 Гражданского кодекса Российской Федерации. Дела, возникающие из наследственных правоотношений, связаны с переходом имущественных прав и обязанностей в порядке универсального правопреемства от наследодателя к наследникам.

Положениями ст.ст. 1111 - 1115 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону; в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности; днем открытия наследства является день смерти гражданина; местом открытия наследства - последнее место жительства наследодателя.

Согласно ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство; признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Указанные действия по принятию наследства в силу ст.1154 ГК РФ могут быть совершены наследником в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (пункт 34).

В судебном заседании установлено, что смертью Кабина Д.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство. Кабина В.А. является вдовой умершего, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.16), а, следовательно является наследником имущества умершего по закону первой очереди.

Согласно записям из похозяйственной книги на 1991-1996 г.г. следует, что семья Кабиных состояла из главы семьи Кабина Д.С., его супруги Кабиной В.А. (л.д.17-20).

Из представленного нотариусом Урицкого нотариального округа Орловской областной нотариальной палаты Савиной Г.В. наследственного дела усматривается, что после смерти Кабина Д.С. открыто наследственное дело № к имуществу умершего по заявлению супруги наследодателя Кабиной В.А., которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады с причитающимися процентами и компенсацией по закрытым счетам, следовательно, Кабина В.А. приняла наследство в установленном законом порядке (л.д. 29-37).

Согласно государственному акту на право собственности на землю от 25 августа 1995 г. и списку собственников земельных долей КСП «Рыжковское» Кабину Д.С. за № принадлежала земельная доля размером 5,1га, из них 4,1га пашни в праве долевой собственности (л.д.10-14).

На основании Закона РСФСР от 23.11.1990 г. N 374-1 «О земельной реформе», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в срок до 01 января 1993 года проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий с закреплением за работниками колхозов и совхозов имущественных паев и земельных долей.

Наделение земельными долями осуществлялось в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», который в настоящее время утратил силу.

Находившиеся в пользовании хозяйств земли сельскохозяйственного назначения передавались в собственность их трудовых коллективов. Форма собственности, в том числе коллективно - долевая, выбиралась коллективами сельскохозяйственных предприятий.

Основания возникновения прав на земельную долю (пай) у Кабина Д.С. появились до даты его смерти, и он был включен в список лиц, имеющих право на получение пая. Их юридическое закрепление и удостоверение в установленном порядке производилось уже после смерти Кабина Д.С., что не зависело от его волеизъявления.

Предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.

Данное толкование нашло свое подтверждение в рекомендациях по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96) п. 7 которых устанавливал, что на получение в собственность земельных долей имеют право наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Кабин Д.С. являлся собственником земельной доли, и, соответственно, земельная доля в праве общей долевой собственности на землю подлежит включению в наследственную массу, поскольку сам факт не выдачи свидетельства о праве собственности на землю не может ущемлять права собственника и права наследников на наследственное недвижимое имущество.

Вместе с тем, Кабина В.А. вступила в права наследника, приняла часть наследства, открывшегося после смерти ее супруга Кабина Д.С., а, следовательно, в силу требований ст.1152 ГК РФ она приняла все причитающееся ему наследство, в том числе и земельную долю, расположенную по адресу: <адрес>.

При установленных судом обстоятельствах, суд признает, что требование истца о признании права собственности на наследственное имущество основано на законе, факт совершения наследником принятия наследства путем подачи в установленный срок заявления нотариусу о принятии наследства доказан, подтверждены имущественные права наследодателя на земельную долю, на основании чего требование истца о признании права собственности в порядке наследования по закону на земельную долю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кабиной Валентины Александровны к администрации Сосковского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Кабиной Валентиной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, право собственности на наследственное имущество, открывшееся после смерти Кабина Дмитрия Семеновича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельной доли площадью <данные изъяты> га пашни в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья И.М. Разумная