Латифова Мунира Субхоналиевна

Дело № 5-А55/2024

УИД: 48RS0023-02-2024-000596-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2024 года с. Хлевное

Судья Задонского районного суда Липецкой области Стребков А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении Латифовой М.С., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Латифова М.С., являясь иностранным гражданином, уклонилась от прохождения медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

22.10.2024 в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. в ходе приема граждан в МП Отд МВД России по Хлевенскому району Липецкой области выявлена гражданка <адрес> Латифова М.С., <данные изъяты>, которая въехала на территорию РФ 25.10.2023 с целью въезда «частный», однако в течение 90 дней, в период 25.10.2023 по 23.01.2024 не исполнила обязанности иностранного гражданина, прибывшего в РФ с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, выразившейся в том, что в течение 90 календарных дней иностранный гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование и обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушила требования ч. 13, ч. 17, ч. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.

В судебном заседании Латифова М.С. полностью признала вину, объяснила, что въехала на территорию России 25.10.2023 с целью «частный». Встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. О том, что её необходимо было пройти медицинс...

...кое освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование она не знала. Её супруг ФИО3 и сын ФИО4, <данные изъяты>, являются гражданами Российской Федерации.

На основании ч. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Из ч. 17 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» следует, для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно ч. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование.

Судом установлено, что гражданка <адрес> Латифова М.С., которая въехала на территорию Российской Федерации 25.10.2024 с целью въезда «частный», что указано в миграционной карте, с 25.10.2024 года по 23.01.2024 не исполнила обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, а именно, в течение 90 календарных дней не прошла медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Кроме объяснений Латифовой М.С. данных в судебном заседании, её вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 09.10.2024, паспортом гражданина <адрес> на имя Маткеневой К., миграционной картой с указанием срока пребывания на территории РФ с 29.06.2024 по 26.08.2024, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, свидетельством участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом от 28.02.2024.

Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, находит вину Латифовой М.С. доказанной, квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершения ею административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Латифовой М.С. признается признание вины, наличие на иждивении 2 несовершеннолетних детей, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает необходимым назначить Латифовой М.С. наказание в виде штрафа, в размере 2000 рублей, при этом административное выдворение не применять в связи со следующим.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из материалов дела Латифова М.С. проживает на территории РФ с 25.10.2023, зарегистрирована на территории РФ. Проживая на территории России в феврале вступила в брак с гражданином России Каюмовым А.Т. В марте у неё родился сын Каюмов О.А., который является гражданином России. Таким образом, члены её семьи являются гражданами России.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу она имеет возможность пройти процедуру медицинское освидетельствования и процедуру идентификации личности.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить Латифовой М.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11, ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Латифову М.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в учреждение банка: получатель платежа УФК по Липецкой области (Отделение МВД России по Хлевенскому району), счет № 03100643000000014600, Отделение Липецк Банка России, БИК 014206212, КПП 481701001, КБК 18811601181019000140, ИНН 4817005860, ОКТМО 42652453, кор.счет 40102810945370000039, УИН 18890448240020000055.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Стребков

Мотивированное постановление составлено 23.10.2024.