Лелеков Вадим Олегович

Дело № 12-105/2025

27RS0002-01-2025-000760-92

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 15 июля 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Хабаровска Шулимова А.В.

рассмотрев жалобу Б в лице представителя Л на определение ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А

УСТАНОВИЛ:

Определением <данные изъяты> К ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении А

Так из определения по делу следует, что должностным лицом рассмотрено обращение Л в интересах Б, из рассмотренных материалов не усматривается наличие достаточных данных, указывающих на оскорбительные высказывания в отношении Б выраженные в циничной, неприличной форме, унижающие его честь и достоинство. В связи с изложенным должностное лицо административного органа пришло к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, в возбуждении дела об административном правонарушении отказало на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Копия определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении получена Л ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Л. в интересах Б в <данные изъяты> подана жалоба на указанное определение.

Таким образом, срок подачи жалобы не нарушен.

Определением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ жалоба Л в интересах Б передана по подведо...

Показать ещё

...мственности в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Согласно жалобе, заявитель указывает на нарушение норм материального права, полагает, что оскорбление, как объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ, имело место. Просит определение отменить, обязать прокуратуру возбудить дело об административном правонарушении.

Заявитель Б и.о. прокурора К А, представитель Б Л извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

А в адрес суда направлен письменный отзыв, согласно которому он приводит доводы о законности и обоснованности обжалуемого определения.

Изучив материалы дела, жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном разбирательстве установлено следующее.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении и административного материала усматривается, что в прокуратуру <данные изъяты> в электронной форме поступило обращение Л в интересах Б в котором содержалось требование о привлечении к А к административной ответственности по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, подписан и зарегистрирован ответ на обращение Л

Судом при рассмотрении жалобы не установлены мотивы для несогласия с процессуальным решением должностного лица прокуратуры, выводы, изложенные в нем, сделаны с учетом положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

Часть 1 статьи 5.61 названного Кодекса устанавливает административную ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

По смыслу административного закона отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми форме, является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.

Под административно наказуемым оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство - это нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью. Однако по смыслу административного закона отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме, что является необходимым условием для данного состава административного правонарушения. Наличие унижения чести и достоинства, его степень (глубину) оценивает сам потерпевший, тогда как непристойность формы высказывания оценивается судом.

Основания для возбуждения дела об административном правонарушении приведены в части 1 статьи 28.1 КоАП РФ.

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

В соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных частью 1 статьи 5.61 данного Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В результате проведенной прокуратурой проверки по обращению Л данные, изложенные в заявлении о совершении А административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, не подтвердились, поскольку прокуратурой было установлено, что слова, употребленные А. в адрес Б не являются неприличными.

При таких обстоятельствах и.о. прокурора района ДД.ММ.ГГГГ принято процессуальное решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении А. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Доводы жалобы о наличии в действиях А состава указанного правонарушения не нашли своего подтверждения в материалах истребованного дела, противореча установленным по делу обстоятельствам.

Факт высказывания А. в адрес Б. выражений нашел свое подтверждение. Вместе с тем высказанные А в адрес Б слова <данные изъяты> <данные изъяты> имеют определенное смысловое значение в толковых словарях русского языка, указанные слова, а также фраза <данные изъяты> <данные изъяты> является литературно приемлемыми, поэтому само по себе их употребление в разговорной и письменной речи не может быть признано употреблением в неприличной форме при отсутствии иных доказательств непристойности такого высказывания. Несмотря на то, что Б действительно мог воспринять высказывание как унижающее его честь и достоинство, по смыслу диспозиции части 1 статьи 5.61 КоАП РФ необходимым условием для данного состава административного правонарушения является отрицательная оценка личности, которая должна быть выражена исключительно в неприличной форме.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, составляет три месяца.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Таким образом, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности положениями КоАП РФ также не предусмотрена.

При таких обстоятельствах и.о прокурора <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ правомерно принято процессуальное решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении А связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Выводы прокурора сомнений в правильности не вызывают.

Указание в описательной и резолютивной частях обжалуемого определения неверных инициалов Б и А является явной технической опиской, подлежащей исправлению должностным лицом, вынесшим определение по делу об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном ст.29.12.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска А.В. Шулимова

Свернуть