Лесовик Анастасия Владимировна

61RS0006-01-2022-002474-48

Дело №2-1898/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Богатой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поксякиной Н.А., Лесовик А.В. к МКУ УЖКХ Первомайского района г.Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, третье лицо: Управление Росреестра по РО, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Поксякина Н.А., Лесовик А.В. обратились в суд с настоящими исковыми требованиям, ссылаясь на то, что 15.02.2013 года между Администрацией Первомайского района г. Ростова-на-Дону в лице ведущего инженера МКУ ДМИБ Первомайского района г. Ростова-на-Дону Бондаревой О.В. и Поксякиной Н.А., Поксякиной А.В. был заключен договора приватизации, в соответствии с которым в долевую собственность истцов передано жилое помещение, состоящее из комнат 46,48, площадью 25,9 кв.м., в кв.№ по <адрес>. 20.02.2013 года договор приватизации прошел учет в МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону. ДД.ММ.ГГГГ года Поксякина А.В. вступила в брак и изменила фамилию на - Лесовик. В жилые комнаты истцы вселились на основании путевки №45 от 24.02.1976 года. 23.05.2019 года истцы обратились в Управление Росреестра по РО с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на приватизированные жилые комнаты. 31.05.2019 года осуществление регистрационных действий было приостановлено. В целях устранения причин приостановления необходимо было предоставить заявление правообладателя, в лице уполномоченного органа, о переходе права собственности с указанием правильного размера доли. 30.08.2019 года Управлением Росреестра РО было отказано в осуществлении государственной регистрации прав. В соответствии с условиями договора на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцам в порядке бесплатной приватизации переданы 126/1000 долей общей площади квартиры № по <адрес>, в <адрес>. Доля состоит из 2-х жилых комнат: № в кв.№ и № в кв№ Право собственности за муниципальным образованием <адрес>, согласно сведениям из ЕГРН, зарегистрировано отдельно на комнату №, с кадастровым номером № и на комнату №, с кадастровым номером №. 09.10.2019 года в Управление Росреестра по РО обратилась Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону в лице представителя с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права муниципальной собственности в отношении объекта, который согласн...

...о техническому плану от 09.10.2019 года, состоит из двух объединенных объектов: жилой комнаты №, с кадастровым номером № в жилом помещении № и жилой комнаты №, с кадастровым номером № в жилом помещении №. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра отказано в осуществлении государственной регистрации прав, поскольку по сведениям ЕГРН право оперативного управления за МУП «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону на объекты недвижимого имущества №, №, из которых образуется вновь образованный объект – не зарегистрировано, документов, подтверждающих передачу объектов в оперативное управление МУП «УЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону не представлено. Технический план не соответствует требованиям действующего законодательства в части обособленности и изолированности помещения. На основании вышеизложенного, истцы просят суд признать за Поксякиной Н.А. право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на 1/2 долю жилой комнаты №, площадью 22,9 кв.м., с кадастровым номером № в жилом помещении 232, расположенной в кв.№ по пер. Днепровскому, 115, в <адрес>, на 1/2 долю жилой комнаты №, с кадастровым номером № в жилом помещении 233, расположенной в № по пер<адрес> признать за Лесовик А.В. право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на 1/2 долю жилой комнаты №, площадью 22,9 кв.м., с кадастровым номером № в жилом помещении 232, расположенной в № по <адрес>, на 1/2 долю жилой комнаты №, с кадастровым номером № в жилом помещении 233, расположенной в кв.№ по <адрес>

Протокольным определением суда от 17.05.2022 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону.

Истцы Поксякина Н.А., Лесовик А.В. в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 79-80).

Представитель истцов Поксякиной Н.А., Лесовик А.В. – Кубанкина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону – Куприянова М.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования искового заявления не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону – Филатова С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования искового заявления не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, указав, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спор материально-правового характера в данном случае имеется между истцами и Администрацией г. Ростова-на-Дону, а также МКУ «УЖКХ Первомайского района г. Ростова-на-Дону», требования к Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону не заявлены, нарушений прав истца со стороны данного ответчика не имеется, в связи с чем просил отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 67-68).

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ Первомайского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 66).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 62).

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, а также представителей ответчиков Администрации г. Ростова-на-Дону и Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из способов защиты гражданских прав ст.12 ГК Российской Федерации называет признание права.

В силу ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из подп.1, 4 п.1 ст.8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании ст.217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст.18 вышеуказанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что Поксякина Н.А., Поксякина А.В. на основании договора на передачу помещений коммунальной квартиры в частную долевую собственность граждан от 15.02.2013 года получили жилое помещение в коммунальной квартире, состоящей из 14 комнат, расположенной по адресу: <адрес>, №. Передаваемые помещения составляют 126/1000 долей общей площади квартиры. Доля состоит из 2-х жилых комнат, обозначенных на плане МУПТИ номерами 46,48, жилой площадью 25,9 кв.м., № (л.д.17).

06.08.2016 года Поксякина А.В. вступила в брак и изменила фамилию на – Лесовик (л.д. 18).

В жилые комнаты семья истцов вселилась на основании путевки №45 от 24.02.1976 года (л.д. 19).

11.12.2012 года между МКУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Первомайского района» г. Ростова-на-Дону и П.А.А. был заключен договор социального найма, согласно которому, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х жилых комнат в коммунальной квартире №, в том числе жилая комната № (по данным ММУПТИ и ОН), площадью 11,90 кв.м. и жилая комната № (по данным ММУПТИ и ОН), площадью 14 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> коммунальной квартире №№, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату – наем (л.д. 85-86).

С 26.12.2012 года истцы Поксякина Н.А., Лесовик (Поксякина) В.А. зарегистрированы по адресу: <адрес>, 233, что подтверждается справкой, выданной управляющей компанией ООО «Коммунальщик Дона» (л.д. 83).

Согласно указанной справке о регистрации, в соответствующей квартире № также зарегистрированы П.А.А., П.А.А..

12.02.2013 года и 15.02.2013 года нотариально оформлены согласия П.А.А. и П.А.А. на приватизацию жилой комнаты №46, площадью 11,9 кв.м., в жилом помещении №232, и жилого помещения №233, состоящего из одной жилой комнаты №48, площадью 14 кв.м., в квартире №, находящейся по адресу: <адрес> без включения их в число собственников (л.д. 87-88).

Согласно сведениям ЕГРН, право муниципальной собственности на жилые помещения с кадастровыми номерами № и № зарегистрировано за муниципальным образованием г. Ростов-на-Дону (л.д. 24-25).

23.05.2019 года истцы обратились в Управление Росреестра по РО с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на приватизированные жилые комнаты.

31.05.2019 года осуществление регистрационных действий было приостановлено согласно уведомлению №, с указанием на необходимость предоставления в Управление Росреестра по РО заявления правообладателя, в лице уполномоченного органа о переходе права собственности на квартиру; заявлений Поксякиной Н.А., Лесовик А.В. о государственной регистрации права общей долевой собственности с указанием правильного размера доли (л.д. 30).

30.08.2019 года Управлением Росреестра по РО отказано в государственной регистрации права собственности на объект: комнаты с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, №, жилое помещение №232 жилая комната № (л.д. 31).

Также 23.01.2020 года Управлением Росреестра по РО отказано администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону в государственной регистрации по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права муниципальной собственности в отношении объектов: жилая комната № в жилом помещении № по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; жилая комната № в жилом помещении № по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Данный отказ обоснован тем, что право оперативного управления за МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и №, из которых образуется вновь образованный объект – не зарегистрировано, документов, подтверждающих передачу объектов в оперативное управление МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону не представлено, кроме того, технический план от 09.10.2019 года не соответствует требованиям действующего законодательства РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, в связи с чем, нарушаются ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при разрешении вопроса о приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Поскольку в законе установлено право граждан на получение жилья в собственность, должна быть обеспечена возможность реализации этого права.

Как разъяснено в п.8 Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Разрешая исковые требования Поксякиной Н.А., Лесовик А.В. суд учитывает, что обстоятельства, на которые указано в сообщении Росреестра по РО об отказе в государственной регистрации, не могут ограничивать имеющееся у истцов право на приватизацию данного жилого помещения.

Как следует из положений ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Поскольку законом установлено право граждан на получение жилья в собственность, им должна быть обеспечена возможность реализации этого права.

При этом право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Таким образом, поскольку спорные жилые помещения находятся в муниципальной собственности, истцы Поксякина Н.А., Лесовик А.В. по настоящее время проживают и зарегистрированы в указанных жилых помещениях, являющихся изолированными, добросовестно, открыто и непрерывно владеют спорными жилыми помещениями при отсутствии правопритязаний третьих лиц на них, они имеют право на передачу в собственность в порядке приватизации занимаемых жилых помещений.

При этом П.А.А. и П.А.А. также зарегистрированные в спорных жилых помещениях, от своего права на участие в приватизации отказались, выдав нотариально удостоверенные согласия на заключение договора на передачу жилого помещения в собственность без включения их в число собственников.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего гражданского дела и положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что истцы Поксякина Н.А., Лесовик А.М. вправе при наличии их волеизъявления приобрести указанные жилые помещения в собственность в порядке приватизации.

Разрешая требование о прекращении права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, суд исходит из следующего.

В силу п.1 ст.235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, в связи с признанием за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, право собственности прежнего собственника – муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» - на данные жилые помещения подлежит прекращению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцами правомерно заявлены вышеуказанные требования, а потому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Поксякиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт <данные изъяты>, право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на 1/2 доли жилой комнаты №46, площадью 11,9 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №, расположенной в кв. № по адресу: <адрес>; на 1/2 доли жилой комнаты №, площадью 14 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №233, расположенной в кв. № по адресу: <адрес>.

Признать за Лесовик А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>, право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на 1/2 доли жилой комнаты №46, площадью 11,9 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №232, расположенной в кв. № по адресу: <адрес>; на 1/2 доли жилой комнаты №48, площадью 14 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №233, расположенной в кв№ по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное право муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на жилую комнату №46, площадью 11,9 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №232, жилую комнату №48, площадью 14 кв.м., с кадастровым номером №, в жилом помещении №233, расположенные в кв. № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2022 года.

Cудья Е.В. Никонорова