Линкина Виктория Германовна

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2024 года <адрес>, КБР

Прохладненский районный суд КБР в составе председательствующего – судьи Моловой Ж.Г., при секретаре судебного заседания М.И.Р.,

с участием адвоката адвокатского кабинета «Гарант» - Х.Р.С., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к Л.В.Г. о взыскании недоимки и пеней по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд КБР поступило административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к Л.В.Г. в котором просит: «взыскать с Л.В.Г. пользу Управления ФНС России по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате: - транспортного налога за 2020 год в размере 5 428 руб., за 2021 год в размере 35 003 руб.; - налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 83 руб., за 2021 год в размере 434 руб.; - земельного налога за 2020 год в размере 79 руб., за 2021 год в размере 87 руб.; - налога на доходы физических лиц за 2021 год в размере 149 905 руб.; - штрафа по налогу на доходы физических лиц (в соответствии со ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия)) за 2021 год в размере 14 995,50 руб.; - штрафа за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за несвоевременное представление налоговой декларации (форма №-НДФЛ) в соответствии ...

...со ст. 119 НК РФ) за 2021 год в размере 11 246,50 руб.; - пени в размере 11 753,57 руб., начислены с 01.12.2021г. по 16.08.2023г.; итого общая сумма 229 014,57 руб.

Административный истец УФНС по КБР, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Л.В.Г. в судебное заседание не явилась. На основании сведений из автоматизированных информационных баз данных, имеющихся в распоряжении отдела по вопросам миграции МОМВД России «Прохладненский» Л.В.Г. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Однако судебное извещение, направленное в адрес регистрации ответчика Л.В.Г., вернулось с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Поскольку, в настоящее время местопребывание ответчика Л.В.Г. установить не представляется возможным, исходя из положений ст.102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд в силу ст.54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определением от ДД.ММ.ГГГГ назначил адвоката в качестве представителя ответчика Л.В.Г.

Адвокат Х.Р.С., административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела № выслушав представителя административного ответчика, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно ч.6 ст.289 названного Кодекса, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 названной статьи, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 указанной статьи, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом в силу абз. 2 п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п.2 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки

Согласно п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из представленных суду документов, указанная обязанность по направлению налоговых уведомлений и требований истцом была реализована в установленном законом порядке путем направления заказных писем.

Так, в адрес административного ответчика направлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (которыми начислены налог на имущество физических лиц и транспортный налог) и требование об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ, общий размер задолженности – более 3 000 рублей).

В связи с неисполнением Л.В.Г. обязанности по уплате налогов, УФНС России по КБР административному ответчику направлено требование № об уплате задолженности и штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 224 953,51 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, а также решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в связи с неисполнением требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, которые в добровольном порядке Л.В.Г. не исполнены.

Также, в связи с отсутствием своевременной оплаты указанной суммы, административному ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена пеня по требованию № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 753,57 рублей, что подтверждается представленным административным истцом расчётом пени. Административный ответчик указанные требования об уплате налога, сбора, страховых взносов и пени, не исполнила.

Данные требования должником в установленный срок не были исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка № Прохладненского судебного района КБР с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, что в последующем послужило основанием для обращения налогового органа в суд в порядке глав 32,33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании с Л.В.Г. недоимки и пени по налогам подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По смыслу данной статьи, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой (а не частноправовой) характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования. Соответственно, как указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, налоговые правоотношения основаны на властном подчинении одной стороны другой и предполагают субординацию сторон, одной из которых (налоговому органу, действующему от имени государства) принадлежит властное полномочие, а другой (налогоплательщику) - обязанность повиновения. Требование налогового органа и налоговое обязательство налогоплательщика следуют не из договора, а из закона. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенный в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Из этого исходит и Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающий в п. 1 ст. 2, что законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В порядке реализации данного конституционного требования абзацем первым пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Сведения о наличии в указанный период в собственности налогоплательщика объектов налогообложения, на которые произведены начисления спорной задолженности, подтверждаются представленными распечатками из базы данных налогового органа.

Проверив представленные административным истцом расчеты, их соответствие изложенным в налоговых уведомлениях и требованиях, суд полагает их обоснованными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о ее погашении, суд полагает, что требования по делу подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления ФНС России по КБР к Л.В.Г. о взыскании недоимки и пеней по налогам и сборам удовлетворить.

Взыскать с Л.В.Г., ДД.ММ.ГГГГ №) в пользу Управления ФНС России по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате: - транспортного налога за 2020 год в размере 5 428 руб., за 2021 год в размере 35 003 руб.; - налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 83 руб., за 2021 год в размере 434 руб.; - земельного налога за 2020 год в размере 79 руб., за 2021 год в размере 87 руб.; - налога на доходы физических лиц за 2021 год в размере 149 905 руб.; - штрафа по налогу на доходы физических лиц (в соответствии со ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия)) за 2021 год в размере 14 995,50 руб.; - штрафа за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за несвоевременное представление налоговой декларации (форма №-НДФЛ) в соответствии со ст. 119 НК РФ) за 2021 год в размере 11 246,50 руб.; - пени в размере 11 753,57 руб., начислены с 01.12.2021г. по 16.08.2023г.; итого общая сумма 229 014,57 руб.

Взыскать с Л.В.Г., ДД.ММ.ГГГГ (№) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 870,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Прохладненского районного суда Ж.Г.М.

№

М№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ КБР, <адрес>

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики ШЛВ изучив материалы административного искового заявления Управления ФНС России по КБР к ЛВГ о взыскании недоимки, пеней,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратилось в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с ЛВГ в пользу УФНС России по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате:

-земельного налога за <данные изъяты>

-земельного налога за <данные изъяты>

-транспортного налога за <данные изъяты>

-транспортного налога за <данные изъяты>

-налога на имущество физических лиц <данные изъяты>

-налога на имущество физических лиц за <данные изъяты>

- налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2021 год в размере <данные изъяты> руб.;

-штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 1ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>

-пени в размере <данные изъяты>., начислены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого общая сумма <данные изъяты>

До вынесения определения суда о принятии административного искового заявления к производству суда от представителя административного истца Управления ФНС России по КБР УОР поступило заявление о возвращении административного искового заявления.

Рассмотрев заявление о возврате административного искового заявления, прихожу к следующему.В соответствии с п.6 ч.1 ст.129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если до вынесения определения о принятии административного и...

...скового заявления к производству суда от лица, обратившегося в суд, поступило заявление о возвращении административного искового заявления.

При этих обстоятельствах, поскольку к моменту обращения в суд с заявлением о возврате данное административное исковое заявление не было принято к производству суда, оно подлежит возвращению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.198-199 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить представителю административного истца <адрес> России по КБР УОР административное исковое заявление <адрес> по КБР к ЛВГ о взыскании недоимки, пеней, со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить представителю административного истца Управления ФНС России по КБР УОР, что возвращение административного искового заявления не препятствует его повторной подаче в суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Л.В. Шапуленко

07RS0006-01-2025-001268-20

Дело 2а-749/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года г. Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующей Шабатуковой Ф.С. (единолично), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к ФИО2 о взыскании недоимки и пеней по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд КБР поступило административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР, в котором с учётом уточнений административных исковых требований просит взыскать с ФИО2 в пользу Управления ФНС России по КБР в счёт неисполненной обязанности по уплате: транспортного налога за 2022 год в размере 35 225 рублей; земельного налога за 2022 год в размере 47 рублей; налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 417 рублей; пени в размере 10 308 рублей 28 копеек, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего на общую сумму 45 997 рублей 28 копеек. Одновременно заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании недоимки и пеней по налогам и сборам.

В тот же день административное исковое заявление передано на рассмотрение судье Прохладненского районного суда КБР Ф.С. Шабатуковой.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой административному ответчику предложено представить возражение на административное исковое заявление, и разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 292 Кодекса административного ...

...судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства, а также его право представить в суд возражения относительно применения этого порядка.

На основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ судья Прохладненского районного суда КБР Шабатукова Ф.С. проходила стажировку в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда КБР, с отрывом от отправления правосудия, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу МВД России административный ответчик - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ серии №), зарегистрирована по месту жительства, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Также из материалов гражданского дела 2а-480/2024 по заявлению УФНС РФ по КБР, рассмотренном в мировом суде судебного участка №<адрес> КБР был установлен адрес фактического проживания ФИО2 – <адрес>, куда также судом направлено судебное извещение.

Судебная корреспонденция, направленная административному ответчику по указанным адресам не вручена адресату, в связи с истечением срока хранения, что подтверждается уведомлениями о вручении заказного почтового отправления.

В силу разъяснения, изложенного в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25, гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации; сообщения, доставленные по названному адресу считается полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями статей 100-102 КАС РФ, а также статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает, что ответчик надлежаще информирован о направлении в суд исковых материалов по настоящему административному делу, однако возражений по сути заявленных требований не представил.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 291 КАС РФ в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с названным Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Поскольку административный истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, а административный ответчик не представил возражений против рассмотрения дела в указанном порядке, на основании статьи 292 КАС РФ вынесено определение судьи о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, материалы дела №2а-480/2024 суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно части 6 статьи 289 названного Кодекса при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.При этом в силу абзаца 2 пункта 4 статьи 397 НК РФ, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как следует из представленных суду документов, указанная обязанность по направлению налоговых уведомлений и требований административным истцом была реализована в установленном законом порядке.

Так, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Общий размер задолженности по требованиям превысил 3 000 рублей.

Заявление о выдаче судебного приказа административного истца, поданное мировому судье, датировано ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен, ввиду поступления возражения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.

Таким образом, ФИО2 известно об имеющейся задолженности, мер по оплате имеющейся задолженности или предоставление достоверных данных о наличии иного расчета, ответчиком не представлено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в данном случае до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В порядке искового производства административный истец обратился в Прохладненский районный суд ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде, что подтверждается квитанцией об отправке в Прохладненский районный суд КБР от ДД.ММ.ГГГГ №RS0№, т.е. за пределами установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ срока.

Административный истец в исковом заявлении указывает, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ им получена лишь – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом налогового органа в связи с чем, ходатайствует о восстановлении срока пропущенного процессуального срока.

В материалах дела №а-480/2024 имеется расписка ФИО4 о получении ДД.ММ.ГГГГ копию определения мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-480/2024.

Кроме этого, данный довод истца также подтверждается материалами дела, а именно на сопроводительном письме о направлении определения мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-480/2024 имеется штамп Управления ФНС России по КБР о получении указанного определения от ДД.ММ.ГГГГ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд учитывает, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствующих возможности обращения в суд в пределах установленного законом срока, административным истцом представлены, в связи, с чем имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, суд полагает указанные административным истцом причины пропуска процессуального срока на обращение в суд уважительными и влекущими восстановление пропущенного процессуального срока (пропущенного, учитывая дату обращения в суд, незначительно), поскольку заявитель был лишен возможности более раннего обращения, а отказ в восстановлении указанного срока может привести к неправомерному освобождению от установленных законодательством платежей и поставить его в неравные условия с добросовестными плательщиками налогов и сборов.

Вместе с тем, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 г. N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления (пункт 1).

Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике (пункт 2).

По настоящему делу налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование, которым установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи чем, срок для обращения в мировой суд на основании п.1 ст. 48 НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ (20.07.2023+6 мес.).

После истечения установленных сроков по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, УФНС России по КБР обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, а именно в установленные законом сроки.

Принимая во внимание дату обращения административного истца в мировой суд, а также дату получения определения об отмене судебного приказа следует признать, что срок обращения в суд с заявленными требованиями не пропущен.

На основании Приказа Федеральной налоговой службы от 05 июля 2021 года №ЕД-7-4/629 «О структуре Управления ФНС России по КБР» Инспекция ФНС России №4 России по КБР (на учете в которой ранее состоял административный ответчик), с 25 октября 2021 года реорганизована путем присоединения к Управлению ФНС России по КБР, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

Сведения о наличии в указанный период в собственности налогоплательщика объектов налогообложения, на которые произведены начисления спорной задолженности, подтверждаются представленными распечатками из базы данных налогового органа.

Проверив представленные административным истцом расчеты, а также налоговые уведомления и требования, суд полагает их обоснованными.

Суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.

Также суд учитывает изменения с 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» системы учёта и уплаты налоговых обязательств перед бюджетной системой, в том числе в п.3 ст.48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности, отсутствие сведений о её погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что требования по делу подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления ФНС России по КБР удовлетворить.

Восстановить Управлению ФНС России по КБР срок на обращение в суд с заявленными требованиями.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ серии №), в пользу Управления ФНС России по КБР в счёт неисполненной обязанности по уплате: транспортного налога за 2022 год в размере 35 225 рублей; земельного налога за 2022 год в размере 47 рублей; налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 417 рублей; пени в размере 10 308 рублей 28 копеек, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего на общую сумму 45 997 рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ серии №), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского

районного суда КБР Ф.С. Шабатукова