Лукашонок Галина Геннадьевна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№ 2-192/2021

79RS0003-01-2021-000326-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2021 года с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд ЕАО в составе судьи Копыриной В.Г.,

при помощнике судьи Волошинской И.И.,

с участием: истцов Лукашонок Г.Г., Лукашонок Е.Ю.,

представителя ответчика Галушина В.С.,

третьего лица Лукашонок И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лукашонок Г. Г., Лукашонок Е. Ю. к администрации МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о признании права на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного,

У С Т А Н О В И Л:

Лукашонок Г.Г., Лукашонок Е.Ю. обратились в суд с указным иском к ОГБУ «МФЦ», администрации МО «Ленинское сельское поселение» ЕАО, мотивируя его тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, нанимателем которого является Лукашонок Г.Г., повреждено в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате поводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2019 года на территории ЕАО. По результатам обследования межведомственной комиссии жилое помещение признано непригодным для проживания. 15.01.2021 ОГБУ «МФЦ» Лукашонок Г.Г. выдано свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения из расчета общей площади утраченного жилого помещения 20 кв.м. в размере 1281000 руб. Считают, что размер выплаты должен был исчислен, согласно нормативу общей площади жилого помещения - 42 кв.м., как на семью из двух человек, поскольку соглашением от 03.11.2020 к договору социального найм...

...а жилого помещения № 152 от 23.07.2008, исключены из названного договора Лукашонок Е.Ю., Лукашонок И.Ю., Мажукина В.С., Катасонов Н.В. (ранее Лукашонок Н.В.). Просят суд признать за Лукашонок Г.Г., Лукашонок Е.Ю. право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-августе 2019 на территории Еврейской автономной области исходя из норматива - 42 кв.м.

В судебном заседании истица Лукашонок Г.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, суду дополнила, что в 2008 году с ней был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, в качестве членов семьи были включены ее сын Лукашонок Е., дочь - Лукашонок И., внуки Мажукина В. и Лукашонок Н.. В 2017 году дочь Ирина вместе с внуками выехали, стали проживать по адресу <адрес>. Она, истица, осталась проживать в жилом помещении по адресу <адрес> с сыном Лукашонок Е., проживают вместе по настоящее время. В 2019 году указное жилое помещение было признано непригодным для проживания, и она обратилась в ОГБУ МФЦ для предоставления ей выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного, в качестве члена семьи указала сына Евгения. Ответчиком ей был выдан сертификат на приобретение жилого помещения исходя из площади жилого помещения - 20 кв.м, однако она с этим не согласна, поскольку на семью из двух человек полагается выплата исходя из 42 кв.м. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец Лукашонок Е.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, суду дополнил, что проживает с матерью и супругой Лукашонок Д.Ю. по адресу <адрес>, нанимателем жилого помещения является мать. Его сестра Ирина с племянниками проживают по <адрес> с 2011 года. У супруги имеется в собственности иное жилое помещение, однако оно было приобретено ею до брака. Не согласен с размером выплаты, предоставленной его матери, ее доводы поддерживает.

Третье лицо Лукашонок И.Ю. в судебном заседании считала требования истцов, подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что проживает с детьми по договору социального найма по адресу <адрес> с 2017 года, фактически с 2011. Почему ее и детей не исключили из договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, она не знает. Мать Лукашонок Г.Г. и брат Евгений проживают по последнему адресу.

Представитель ответчика ОГБУ «МФЦ» Галушин В.С. в судебном заседании с иском не согласился, просил в удовлетворении требований отказать суду пояснил, что предоставление меры государственной поддержки гражданам, которые пострадали в 2019, регламентировано распоряжением правительства ЕАО от 25.10.2019 № 428-рп, которым утвержден Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории ЕАО, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных. Согласно названному порядку право на получение выплаты имеют граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания. Выплата гражданам предоставляется исходя из норматива общей площади жилого помещения в размере: 33 кв. метра для одиноких граждан; 42 кв.м. на семью из 2 человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек. Истице Лукашонок Г.Г. была предоставлена выплата исходя из количества человек указанных в договоре социального найма № 152 от 23.07.2008 и площади жилого помещения - 50 кв.м. Так как у троих членов семьи истицы, право на получение указанной выплаты отсутствовало, поскольку у Лукашонок И.Ю. и ее детей имеется в собственности иное жилое помещение пригодное для проживания, истице Лукашонок Г.Г. была предоставлена выплата на 2 членов семьи из расчета площади 20 кв.м. на двоих (50 кв.м. на 5 человек = по 10 кв.м. на человека). Механизм передачи права на получение выплаты от одних членов семьи другим не предусмотрен. Расчет площади в размере 20 кв.м. сделан ОГБУ МФЦ, поскольку при признании в последующем за членами семьи права на выплату на приобретение жилого помещения взамен утраченного у которых в настоящее время такое право отсутствует, им положена будет выплата из расчета остальных 30 кв.м. утраченного жилья.

В судебное заседание представители ответчиков администрации Ленинского муниципального района ЕАО, администрации МО «Ленинское сельское поселение» ЕАО, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ГУ МЧС РФ по ЕАО, управление Росреестра по ЕАО, управление архитектуры и градостроительства правительства ЕАО не явились о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о его месте и времени надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации муниципального района от 01.08.2019 № 544 на территории Ленинского муниципального района ЕАО с 9.00 часов 01.08.2019 введён режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в целях защиты населения района от паводка р. Амур.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 01.08.2019 N 385-рг на территории Еврейской автономной области с 08.00 2 августа 2019 введен режим чрезвычайной ситуации в связи со складывающейся сложной гидрометеорологической обстановкой на территории Еврейской автономной области

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку указанным в законе гражданам, устанавливая гарантии социальной защиты.

Распоряжением правительства ЕАО от 25.10.2019 N 428-рп утвержден Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее - Порядок).

Названные Порядок определяет механизм предоставления гражданам поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее - выплата) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области (далее - чрезвычайная ситуация).

Согласно под. «в, г» п. 3 Порядка, право на получение выплаты имеют граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, граждане не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области.

В пунктах 4-10 Порядка отражено, что выплата предоставляется гражданам в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.

Для осуществления выплат ОГБУ "МФЦ" формирует списки семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации. Для включения в список необходимы следующие документы: а) заявление о включении гражданина и (или) членов его семьи в список, б) документы, удостоверяющие личность гражданина, в) документы, подтверждающие состав семьи, г) один из следующих документов: правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на признанное непригодным для проживания жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, д) сведения о наличии (отсутствии) у гражданина и (или) членов его семьи другого жилого помещения, пригодного для проживания, е) обязательство о безвозмездном отчуждении признанного непригодным для проживания жилого помещения в муниципальную собственность, ж) акт обследования жилого помещения (многоквартирного дома) и (или) заключение.

Выплата гражданам предоставляется исходя из:

- средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на дату утверждения губернатором Еврейской автономной области Перечня;

- норматива общей площади жилого помещения в размере: 33 кв. метра для одиноких граждан; 42 кв. метра на семью из 2 человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек, но не более площади утраченного жилого помещения.

Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что основаниями для отказа во включении в список являются: наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений; отсутствие права на получение выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных; отсутствие жилого помещения в Перечне.

Таким образом, определяющими критериями для включения в список граждан жилые помещения, которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-августе 2019 на территории Еврейской автономной области, для получения выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных, является наличие в пользовании по договору найма утраченного жилого помещения на день введения режима чрезвычайной ситуации и отсутствие в собственности на день введения режима чрезвычайной ситуации иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодного для проживания.

В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения № 152 от 23.07.2008 Лукашонок Г.Г. и членам ее семьи Лукашонок Е.Ю., Лукашонок И.Ю., Мажукиной В.С., Лукашонок Н.В. передано в бессрочное владении и пользование жилое помещение, по адресу: <адрес>, площадью 50 кв.м.

Актом обследования помещения № 544/2 от 30.06.2020 и заключением межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания № 544/2 от 03.07.2020 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

17.07.2020 Лукашонок Г.Г. обратилась в ОГБУ МФЦ с заявлением о включении ее и сына Лукашонок Е.Ю. в списки семей, жилые помещения которых утрачены в результате ЧС, возникшей на территории ЕАО в 2019.

Решением ОГБУ МФЦ от 28.08.2020 Лукашонок Г.Г. включена в названный список в составе члена семьи- сына Лукашонок Е.Ю.

14.09.2020 Лукашонок Г.Г. выдано свидетельство № 352 о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения в размере 1 281 000 рублей из расчета общей площади жилого помещения 20 кв.м.

Обращаясь с названным иском в суд, истцы выразили свое несогласие с размером выплаты, предоставленной Лукашонок Г.Г. на приобретение жилого помещения взамен утраченного, которая, по мнению истцов должна быть рассчитана из норматива площади 42 кв.м. как на семью из двух человек.

Суд считает, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцы Лукашонок Г.Г. и Лукашонок Е.Ю. проживают в утраченном жилом помещении и имеет право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-августе 2019 на территории Еврейской автономной.

Помимо истцов в жилом помещении проживает супруга Лукашонок Е.Ю. - Лукашонок Д.Ю., которая такового права не имеет, поскольку имеет в собственности долю в праве на жилое помещение, приобретенное ею до брака с истцом Лукашонок Е.Ю.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно договору социального найма жилого помещения № 14 от 25.04.2017 Колобовой (Лукашонок) И.Ю. и ее детям Мажукиной В.С., Катасонов (Лукашонок) Н.В., Колобову С.А., Колобову Г.А. предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу. <адрес>.

Согласно дополнительному соглашению к договору социального найма от 23.07.2008 № 152 из договора исключены Лукашонок И.Ю., Мажукина В.С., Катасонов Н.В.

Таким образом, истцам положена выплата при численности 2 человека - по нормативу общей площади жилого помещения 42 кв.м.

То обстоятельство, что Лукашонок И.Ю., Мажукина В.С., Катасонов Н.В. не были своевременно исключены из договора социального найма № 152 от 23.07.2008, не может служить основанием для расчета выплаты на членов семьи указных в договоре социального найма, которые права на такую выплату не имеют.

Доводы представителя ОГБУ МФЦ Галушина В.С., что в случае предоставления истцам выплаты на 2 человек из расчета общей площади жилого помещения 42 кв.м. и признания в последующем за Лукашонок И.Ю., Мажукиной В.С., Катасоновым Н.В. права таковую выплату, будет превышен норматив предоставления выплаты, суд признает ошибочным, поскольку, учитывая п. 5 Порядка выплата гражданам предоставляется из прописанного норматива, но не более площади утраченного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, описанных представителем Галушиным В.С., Лукашонок И.Ю., Мажукина В.С. и Катасонов Н.В. как члены семьи Лукашонок Г.Г. нанимателя утраченного имущества будут иметь право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты денежных средств, на приобретение жилого помещения исходя из оставшейся площади 8 кв. м (50 кв. м - 42 кв. м).

Учитывая изложенное, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь положениями статей 88, 98 ГПК РФ с ответчика ОГБУ МФЦ, принявшего решения о предоставлении оспоренной выплаты, в пользу истицы Лукашонок Г.Г. подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.

Так же, поскольку исковое заявление истцов обусловлено необходимостью обеспечения их прав как граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации, на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лукашонок Г. Г., Лукашонок Е. Ю. к администрации МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о признании права на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного - удовлетворить.

Признать за Лукашонок Г. Г., Лукашонок Е. Ю. право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-августе 2019 на территории Еврейской автономной области исходя из норматива - 42 кв.метра на семью из 2 человек.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» в пользу Лукашонок Г. Г. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме 24.05.2021.

Судья В.Г. Копырина

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2021.

<данные изъяты>

<данные изъяты>