Махмадбеков Эргаш Шодмонович

Судья Недбаевская О.В.

Судья-докладчик Скубиева И.В. по делу № 33-474/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2020 года г.Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Скубиевой И.В.,

судей Горбачук Л.В., Рудковской И.А.,

при секретаре Ефременко Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1844/2019 по иску Федерального агентства лесного хозяйства к Гуменюку Ю.А., Маттерн Е.А., Махмадбекову Ш.Ш., Махмадбекову Э.Ш., Стецюку А.Г., Водорацкой Г.А., Валюшиной Н.В. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимость сведений о земельных участках

по апелляционным жалобам Федерального агентства лесного хозяйства, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 5 августа 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование иска указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) Гуменюк Ю.А. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: Номер изъят.

Маттерн Е.А. согласно сведениям ЕГРН является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: Номер изъят.

Махмадбеков Ш.Ш. согласно сведениям ЕГРН является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: Номер изъят

Махмадбеков Э.Ш. согласно сведениям ЕГРН является собственником земель...

Показать ещё

...ных участков с кадастровыми номерами: Номер изъят.

Стецюк А.Г. согласно сведениям ЕГРН является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: Номер изъят.

Водорацкая Г.А. согласно сведениям ЕГРН является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: Номер изъят.

Валюшина Н.А. согласно сведениям ЕГРН является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: Номер изъят.

В рамках деятельности межведомственной рабочей группы по проведению проверки соблюдения законности возникновения прав на земельные участки, относящиеся в соответствии с Государственным лесным реестром (ГЛР) к лесным, а в соответствии со сведениями ЕГРН к землям иных категорий на территории Иркутской области, при проведении графического совмещения материалов лесоустройства со спорными земельными участками выявлено, что границы указанных земельных участков пересекаются с землями лесного фонда, а именно:

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение № 119/35);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение № 119/34);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят> Площадь пересечения 638 кв.м. (заключение № 119/33);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 942 кв.м. (заключение № 119/32);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение № 119/91);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 998кв.м. (заключение № 119/92);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000кв.м. (заключение № 119/93);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 998кв.м. (заключение № 119/74);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000кв.м. (заключение № 119/75);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение № 119/73);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение № 119/72);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят частично пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 35 кв.м. (заключение № 119/28);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение № 119/21);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1429 кв.м. (заключение № 119/14);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1496 кв.м. (заключение № 119/13);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение № 119/43);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят частично пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 805кв.м. (заключение № 119/42);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 998 кв.м. (заключение № 119/60);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение № 119/59);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение № 119/62);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение № 119/61);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 1000 кв.м. (заключение № 119/81);

земельный участок с кадастровым номером Номер изъят полностью пересекается с землями лесного фонда <адрес изъят>. Площадь пересечения 676 кв.м. (заключение № 119/69);

С учетом уточнений истец просил суд истребовать из незаконного владения Гуменюка Ю.А., Маттерн Е.А., Махмадбекова Ш.Ш., Махмадбекова Э.Ш., Стецюка А.Г., Водорацкой Г.А., Валюшиной Н.А. земельные участки с кадастровыми номерами: Номер изъят, каталоги координат поворотных точек, которых указаны в исковом заявлении;

указать, что вынесенное решение суда, после его вступления в силу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об отнесении земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 5 августа 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Федерального агентства лесного хозяйства просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на несоответствие вынесенного решения нормам материального права, фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование доводов жалобы, повторяя доводы иска, указывает, что спорные земельные участки являются земельными участками лесного фонда, в подтверждение права собственности представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на лесничество, в границах которого находятся спорные земельные участки.

Отчуждение земельных участков, относящихся к землям лесного фонда, в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, ответчиком не представлено доказательств перевода земель лесного фонда в границах лесничества в иную категорию в установленном законом порядке.

Полагает, что судом неверно оценены доказательства, представленные истцом в подтверждение факта наложения спорных земельных участков на земли лесного фонда.

Выражает несогласие с выводом суда о пропуске истцом срока исковой давности, полагая, что началом его исчисления является 13.11.2018, день издания протокола заседания рабочей группы, направленного в адрес Федерального агентства лесного хозяйства.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неприменение норм материального права, подлежащих применению, и применение норм материального права, неподлежащих применению.

Указывает, что определением Верховного Суда РФ от 17.04.2018 по делу № 66КГ18-5 по рассмотрению кассационной жалобы ФИО12, и лиц, не привлеченных к участию в деле, - ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 07.06.2016 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 12.12.2016 по гражданскому делу № 2-745/2016 установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, выделенные из него земельные участки, выбыли из владения Российской Федерации помимо воли собственника.

Приводит довод о том, что ответчика не являются добросовестными приобретателями спорных земельных участков, поскольку не проявили должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могли узнать о расположении участка на территории лесного фонда и об отсутствии у органа местного самоуправления права на распоряжение федеральной собственностью.

Ссылается на то, что исходный земельный участок с кадастровым номером Номер изъят расположен в пределах второго пояса санитарной охраны <адрес изъят> наличие или отсутствие сведений в кадастре недвижимости о нахождении земельного участка во втором поясе зоны санитарной охраны не влияет на факт существования указанной охранной зоны в установленных границах, а также на отнесение земельного участка к землях ограниченным в обороте, поскольку в этих целях приняты документы территориального планирования, которые носят обязательный характер для исполнения.

Описание границ второго пояса зон санитарной охраны установлено 24.01.2011, поэтому при разработке документов территориального планирования муниципального образования, уполномоченные органы обязаны были учесть установленные границы.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционных жалоб представитель ответчиков Рутковская Н.Г., администрация Иркутского районного муниципального образования просят решение суда оставить без изменения.

Заслушав доклад по делу, объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно правовым позициям высших судебных инстанций, изложенным в пунктах 32, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации РФ № 22 от 29 апреля «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст.301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со ст.301 ГК РФ, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также то обстоятельство, что конкретное лицо (лица) владеет этим земельным участком или его частью незаконно. В случае недоказанности одного из перечисленных обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

В соответствии со ст.6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (ст.101 Земельного кодекса РФ).

Исходя из ст.8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч.2 ст.9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящиеся в собственности Российской Федерации. Органами местного самоуправления согласно ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящиеся в муниципальной собственности.

При разрешении возникшего спора судом установлено, что 04.09.2015 в ЕГРН зарегистрировано право собственности Гуменюка Ю.А. на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят> на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.08.2015, заключенного с ФИО32.; 03.03.2015 зарегистрировано право собственности Гуменюка Ю.А. на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят> на основании договора купли-продажи земельного участка от 16.02.2015, заключенного с ФИО20; 23.04.2014 в зарегистрировано право собственности Гуменюка Ю.А. на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 638 кв.м., по адресу: <адрес изъят> на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.04.2014, заключенного с ФИО21; 23.10.2012 зарегистрировано право собственности Гуменюка Ю.А. на земельный участок с кадастровым номером <адрес изъят>, площадью 942 кв.м., по адресу: <адрес изъят> на основании постановления Мэра Иркутского районного муниципального образования от 19.09.2012 № 4402.

4 июля 2012 года зарегистрировано право собственности Маттерн Е.А. на основании договора купли-продажи от 23.06.2013, заключенного с ФИО22, на земельные участки:

с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят>;

с кадастровым номером Номер изъят, площадью 998 кв.м., по адресу: <адрес изъят>;

с кадастровым номером Номер изъят, площадью 998 кв.м., по адресу: <адрес изъят>;

с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят>.

Этой же датой зарегистрировано право собственности Маттерн Е.А. на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят> на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.06.2013, заключенного с ФИО33.

17 февраля 2014 года зарегистрировано право собственности Махмадбекова Ш.Ш. на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят> на основании договора купли-продажи от 05.02.2014, заключенного с ФИО23; 20.02.2014 зарегистрировано право собственности Махмадбекова Ш.Ш. на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят> на основании договора купли-продажи от 05.02.2014, заключенного с ФИО24; 17.02.2014 зарегистрировано право собственности Махмадбекова Ш.Ш. на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят> на основании договора купли-продажи от 05.02.2014, заключенного с ФИО25.

1 апреля 2015 года зарегистрировано право собственности Махмадбекова Э.Ш. на основании договора купли-продажи от 19.03.2015, заключенного с ФИО24, на земельные участки:

с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят>;

с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1429 кв.м., по адресу: <адрес изъят>.

Указанной датой зарегистрировано право собственности Махмадбекова Э.Ш. на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1496 кв.м., по адресу: <адрес изъят> на основании договора купли-продажи от 19.03.2015, заключенного с ФИО26

4 июля 2013 года зарегистрировано право собственности Стецюка А.Г. на основании договора купли-продажи земельных участков от 23.06.2013, заключенного с ФИО27, на земельные участки:

- с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят>;

- с кадастровым номером Номер изъят, площадью 998 кв.м., по адресу: <адрес изъят>,

а также на основании договора купли-продажи земельных участков от 23.06.2013, заключенного с ФИО28, на земельные участки:

с кадастровым номером Номер изъят, площадью 998 кв.м., по адресу: <адрес изъят>;

с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят>.

9 апреля 2015 года зарегистрировано право собственности Водорацкой Г.А. на основании постановления Мэра Иркутского районного муниципального образования от 12.08.2013 № 3319 на земельные участки:

с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят>;

с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят>.

24 июня 2013 года зарегистрировано право собственности Валюшиной Н.А. на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес изъят> на основании договора купли-продажи земельного участка от 13.06.2013, заключенного с ФИО29

25 июня 2013 года зарегистрировано право собственности Валюшиной Н.А. на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, площадью 676 кв.м., по адресу: <адрес изъят> на основании договора купли-продажи земельного участка от 13.06.2013, заключенного с ФИО29

Право собственности ответчиков на указанные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке.

На момент рассмотрения дела в суде Гуменюк Ю.А., Маттерн Е.А., Махмадбеков Ш.Ш., Махмадбеков Э.Ш., Стецюк А.Г.,. Водорацкая Г.А., Валюшина Н.А. являются собственниками земельных участков, имеющих категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства.

Указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области 18.04.2012 на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 30.03.2012 и межевого плана от 27.03.2012. Сведения о координатах характерных точек границ данных земельных участков внесены в ЕГРН.

Дав анализ содержанию, порядку введения в действие, сфере применения Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель» (вступил в силу 11.08.2017), изложенным выше фактическим обстоятельствам дела, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения ответчиков и, как следствие, оснований для удовлетворения требований о внесении в ЕГРН изменений в части категории земель спорных участков с земель сельскохозяйственного назначения на земли лесного фонда. Одновременно, руководствуясь положениями ст.ст.181, 195, 199, 200 ГК РФ пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления соответствующего иска, поскольку о нарушенном праве истцу должно было быть известно с 2013 года, поскольку решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.07.2013 отказано в удовлетворении требований Российской Федерации в лице ТУ Росимущества Иркутской области о признании недействительным постановления администрации Иркутского районного муниципального образования о предоставлении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят (исходного земельного участка по отношению к спорным) в безвозмездное срочное пользование <адрес изъят> (дело № А19-7945/2013).

Одним из оснований для отказа в удовлетворении требований Российской Федерации явилось то обстоятельство, что удовлетворение требования не приведет к восстановлению нарушенного права, поскольку земельный участок с кадастровым номером Номер изъят разделен на 207 участков.

Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, доводами апелляционной жалобы под сомнение поставлены быть не могут.

Судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения довода апелляционной жалобы представителя Федерального агентства лесного хозяйства, согласно которому исчисление срока исковой давности начинается с момента заседания рабочей группы в 2018 году, довода представителя третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, согласно которому исчисление срока исковой давности начинается с момента получения письма Министерства лесного комплекса Иркутской области, поскольку, как верно указал суд первой инстанции, данный срок подлежит исчислению с 2013 года, в который полномочные органы государственного управления должны были узнать о нарушении своего права.

Доводы представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в части нахождения спорных земельных участков в пределах границ второго пояса ЗСО правового значения для рассматриваемого спора не имеют.

Предусмотренные подп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничения на оборот земельных участков, расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не предполагает безусловного включения земельных участков в категорию разграниченных земель федеральной собственности.

В случае недоказанности отнесения спорного имущества к этой категории возможные нарушения указанных норм не приводят к удовлетворению иска по ст.301 ГК РФ, так как истец не доказал, что он является невладеющим собственником земель лесного фонда.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и трактовку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст.12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не влекут отмену правильного по существу решения суда.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст.327.1 ГПК РФ не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 5 августа 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Свернуть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2016 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного ст. 291 КАС РФ, административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области к Махмадбекову Э.Ш. о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик на праве собственности владеет земельными участками, расположенными в Иркутском районе Иркутской области:

Кадастровый

номер ЗУ

Дата возникновения собственности

Размер доли

(итог)

Адрес места нахождения собственности - Текс

Разрешенное использование ЗУ - текст

№

Дата

1

Адрес

Под строительство и эксплуатацию административного здания

№

Дата

1

Адрес

Под индивидуальное жилищное строительство

№

Дата

1

Адрес

Для ведения личного подсобного хозяйства (полевой участок)

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Физические лица, пользующиеся земельными участками, должны уплачивать земельный налог.

В соответствии с и. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке пр...

Показать ещё

...оцентная доля налоговой базы.

Решением Думы Дзержинского муниципального образования от 25.09.2013 № 14/58дсп «О введении в действие земельного налога на территории Дзержинского муниципального образования Иркутской области и утверждении положения о земельном налоге на территории Дзержинского муниципального образования Иркутской области» (ОКТМО 25612438). Решением Думы Молодежного муниципального образования от 19.11.2013г. № 12-45/дсп «О земельном налоге на территории Молодежного муниципального образования па 2014 год» (ОКТМО 25612440) установлены налоговые ставки:

0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения в населенных пунктах или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно- коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков, включая земельные участки, используемые не в соответствии с видом разрешенного использования.

Налог рассчитан по формуле:

кадастровая стоимость * доля в праве * налоговая ставка * фактическое время владения (мес.)

Налоговый период (год)

Кадастровый №

Налоговая база (кадастровая стоимость) (руб.)

Доля в праве

Налоговая ставка (%)

Количество месяцев владения в году/12

ОКТМО

Сумма исчисленного налога (руб.)

Дата

№

........

1

1,5

12/12

№

........

Дата

№

........

1

0,3

12/12

№

........

Дата

№

........

1

0,3

12/12

№

........

Итого по земельному налогу

........

Также должник владеет (владел) на праве собственности недвижимым имуществом, расположенном в Иркутском районе Иркутской области:

КН объекта

Наименование собственности

Дата возникновения собственности

Адрес расположения объекта

№

Иные строения, помещения и сооружения

Дата

Адрес

В соответствии со ст. 1,2 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» физические лица, имеющие в собственности объекты налогообложения - жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, должны уплачивать налог на имущество. Налог подлежит уплате в порядке, установленном п.п. 8, 9 ст. 5 данного Закона.

Согласно ст. ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности объекты: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. ст. 405, 408, 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

Решением Думы Дзержинского муниципального образования от 25.09.2013 № 14/60дсп «о введении в действие налога на имущество физических лиц на территории Дзержинского муниципального образования» (ОКТМО 25612438) установлены ставки на 2014 год:

Тип использования объекта налогообложения

Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент – дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов

Ставка налога %

Жилой дом, жилое помещение

До 300000 рублей (включительно)

0,1

Свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно)

0,2

Свыше 500000 рублей

0,31

Гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иное здание, строение, сооружение, помещение

До 300000 рублей (включительно)

0,1

Свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно)

0,3

Свыше 500000 рублей

0,5

Налог рассчитан по формуле:

инвентаризационная ст-ть * доля в праве * налоговая ставка * факт. время владения (мес.)

Налоговый период (год)

Кадастровый №

Налоговая база (руб.) инвентаризационная стоимость

Доля в праве

Налоговая ставка (%)

Количество месяцев владения в году/12

Сумма исчисленного налога (руб.)

2014

38:06140204:350

737 657,00

1

0,5

12/12

3 688,00

С учетом положений ст. 52 НК РФ Инспекцией в адрес должника заказным письмом было направлено уведомление от 14.03.2015 № 548473, которое в установленный срок должником не исполнено.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, пени. На основании положений статей 69, 70 НК РФ налоговым органом заказным письмом должнику направлено требование об уплате налога от 07.10.2015 № 116847.

Сумма задолженности ответчика составляет ........ рублей. В установленный срок уплата налогов не произведена.

РЕКВИЗИТЫ:

р/с №, БИК:№

ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК, Г.ИРКУТСК, ИНН:№, КПП №

УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (Межрайонная ИФНС России № 12 по Иркутской области)

Налог на имущество физических лиц КБК № ОКТМО №

........ руб.

Земельный налог

КБК №

ОКТМО №

........ руб.

Земельный налог

КБК №

ОКТМО №

........ руб.

Просит взыскать с административного ответчика Махмадбекову Э.Ш. в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области (ИНН № КПП №, ОГРН №) задолженность по земельному налогу в сумме ........ руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме ........ руб., всего ........ руб. а также госпошлину за рассмотрение дела.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Махмадбекову Э.Ш. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, возражений против применения упрощенного порядка рассмотрения дела не представил.

Согласно п. 2 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Учитывая, что от административного ответчика возражений против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения дела не поступило, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 292 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

П. 1 ст. 12 НК РФ предусмотрено, что в Российской Федерации устанавливаются федеральные, региональные и местные налоги и сборы.

Ст. 15 НК РФ относит к местным налогам и сборам: земельный налог, налог на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 397 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент срока уплаты налога) земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, статьи 1 Закона РФ № 2003-1 от 09 декабря 1991 года «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 2003-1 от 09 декабря 1991 года физические лица, имеющие в собственности объекты налогообложения - жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, должны уплачивать налог на имущество. Налог подлежит уплате в порядке, установленном п.п. 8, 9 ст. 5 данного Закона.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ, объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В силу положений ст. 409 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент срока уплаты налога) налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом достоверно установлено, что Махмадбекову Э.Ш. на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные в Иркутском районе Иркутской области:

Кадастровый

номер ЗУ

Дата возникновения собственности

Размер доли

Адрес места нахождения собственности

Разрешенное использование ЗУ

№

Дата

1

Адрес

Под строительство и эксплуатацию административного здания

№

Дата

1

Адрес

Под индивидуальное жилищное строительство

№

Дата

1

Адрес

Для ведения личного подсобного хозяйства (полевой участок)

Также Махмадбекову Э.Ш. на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, расположенное в Иркутском районе Иркутской области:

КН объекта

Наименование собственности

Дата возникновения собственности

Адрес расположения объекта

№

Иные строения, помещения и сооружения

Дата

Адрес

Межрайонная ИФНС России № 12 по Иркутской области направила в адрес Махмадбекову Э.Ш. налоговое уведомление № от Дата об уплате в срок не позднее Дата земельного налога за Дата г. в сумме ........ руб., налога на имущество физических лиц за Дата г. в сумме ........ руб., что подтверждается списком № почтовой корреспонденции, направляемой заказным письмом со штампом отделения почтовой связи ФГУП «Почта России» от Дата.

По правилам п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 2 ст. 11 НК, недоимкой признается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц в срок, установленный в уведомлении, налогоплательщик не исполнил, что не оспаривалось последним.

В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 12 по Иркутской области направила в адрес Махмадбекову Э.Ш. требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на Дата, по которому налогоплательщик обязан уплатить задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за Дата г. в общем размере ........ руб., пени в размере ........ руб. в срок до Дата, что подтверждается списком № почтовой корреспонденции, направляемой заказным письмом со штампом отделения почтовой связи ФГУП «Почта России» от Дата).

Исходя из обстоятельств дела, требование об уплате налога не исполнено, что административным ответчиком не оспорено, возражений относительно требований административного истца, доказательств отсутствия или иного размера задолженности по уплате налогов, не представлено (ст. ст. 60, 61, 62 КАС РФ).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. п. 4, 6 ст. 69 НК РФ, срок на исполнение требования об уплате налога составляет 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

По правилам п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

В п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно штампу суда, административное исковое заявление поступило в суд Дата (вх. №), т.е. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, таким образом, срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ для обращения в суд, налоговым органом соблюден.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что имеет место не исполнение требования налогового органа об уплате налога, суд полагает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Ч. 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поэтому, в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере ........ руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с Махмадбекову Э.Ш. (ИНН №. дата рождения Дата, место рождения Адрес) в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области (ИНН № КПП №, ОГРН №) задолженность по земельному налогу в сумме ........ руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме ........ руб., а всего ........ руб.

Взыскать с Махмадбекову Э.Ш. в доход федерального бюджета госпошлину в размере ........ руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: О.А. Матвиенко

Копия верна:

Судья: О.А. Матвиенко

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-2540/2016.

Секретарь судебного заседания _____________ Стопа Л.В.

Дата выдачи «_____» _________________ 20___ г.

Свернуть