Макарчук Елизавета Сергеевна

Дело № 2-5671/2024

УИД 39RS0002-01-2024-006134-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Милько Г.В.

при секретаре Алексенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Светлого в интересах Макарчук Е.С. к ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» об обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Светлого обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что Макарчук Е.С. приказом Министерства социальной политики Калининградской области от < Дата > № включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения целей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения релей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области (далее - Список), кроме того она является инвали< адрес > группы.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > на Правительство Калининградской области возложена обязанность по предоставлению Макарчук Е.С. жилого помещения специализированного жилищного фонда Калининградской области. Определением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по материалам дела 13/1-2620/2023 изменен способ исполнения решения суда от < Дата > на получение жилищного сертификата.

Министерством социальной политики Калининградской области Макарчук Е.С. выдан жилищный сертификат под №, после чего < Дата > она обратилась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением об осуществлении выплаты с приложением документов, предусмотренных Постановлением №. По итогам рассмотрения заявления и документ...

...ов, поступивших от Макарчук Е.С. Центром < Дата > принято решение № об отказе в осуществлении выплаты в связи с отсутствием в договоре условия об оплате указанного жилого помещения за счет средств выплаты жилищного сертификата.

Согласно документам, на основании которых Центром было принято решение об отказе в выплате жилищного сертификата, установлено, что Макарчук Е.С. в соответствии с договором купли-продажи от < Дата > приобрела у Еядвилас С.В., Конышевой А.А. в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес >, общей площадью 56,8 кв.м.

В вышеуказанном договоре был установлен следующий порядок расчетов:

-630 380,78 рублей - первоначальный взнос из средств материнского (семейного) капитала;

-безналичным путем 315 190,39 рублей; -денежная сумма в размере 2 517 933 рубля за счет заемных средств, предоставляемых ПАО «Сбербанк России» на основании кредитного договора, обеспеченного ипотекой, № от < Дата >.

Стоимость приобретенного объекта по договору купли-продажи составляет 3 148 313,78 рублей.

< Дата > сторонами заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи от < Дата >, согласно которому сумма в размере 2517 933 рубля оплачивается продавцу за счет жилищного сертификата. В соответствии с выпиской из ЕГРЕ1, переход права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, зарегистрирован < Дата >. Залогодержателем жилого помещения является займодавец - ПАО “Сбербанк России»

По результатам проверки по обращению прокурором города < Дата > директору ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» внесено представление об устранении выявленных нарушений. Согласно ответу Центра от < Дата > следует, что акт прокурорского реагирования удовлетворению не подлежит, правовые основания для осуществления выплаты Макарчук Е.С. отсутствуют.

Таким образом, Макарчук Е.С. приобрела жилое помещение по ипотечным обязательствам из расчета последующего погашения кредита средствами жилищного сертификата, имеющегося у последней по закону. В свою очередь отказ Центра в выплате средств жилищного сертификата влечет нарушение прав Макарчук Е.С. и ее малолетнего ребенка на благоприятные условия жизни и здоровья, как ребенка-сироты, чьи права находятся под особой охраной государства.

На основании изложенного просит обязать Областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» произвести оплату в размере 2 517 933 рубля (два миллиона пятьсот семнадцать тысяч девятьсот тридцать три рубля) на лицевой счет продавца жилого помещения - Гядвилас С.В., согласно п. 1 требований дополнительного соглашения от < Дата > к договору купли-продажи от < Дата >.

Макарчук Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Наумкина О.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» Сбродова И.И. возражала против удовлетворения исковых требований. Считала отказ Центра в осуществлении выплаты законным и обоснованным.

Представитель Министерства социальной политики Калининградской области Глаговский В.А., действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями согласился, просил иск удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав иные доказательства и дав всем представленным доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса РФ наделяет прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Согласно п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Меры социальной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет определяются Федеральным законом РФ от 21.12.1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > на Правительство Калининградской области возложена обязанность по предоставлению Макарчук Е.С. жилого помещения специализированного жилищного фонда Калининградской области.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > изменен способ исполнения решения суда от < Дата > на получение жилищного сертификата по гражданскому делу №.

Согласно п. 23 Постановления № жилое помещение, приобретенное лицами с целью получения выплаты на основании жилищного сертификата, должно соответствовать следующим требованиям:

1) находится на территории Калининградской области;

2) имеет общую площадь не менее 20 кв. м (в случае приобретения жилого помещения в индивидуальную собственность);

3) пригодно для проживания, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, благоустроено применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 26 Постановления № в договоре купли-продажи жилого помещения, приобретаемого за счет средств выплаты, должны содержаться:

1) условие об оплате указанного жилого помещения за счет средств выплаты с указанием номера и даты выдачи жилищного сертификата, а также суммы выплаты, предусмотренной жилищным сертификатом;

2) реквизиты лицевого счета продавца жилого помещения, приобретаемого за счет средств выплаты;

3) информация о денежных средствах (их размере), привлекаемых дополнительно для оплаты приобретаемого жилого помещения (в том числе собственных средств, заемных средств, средств материнского (семейного) капитала, иных источниках средств).

Как следует из п. 27 Постановления № для получения выплаты лицо подает в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» вместе с заявлением об осуществлении выплаты, следующие документы:

1) договор купли-продажи жилого помещения, приобретаемого за счет средств выплаты, на которое в установленном порядке зарегистрирован переход права собственности к лицу, получившему жилищный сертификат, или зарегистрированные в установленном порядке договор участия в долевом строительстве либо договор об уступке с приложением передаточного акта или иного документа о передаче лицу жилого помещения;

2) жилищный сертификат.

В соответствии с п. 28 Постановления № Центр в течение 21 рабочего дня (30 календарных дней) со дня поступления документов:

1) проверяет приобретенный объект на соответствие предъявляемым требованиям;

2) осуществляет расчет выплаты;

3) принимает решение об оплате жилищного сертификата или об отказе в оплате жилищного сертификата.

< Дата > Макарчук Е.С. обратилась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением об осуществлении выплаты с приложением документов, предусмотренных Постановлением №.

В соответствии с договором купли-продажи от < Дата > Макарчук Е.С. приобрела у Еядвилас С.В., Конышевой А.А. в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес >, общей площадью 56,8 кв.м.

Согласно п. 3 договора купли-продажи стоимость объекта составляет 3148313,78 руб. Установлен следующий порядок оплаты объекта:

-630 380,78 рублей - первоначальный взнос из средств материнского (семейного) капитала;

-315 190,39 руб. - безналичным путем;

- 2 517 933 руб. - за счет заемных средств, предоставляемых ПАО «Сбербанк России» на основании кредитного договора, обеспеченного ипотекой, № от < Дата >.

< Дата > заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи от < Дата >, согласно которому сумма в размере 2 517 933 рубля оплачивается продавцу за счет жилищного сертификата.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, переход права собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, зарегистрирован < Дата >. Залогодержателем жилого помещения является займодавец - ПАО “Сбербанк России».

< Дата > Макарчук Е.С. обратилась в ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением об осуществлении выплаты с приложением документов, предусмотренных Постановлением №.

На основании решения № от < Дата > Макарчук Е.С. отказано в осуществлении выплаты в связи с отсутствием в договоре условия об оплате указанного жилого помещения за счет средств выплаты жилищного сертификата.

По результатам проверки по обращению прокурором < адрес > < Дата > директору ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу Центра от < Дата > следует, что акт прокурорского реагирования удовлетворению не подлежит, правовые основания для осуществления выплаты Макарчук Е.С. отсутствуют.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 7 ст. 75 Конституция РФ в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.

В соответствии с п. 11 ст. 8.1 Федерального закона от < Дата > №- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — Закон № 159-ФЗ) право на выплату подтверждается именным документом на приобретение жилого помещения - сертификатом. Форма сертификата, правила выпуска и реализации сертификата утверждаются Правительством Российской Федерации. Правила выпуска и реализации сертификата на выплату лицам, указанным в п. 1 ст. 8.1 Закона № 159-ФЗ, на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой согласуются с требованиями Постановления №.

Учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, Макарчук Е.С. приобрела жилое помещение по ипотечным обязательствам из расчета последующего погашения кредита средствами жилищного сертификата.

С учетом изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Светлого в защиту прав Макарчук Е.С. являются законными и обоснованными, и на ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» надлежит возложить обязанность произвести оплату в размере 2 517 933 руб. на лицевой счет продавца жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Светлого удовлетворить.

Обязать Областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» произвести оплату в размере 2 517 933 руб. (два миллиона пятьсот семнадцать тысяч девятьсот тридцать три рубля) на лицевой счет продавца жилого помещения - Гядвилас С.В., согласно п. 1 требований дополнительного соглашения от < Дата > к договору купли-продажи от < Дата >.

Решение может быть обжаловано в. Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Милько

Мотивированное решение составлено < Дата >

Судья Г.В. Милько