Максимачева Елена Владимировна

Дело № 5-614/2020

22RS0067-01-2020-003395-39

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Барнаул 31 августа 2020 года

Судья Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края Фролова Н.Е.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Максимачевой Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

В производство Октябрьского районного суда г. Барнаула из ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Максимачевой Е.В.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что оно подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена и отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического ли...

...ца или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В составленном по настоящему делу протоколе об административном правонарушении указано, что совершенное Максимачевой Е.В. правонарушение выразилось в том числе в неисполнении требований п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 N 77 "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания", предписывающего гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски лицевые для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респираторы при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси, а также при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций, медицинских организаций.

Между тем, при составлении протокола не было установлено место совершения административного правонарушения.

Так, из текста описательной части протокола и иных материалов дела следует, что Максимачева Е.В. была обнаружена в торговой палатке по адресу <адрес>. Между тем, далее по тексту указано, что она не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания во время нахождения на остановочном пункте общественного транспорта.

Кроме того, согласно приведенному выше п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 N 77 использование средств индивидуальной защиты органов дыхания требуется при посещении гражданами предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций, медицинских организаций.

Как следует из протокола об административном правонарушении и фотоснимка места совершения административного правонарушения, Максимачева Е.В. являлась не посетителем, а продавцом торговой палатки, т.е. находилась на рабочем месте. Доказательства того, что она являлась посетителем предприятия торговли, в материалах дела отсутствуют.

При этом в протоколе об административном правонарушении не указан нормативный правовой акт в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, который обязана была соблюдать, и нарушила Максимачева Е.В., находясь на своем рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, протокол об административном правонарушении по делу составлен без надлежащего установления сведений об обстоятельствах и о месте совершения административного правонарушения.

Указанный недостаток не может быть восполнен судьёй при рассмотрении дела по существу, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен иной порядок устранения недостатков протокола об административном правонарушении: путем внесения изменений в протокол либо путем повторного составления протокола, с соблюдением требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.1, 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Максимачевой Елены Владимировны, возвратить в Пункт полиции «Западный» отдела полиции по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу для правильного составления протокола административном правонарушении и оформления других материалов дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, либо опротестовано прокурором в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья Н.Е. Фролова