Максименков Виталий Иванович

Административное дело №а-2067/2019

06 мая 2019 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Дроздюк Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к Максименкову В. И. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Максименкову В.И. о взыскании задолженности по налогам и пени, и просила суд: взыскать с Максименкова В.И. задолженность по платежам в бюджет: по земельному налогу <данные изъяты> руб. за 2014 год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что Максименков В.И. в соответствие со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении. ИФНС по <адрес> установлено, что налогоплательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате земельного налога, предусмотренную ст. 397 НК РФ. В связи с не исполнением обязанности по уплате налогов налоговым органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплатильщика почтовым отправлением, в котором задолженность по указанным налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. В результате задолженность по земельному налогу составила: налогов (сборов) – <данные изъяты> В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств ИФНС Рос...

...сии по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника № о взыскании задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировым судьей 31 судебного участка вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в суд не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Административный ответчик Максименков В.И. в суд не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силуст. 360 НК РФналоговым периодом признается календарный год.

Как установленост. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, в том числе, с момента передачи физическим лицом в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства без открытия счета в банке денежных средств, предоставленных банку физическим лицом, при условии их достаточности для перечисления.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 г. N 1781-1 "О плате за землю" пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование землей являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 ГК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1ст. 69 НК РФтребованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п.2ст.69 НК РФтребование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2ст. 11 НК РФ).

Судом установлено, что Максименков В.И. является собственником земельных участков:

- с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером 67:05:0060203:58, расположенного по адресу: <адрес>;

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено почтой налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № по оплате земельного налога в размере 8 383 руб. (л.д. 16).

По сведениям налогового органа, в добровольном порядке суммы налогов согласно данным уведомлениям в установленные сроки не уплачены налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

В связи с не исполнением обязанности по уплате налогов налоговым органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по указанным налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность по земельному налогу составила: налогов (сборов) – 8 383 руб., пени – 1 352 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из установленных выше судом обстоятельств, налогоплательщику по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить образовавшуюся задолженность по налогу (л.д. 25).

С учетом приведенных выше положений налогового законодательства, в суд с заявлением о принудительном взыскании образовавшейся за Максименкову В.И. задолженности налоговый орган должен был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника № о взыскании задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировым судьей 31 судебного участка вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа (л.д. 9-10).

Отсутствие причин к восстановлению срока может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что ИФНС России по <адрес> не предоставила каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд приходит к выводу, что требования ИФНС России по <адрес> к Максименкову В.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, не подлежат удовлетворению.

Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.

Также, суд не находит оснований для удовлетворения требований ИФНС России по <адрес> о взыскании с Максименкова В.И. пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> поскольку административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих взыскание заявленных налогов с административного ответчика за ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Ногинску Московской области к Максименкову В. И. о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Жукова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В.Жукова