Максуткин Зосим Егорович

дело № 2-1-66/2020

12RS0016-01-2019-001601-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 14 января 2020 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,

с участием истца Максуткина З.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максуткина З.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,

УСТАНОВИЛ:

Максуткин З.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Коммунизм» Горномарийского района Марийской АССР за 1970-1979 г.г. Спорные периоды не включены ответчиком в его страховой стаж, поскольку указанные в архивной справке № М-454 лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в спорные периоды, были открыты на имя его родственников, в действительности в колхозе в эти периоды работал он в качестве рядового колхозника. Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с изложенными выше требованиями.

В суде истец Максуткин З.Е. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Рипанова М.В. в судебное заседание не явилась, в отзыве на иск указала, что открытие...

... лицевых счетов за 1970-1972, 1974, 1975, 1977 годы не на имя истца свидетельствует о том, что в колхозе он в данные периоды не работал, правовых оснований для включения этих периодов в страховой стаж не имеется. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки № М-454, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации МО «Горномарийский муниципальный район» следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» Горномарийского района МАССР лицевой счет за 1970 год открыт на ФИО2, значится Зос.; за 1971 год лицевой счет открыт на ФИО6., значится Максуткина З.Е..; за 1972 год лицевой счет открыт на ФИО2, значится Максуткина З.Е.., за 1973, 1978-1979 годы лицевой счет открыт на Максуткина З.Е. за 1974 год лицевой счет открыт на ФИО2, значится Максуткина З.Е., за 1975 год лицевой счет открыт на ФИО2, значится Максуткина З.Е., за 1975-1976 год лицевой счет открыт на Максуткина З.Е., за 1977 год лицевой счет открыт на ФИО2., значится З..

1970 год: август – 9 ч/дн.;

1971 год: июль - 7,5 ч/дн., август – 12 ч/дн.;

1972 год: июль – 14 ч/дн., август – 21,5 ч/дн.;

1973 год: январь – 4 ч/дн, апрель – 6 ч/дн., июнь – 8,5 ч/дн, август – 19,5 ч/дн., октябрь – ч/дн. не указано, ноябрь – 1 ч/дн.;

1974 год: март – ч/дн. не указано, декабрь – 5 ч/дн.;

1975 год: апрель – 3 ч/дн., июнь – 1,5 ч/дн., июль – 15,5 ч/дн., август – 18,5 ч/дн., сентябрь – 7 ч/дн., ноябрь - ч/дн. не указано;

1976 год: октябрь - ч/дн. не указано;

1977 год: июнь – 3 ч/дн., август - 3 ч/дн., сентябрь – 11 ч/дн.;

1978 год: май – 22 ч/дн., июнь – 12 ч/дн., июль – 1 ч/дн., август – 32 ч/дн., сентябрь – 3 ч/дн., октябрь – 45 ч/дн., ноябрь - ч/дн. не указано;

1979 год: май – 4 ч/дн., июнь – 1 ч/дн., июль – 6 ч/дн., август – 32 ч/дн., сентябрь – 15 ч/дн.

Согласно паспортным данным Максуткин З.Е. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Согласно свидетельству о рождении истца № от ДД.ММ.ГГГГ его родителями указаны: ФИО2- мать, ФИО3-отец.Оспаривая право Максуткина З.Е. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истца, открыт не на его имя.

Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания справки № М-454 от 09 августа 2019 года следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Коммунизм» за спорные периоды содержится указание на имя истца как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.

То обстоятельство, что учет отработанного истцом времени и начисленной заработной платы велся по лицевому счету его родственников, работавших в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Максуткина З.Е., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Факт работы истца в колхозе «Коммунизм» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ФИО4, которые пояснили, что Максуткин З.Е. действительно работал в колхозе «Коммунизм» Горномарийского района Марийской АССР в 1970-1979 г.г. в период каникул.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Установлено, что поскольку Максуткин З.Е. родился ДД.ММ.ГГГГ, его возраст в спорные периоды составлял 11-18 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды работы в колхозе «Коммунизм» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истец не являлся, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно архивной справке № М-454 от 09 августа 2019 года, за исключением октября 1973 г., марта 1974 г., ноября 1975 г., октября 1976 г., ноября 1978 г., поскольку в архивной справке количество дней, отработанных в данные месяцы не указано.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Максуткина З.Е. удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Максуткина З.Е. периоды его работы в колхозе «Коммунизм» Горномарийского района Марийской АССР за 1970 год: август – 9 ч/дн.;

1971 год: июль - 7,5 ч/дн., август – 12 ч/дн.;

1972 год: июль – 14 ч/дн., август – 21,5 ч/дн.;

1973 год: январь – 4 ч/дн., апрель – 6 ч/дн., июнь – 8,5 ч/дн., август – 19,5 ч/дн., ноябрь – 1 ч/дн.;

1974 год: декабрь – 5 ч/дн.;

1975 год: апрель – 3 ч/дн., июнь – 1,5 ч/дн., июль – 15,5 ч/дн., август – 18,5 ч/дн., сентябрь – 7 ч/дн.;

1977 год: июнь – 3 ч/дн., август - 3 ч/дн., сентябрь – 11 ч/дн.;

1978 год: май – 22 ч/дн., июнь – 12 ч/дн., июль – 1 ч/дн., август – 32 ч/дн., сентябрь – 3 ч/дн., октябрь – 45 ч/дн.;

1979 год: май – 4 ч/дн., июнь – 1 ч/дн., июль – 6 ч/дн., август – 32 ч/дн., сентябрь – 15 ч/дн.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Максуткина З.Е. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Мельников С.Е.

мотивированное решение принято 14 января 2020 г.