Макурина Надежда Семеновна

К делу №2а-4011/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Новак Н.А., с участием прокурора Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Скопенко С.С. к отделу полиции № Управления МВД РФ по городу Шахты о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Скопенко С.С. обратился в Шахтинский городской суд с административным иском к отделу полиции № Управления МВД РФ по городу Шахты о досрочном прекращении административного надзора. В обосновании иска Скопенко С.С. указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Шахтинского городского суда Ростовской области он был осужден по ст. № УК РФ, на основании ст. № УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИМ-№ ГУФСИН России по <адрес>.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скопенко С.С. были на три года установлены меры административного надзора, в виде следующих ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 23:00 час. до 6:00 час.; запрет на выезд за пределы населенного пункта, где проживает или пребывает поднадзорный; обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в решение суда были внесены исправления.

Истец указывает в иске, что за время административного надзора он ограничения установленные реш...

...ением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не нарушал и добросовестно выполнял их.

Далее, административный истец ссылается в иске на нормы ст.ст. 218, 270 КАС РФ, указывает, что прошло более половины от срока надзора установленного судом, в связи с чем, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением <адрес>.

Административный истец в суд явился, просил удовлетворить его иск в полном объеме. Пояснил, что он стойко встал на путь исправления, не пьет, вступил в брак, ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын, он официально не работает, но помогает по работе матери, положительно характеризуется по месту жительства и в отделе полиции. Надеется, что возможное снятие надзора позволит ему трудоустроится официально, иметь постоянный заработок для содержания супруги и сына.

Представитель административного ответчика полагал иск подлежащим удовлетворению, поскольку поднадзорный положительно характеризуется по месту жительства, создал семью, имеет малолетнего ребенка, и истекло более половины срока предусмотренного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Потерпевшие по уголовному делу: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 уведомлялись судом о месте и времени судебного заседания по адресам указанным в приговоре Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, путем направления им судебных повесток.

Согласно абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Суд полагает возможным, поскольку заявлений от потерпевших не поступало, во избежании затягивания десятидневного срока рассмотрения дела по существу, рассмотреть заявление Скопенко С.С. в отсутствие извещенных судом о месте и времени судебного заседания потерпевших.

Прокурор полагал иск подлежащим удовлетворению поскольку истцом суду предоставлены надлежащие сведения, характеризующие его образ жизни, семейное положение, наличие на иждивении малолетнего ребенка, прошло более половины срока предусмотренного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав доводы сторон по делу, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела видно, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, у учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ № Скопенко С.С. был установлен административный надзор сроком на три года в виде: - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; - запрещение выезда за пределы населенного пункта, где поднадзорный проживает или пребывает; - обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.8-12).

Также в суде установлено, что на момент обращения поднадзорного с настоящим административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора, а именно – 1,5 года (из трех установленных судом) и 4 дня.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании поднадзорным представлена характеристика ст. уперуполномоченного отдела полиции № УМВД РФ по г.Шахты, из которой следует, что Скопенко С.С. положительно характеризуется по месту жительства, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб от соседей нет (л.д.6).

Из справки, подписанной начальником ОП № УМВД РФ по г.Шахты, следует, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту жительства. В распитии спиртных напитков замечен не был, за употребление наркотических веществ не привлекался (л.д.5).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, создало семью, имеет на иждивении малолетнего ребенка, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту жительства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Таким образом, возможность прекращения установленного лицу административного надзора предусмотрена действующим законодательством.

Досрочное прекращение административного надзора не влечет за собой пересмотр вступившего в законную силу судебного акта, а прекращает установленную этим судебным актом обязанность, возложенную на поднадзорное лицо.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить, с момента вступления в законную силу настоящего решения суда, в отношении Скопенко С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: И.В.Семцив

Секретарь: Н.А.Новак