Малишава Владимир Валерианович

Ад. дело № 2а-1659/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2016 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.

при секретаре судебного заседания Богачевой С.А.,

с участием прокурора помощника Шебекинского межрайонного прокурора Плотникова Д.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области Кулик Л.В. (по доверенности), административного ответчика лица без гражданства Малишава В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области к Малишава ФИО7 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

29.04.2015 года Хорошевским районным судом г.Москвы гражданин Республики <данные изъяты> Малишава В.В. осужден по п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишении свободы сроком на <данные изъяты> года. Для отбытия наказания этапирован в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Белгородской области, где до освобождения состоял на миграционном учете.

30.03.2016г. в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Малишава В.В. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № <данные изъяты> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

01.08.2016г. УМВД России по Белгородской области в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении инос...

...транных граждан в Российской Федерации» в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Малишава В.В принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

20.10.2016г. Малишава В.В. освободился из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Белгородской области по отбытии срока наказания.

Законных оснований для пребывания на территории РФ Малишава В.В не имеет.

20.10.2016г. решением УМВД России по Белгородской области гражданин Республики <данные изъяты> Малишава В.В помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области, на срок не превышающий 48 часов.

ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области обратилось в суд с административным иском, просят поместить гражданина Республики <данные изъяты> Малишава В.В., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области, на срок 60 дней. В обоснование требований ссылаются, что Малишава В.В. является гражданином Республики <данные изъяты>, после освобождения из мест лишения свободы должен покинуть территорию РФ, так как законных оснований для пребывания на территории РФ не имеет, но у него отсутствуют действительные документы, удостоверяющие личность и гражданство, необходимые для пересечения Государственной границы Российской Федерации, в связи с чем необходимо оформить свидетельство для возвращения. Посольство Республики <данные изъяты> в Российской Федерации не подтвердило, что Малишава В.В. является гражданином Республики <данные изъяты>, в связи с чем выдать свидетельство на въезд (возвращение) в Республику <данные изъяты> не представляется возможным. На запрос в Консульский Департамент МИД России с целью определения государства выезда депортируемого за пределы РФ Малишава В.В. ответ не поступил.

В судебном заседании представитель административного истца Кулик Л.В. административное исковое заявление о помещении гражданина Малишава В.В., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области, поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила удовлетворить.

Административный ответчик Малишава В.В. не возражал против помещения в центр временного содержания иностранных граждан. Считает себя гражданином Республики <данные изъяты>, так как родился и вырос в г.<данные изъяты> и все его близкие родственники, жена и дети проживают и являются гражданами Республики <данные изъяты>. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году в г.<данные изъяты> получал паспорт гражданина ССР, затем в ДД.ММ.ГГГГ году получил также в <данные изъяты> заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>, а в ДД.ММ.ГГГГ году внутренний паспорт гражданина <данные изъяты>, который в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с истечением 10- летнего срока действия обменял на общегражданский национальный паспорт Республики <данные изъяты>, и получил новый заграничный паспорт гражданина Республики <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> границу пересекал по загранпаспорту с миграционной карты сроком действия 3 мес., которые впоследствии утерял. В ближайшее время родственники представят его национальный паспорт гражданина Республики <данные изъяты> и денежные средства для приобретения проездных документов для возвращения на родину.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требование ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области подлежащими частичному удовлетворению,суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Кроме того, Конституция Российской Федерации гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства признание в Российской Федерации их прав в сфере семейной жизни, охраны здоровья и защиты от дискриминации при уважении достоинства личности, права на судебную защиту согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. 7, ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 19, ст. 21, ч. ч. 1, и 2 ст. 38, ч. 1 ст. 41, ст. 46).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 02.03.2006 N 55-0, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (ст. 55, ч. 3 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Указанная норма позволяет признавать нежелательным проживание (пребывание) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, как находящихся на территории Российской Федерации незаконно лишь по одному этому основанию, так и находящихся законно и незаконно при наличии соответствующих указанных в ней обстоятельств.

Полномочия Минюста России по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 указанного Закона).

Как следует из материалов дела, приговором Хорошевского районного суда г.Москвы от 29.04.2015 года гражданин Республики <данные изъяты> Малишава В.В. был осужден по п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишении свободы сроком на <данные изъяты> года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; для отбытия наказания этапирован в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Белгородской области, где состоял на миграционном учете до даты освобождения - 20.10.2016 года.

30.03.2016г. в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Малишава В.В. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, которым его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным.

Данное распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации Малишава В.В. А.А. получено, в установленном порядке им не оспорено.

Обеспечение государственной безопасности как комплекс целенаправленной деятельности общественных и государственных институтов и структур по выявлению, предупреждению и противодействию различным угрозам безопасности граждан России, российского общества и государства, являясь одним из основных национальных интересов России, выступает одновременно обязательным и непременным условием эффективной защиты всех ее остальных национальных интересов.

Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Основываясь на вышеприведенных положениях закона, а также принятом Министерством юстиции Российской Федерации решении о нежелательности пребывания (проживания) Малишава В.В. на территории Российской Федерации, УМВД России по Белгородской области 01.08.2016 года принято решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> Малишава В.В.

С указанным решением Малишава В.В. ознакомлен, в установленном порядке не оспорил.

До настоящего времени процедура депортации в отношении Малишава В.В. не завершена.

В материалах дела имеются опросный лист и объяснения Малишава В.В., согласно которых родственников являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации он не имеет, его близкие – мать, отец, братья являются гражданами Республики <данные изъяты> и проживают там же; разрешение на временное проживание, вид на жительство в Российской Федерации он не оформлял, за приобретением российского гражданства не обращался, после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать в Республику <данные изъяты> г.<данные изъяты> по своему месту жительства и регистрации.

Данные им объяснения ответчик подтвердил и в ходе судебного разбирательства.

По сведения ФМС России по Белгородской области Малишава В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по учетам ФМС России и базе данных КД МИД России «Гражданство» как лицо приобретшее гражданство Российской Федерации не значится, по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации не обращался.

Как следует из пояснений представителя административного истца 13.10.2016 года из Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации поступило письмо, согласно которого по сведениям УПВС и РАБ МВД Республики <данные изъяты>, гражданин Малишава В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в гражданстве Республики <данные изъяты> не состоит, общегражданским национальным паспортом Республики <данные изъяты> не документировался, прописанным либо выписанным на территории Республики <данные изъяты> не значится, в связи с чем не представляется возможным выдать ему свидетельство на въезд (возвращение) в Республику <данные изъяты>. Данная информация доведена до сведения Консульского Департамента МИД России 13.10.2016 года с целью определения государства выезда депортируемого за пределы Российской Федерации гражданина Малишава В.В., ответ на которую еще не поступил.

Доводы административного ответчика о его принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты>, документировании общегражданским национальным паспортом Республики <данные изъяты> и заграничным паспортом гражданина Республики <данные изъяты>, наличии регистрации на территории <данные изъяты>, объективными доказательствами не подтверждены.

Суд не соглашается с заключением прокурора об определении срока пребывания административного ответчика в спецучреждении в 30 суток, поскольку представленные административным истцом и исследованные в судебном заседании доказательства указывают, что Малишава В.В. является лицом без гражданства, государство его выезда за пределы Российской Федерации не определено, в связи с непродолжительным промежутком времени после направления соответствующего запроса.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении лица без гражданства Малишава В.В. распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствие у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, и что депортация за пределы Российской Федерации до настоящего времени не завершена, а также отсутствие действительных документов, удостоверяющих личность и гражданство, а для определения государства выезда за пределы Российской Федерации необходимо время, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о помещении лица без гражданства Малишава В.В. в специальное учреждение на срок 60 дней, поскольку данный срок является разумным сроком его пребывания в специальном учреждении, а также об обращении решения к немедленному исполнению в соответствии со ст.188 КАС РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает необходимым определить срок пребывания Малишава В.В. в специальном учреждении до 21.12.2016 года.

Сведений о невозможности пребывания Малишава В.В. в специальном учреждении по состоянию здоровья не представлено и в судебном заседании установлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области к Малишава ФИО8 о временном помещении лица без гражданства, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства Малишава ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области, расположенный по адресу: <адрес> на срок 60 дней, т.е. до 21 декабря 2016 года.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина

Ад. дело № 2а-1926/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2016 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.

при секретаре судебного заседания Богачевой С.А.

с участием прокурора помощника Шебекинского межрайонного прокурора Ковылова А.В., представителя административного истца ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области Дудорова Е.Ф. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области к Малишава ФИО8 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

29.04.2015 года <данные изъяты> районным судом г.<данные изъяты> гражданин Республики <данные изъяты> Малишава В.В. осужден по п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишении свободы сроком на <данные изъяты> года. Для отбытия наказания этапирован в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Белгородской области, где до освобождения состоял на миграционном учете.

30.03.2016г. в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Малишава В.В. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № <данные изъяты> о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

01.08.2016г. УМВД России по Белгородской области в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ...

...в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Малишава В.В принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

20.10.2016г. Малишава В.В. освободился из ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Белгородской области по отбытии срока наказания.

Законных оснований для пребывания на территории РФ Малишава В.В не имеет.

20.10.2016г. решением УМВД России по Белгородской области гражданин Республики <данные изъяты> Малишава В.В помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области, на срок не превышающий 48 часов.

Решением Шебекинского районного суда от 21.10.2016 года лицо без гражданства Малишава В.В. помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области на срок до 21.12.2016 года.

ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области обратились в суд с административным иском, просит продлить срок пребывания гражданина Республики <данные изъяты> Малишава В.В. подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области, на срок 60 дней до завершения процедуры депортации за пределы Российской Федерации; обратить решение к немедленному исполнению. В обоснование требований ссылаются на то, что 31.10.2016г. и 18.11.2016г. в адрес УУР МВД Республики <данные изъяты> направлен запрос с просьбой подтверждения принадлежности Малишава В.В. к гражданству Республики <данные изъяты>, и Консулу Посольства <данные изъяты> в РФ секция интересов <данные изъяты> запрос с просьбой оформления Малишава В.В. свидетельства на возвращение на родину, ответы на которые еще не поступили.

В судебном заседании представитель административного истца Дудоров Е.Ф. административное исковое заявление о продлении гражданину Республик <данные изъяты> Малишава В.В., подлежащему депортации за пределы РФ, срока пребывания в специальном учреждении, до завершения процедуры депортации, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Дополнил, что на сегодняшний день поступил ответ из Посольства <данные изъяты> секция интересов <данные изъяты> и оформленное свидетельство о возвращении в Республику <данные изъяты> на имя Малишава В.В. сроком действия до 01.03.2017 года, но ввиду того, что предварительные документы по депортации Малишава В.В. оформлены на него как на гражданина Республики <данные изъяты>, необходимо время для их переоформления.

Административный ответчик Малишава В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, мнение относительно заявленных требований выразить не пожелал.

В силу стст.150,268 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требование ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Кроме того, Конституция Российской Федерации гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства признание в Российской Федерации их прав в сфере семейной жизни, охраны здоровья и защиты от дискриминации при уважении достоинства личности, права на судебную защиту согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. 7, ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 19, ст. 21, ч. ч. 1, и 2 ст. 38, ч. 1 ст. 41, ст. 46).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 02.03.2006 N 55-0, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (ст. 55, ч. 3 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Указанная норма позволяет признавать нежелательным проживание (пребывание) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, как находящихся на территории Российской Федерации незаконно лишь по одному этому основанию так и находящихся законно и незаконно при наличии соответствующих указанных в ней обстоятельств.

Полномочия Минюста России по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, что решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 21.10.2016 года лицо без гражданства Малишава В.В. помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области на срок до 21.12.2016 года.

В силу ч.2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таких обстоятельствах решение о помещении лица без гражданства Малишава В.В. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино, имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.

Распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также решение УМВД России по Белгородской области о депортации за пределы Российской Федерации, ответчиком в установленном законом порядке не оспорены.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Малишава В.В. не имеет.

Из пояснений представителя административного истца следует, что до настоящего времени процедура депортации в отношении Малишава В.В. не завершена в связи с поступлением 16.12.2016 года из Посольства <данные изъяты> в РФ секция интересов <данные изъяты> оформленного проездного документа свидетельства на возвращение Малишава В.В. в Республику <данные изъяты>, то есть фактически подтверждения его принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты>, а не как заявлялось ранее Республики <данные изъяты>, в виду чего необходимо переоформить документы по депортации.

Учитывая изложенное, суд находит достаточными и эффективными меры, принимаемые уполномоченным органом для осуществления процедуры депортации Малишава В.В. за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Малишава В.В. распоряжения о его нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ, решения о депортации за пределы Российской Федерации, и что процедура депортации за пределы Российской Федерации в настоящее время не завершена, а для ее завершения необходимо переоформление выездных и приобретение проездных документов, согласование организационных мероприятий с принимающей стороной, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о продлении срока пребывания Малишава В.В. в специальном учреждение сроком на 60 дней, поскольку данный срок является разумным сроком его пребывания в специальном учреждении, а также об обращении решения к немедленному исполнению в соответствии со ст.188 КАС РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает необходимым определить срок пребывания Малишава В.В. в специальном учреждении до 21.02.2017 года.

Сведений о невозможности пребывания Малишава В.В. в специальном учреждении по состоянию здоровья не представлено и в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области к Малишава ФИО9 о продлении срока пребывания в специальном учреждении до завершения процедуры депортации - удовлетворить.

Продлить срок пребывания иностранного гражданина Малишава ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино Белгородской области, расположенном по адресу: <адрес> на срок 60 дней, т.е. до 21 февраля 2017 года.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина