Малишевская Юлия Викторовна

2-4319/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2016 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Лозовой М.А. при секретаре Асмоловой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к Малишевской Ю.В., Рожкову Д.Н. об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском к указанным ответчикам, мотивируя свои требования тем, что многоквартирный <адрес> в <адрес> включен в окружную программу капитального ремонта. Согласно окружной программе, капитальному ремонту в 2017 - 2019 гг. подлежат следующие конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома по указанному адресу: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение. В соответствии с проектной документацией, инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, системы отопления, системы водоотведения, подлежащие капитальному ремонту, расположены в стояках, находящихся в жилых помещениях, в том числе в жилом помещении № <адрес> в <адрес>. Собственники помещений по указанному адресу неоднократно были уведомлены о проведении работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в целях необходимого обеспечения доступа в жилые помещения - системы водоотведения (канализации), сетей холодного и горячего водоснабжения, системы отопления, в том числе инженерных сетей, находящихся в жилых помещения, путем размещения объявлений на информационных стендах в подъездах, а также путём вручения уведомлений собственникам под роспись. В уведомлениях Подрядчик также просил собственников сообщить о возможном (ином) времени доступа в жилое помещение любым возможным способом. Ответчики являются собственниками жилого помещения № в указанном доме, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.04.2017г. До настоящего времени, указанными собственниками доступ в жилое помещение для осмотра и обеспечения своевременного проведения ремонтных работ общего имущества – сетей теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома, не обеспечен. Факт отказа предоставить допуск подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. В результате отсутствия доступа, Подрядчик не имеет возможности выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома своевременно и в полном объеме в соответствии с условиями Договора. ДД.ММ.ГГГГ с целью досудебного урегулирования вопроса по допуску в жилое ...

...помещение для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества, истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием предоставить доступ в жилое помещение, однако данное уведомление оставлено ответчиками без внимания. Таким образом, Ответчики, препятствуя в допуске к инженерным сетям специалистам Подрядчика для проведения ремонтных работ, нарушают не только права и интересы Подрядчика, в первую очередь, нарушаются законные права и интересы всех собственников помещений многоквартирного дома в реализации окружной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>, а также интересы Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов по исполнению возложенных законом функций. Истец просит обязать ответчиков - собственников жилого помещения № многоквартирного <адрес> предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома - инженерным сетям теплоснабжения, водоотведения, сетей холодного и горячего водоснабжения, расположенных в жилом помещении с целью своевременного и качественного проведения капитального ремонта Обществом с ограниченной ответственностью «Энергосервис» в рамках окружной программы; Взыскать с них в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца, представитель третьего лица ООО «Энергосервис» в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, однако судебная повестка возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ч. 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В Ханты-<адрес> - Югре в целях реализации положений Жилищного кодекса РФ распоряжением Правительства Ханты-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О создании некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» создан Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (Региональный оператор).

Правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-<адрес> - Югры, закреплены в Законе Ханты-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-<адрес> - Югры», который регламентирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также порядок подготовки и утверждения в Ханты-<адрес> - Югре программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-<адрес> - Югры, и требований к ней.

Статья 168 ЖК РФ определяет понятие региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ее цели, задачи, отношения собственников помещений в многоквартирных домах и регионального оператора.

Во исполнение ст. 167 ЖК РФ на территории Ханты-<адрес> - Югры Правительством Ханты-<адрес> - Югры утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-<адрес> - Югры (Постановление Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-<адрес> - Югры» (далее - окружная программа).

Как следует из материалов дела и установлено судом, многоквартирный <адрес> в <адрес> включен в окружную программу капитального ремонта. Согласно окружной программе, капитальному ремонту в 2017- 2019 гг. подлежат следующие конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома по указанному адресу: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение.

Функции и обязанности регионального оператора определены ст. 180 ЖК РФ, ст. 182 ЖК РФ.

Согласно ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Формирование фонда капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> на счете регионального оператора подтверждается решением органа местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора»).

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 ЖК РФ, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта:

2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации:

5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.Кроме того, Региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений (п. 11 ст. 182 ЖК РФ).

В соответствии с окружной программой, в интересах собственников помещений многоквартирного дома, ДД.ММ.ГГГГ между Югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов, Обществом с ограниченной ответственностью «Энергосервис» (далее - Подрядчик) заключен Договор подряда №/СП на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту (далее - Договор), в том числе <адрес> - капитальный ремонт сетей теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, капитальный ремонт крыши (приложение № к договору). Срок окончания работ по капитальному ремонту инженерных сетей (холодного и горячего водоснабжения, системы отопления, системы водоотведения) многоквартирного <адрес> – 23.07,2017 года, за исключением работ по капитальному ремонту системы тепловодоснабжения – 31.08.2017г., а также работ по капитальному ремонту крыши -26.09.2017г.

В соответствии с проектной документацией, инженерные сети холодного и горячего водоснабжения, системы отопления, системы водоотведения, подлежащие капитальному ремонту, расположены в стояках, находящихся в жилых помещениях, в том числе в жилом помещении № <адрес> в <адрес>.

Собственники помещений по указанному адресу неоднократно были уведомлены о проведении работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в целях необходимого обеспечения доступа в жилые помещения - системы водоотведения (канализации), сетей холодного и горячего водоснабжения, системы отопления, в том числе инженерных сетей, находящихся в жилых помещения, путем размещения объявлений на информационных стендах в подъездах, а также путём вручения уведомлений собственникам под роспись. В уведомлениях Подрядчик также просил собственников сообщить о возможном (ином) времени доступа в жилое помещение любым возможным способом.

Ответчики Малишевской Ю.В. и Рожкову Д.Н. являются собственниками жилого помещения № в указанном доме, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.04.2017г. До настоящего времени, указанными собственниками доступ в жилое помещение для осмотра и обеспечения своевременного проведения ремонтных работ общего имущества - сетей теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома, не обеспечен. Факт отказа предоставить допуск подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате отсутствия доступа, Подрядчик не имеет возможности выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома своевременно и в полном объеме в соответствии с условиями Договора.

ДД.ММ.ГГГГ, с целью досудебного урегулирования вопроса по допуску в жилое помещение для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества, истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с требованием предоставить доступ в жилое помещение, однако, данное уведомление оставлено ответчиками без внимания.

Таким образом, Ответчики, препятствуя в допуске к инженерным сетям специалистам Подрядчика для проведения ремонтных работ, нарушают не только права и интересы Подрядчика, но и нарушаются законные права и интересы всех собственников помещений многоквартирного дома в реализации окружной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>, а также интересы Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов по исполнению возложенных законом функций.

Данный факт, в свою очередь, имеет следствием нарушения программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты- <адрес> -Югры, утвержденной Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, определяющей объемы и предельные сроки выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов создан в целях организации и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для капитального ремонта на территории автономного округа.

Согласно положениям Жилищного кодекса РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством. Более того, Ханты- Мансийский автономный округ - Югра несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

В соответствии ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу пп. «д» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно п. 5 указанных Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, холодного и горячего водоснабжения, система отопления, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

В соответствии с подпунктом «е» п. 34 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

В нарушении указанных норм и правил, Ответчики не допускают работников Общества с ограниченной ответственностью «Энергосервис», чем нарушают права и законные интересы всех собственников многоквартирного дома, формирующих фонд капитального ремонта многоквартирного на счете регионального оператора - Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов, у которого в силу ЖК РФ, нормативных правовых актов ХМАО-Югры, существует обязанность по обеспечению проведения своевременного и качественного капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ Защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При установленных обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам истца суд относит его расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

Поскольку иск удовлетворен, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию солидарно расходы по уплате государственной пошлины в размере, предусмотренном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по требованию неимущественного характера в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать собственников жилого помещения № многоквартирного <адрес> ХМАО-Югры – Малишевской Ю.В. и Рожкову Д.Н. предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома - инженерным сетям теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, расположенных в жилом помещении с целью своевременного и качественного проведения капитального ремонта Обществом с ограниченной ответственностью «Энергосервис» в рамках окружной программы.

Взыскать солидарно с Малишевской Ю.В. и Рожкову Д.Н. в пользу Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-<адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья М.А.Лозовая