Мамадов Баруз Фикратович оглы

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Спасск-Рязанский 23 марта 2020 г.

Судья Спасского районного суда Харламов Н.М., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Мамадова <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 марта 2020 года в Спасский районный суд Рязанской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мамадова <данные изъяты>.

В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, изучив протокол и прилагаемые к нему материалы, судья приходит к выводу о том, что вышеназванный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям:

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке административного дела к судебному разбирательству выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с правовым позициями, изложенными в п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возв...

...ращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В соответствии с абз. 2 ст. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В протоколе об административном правонарушении указано, что Мамадов Б.Ф.о. нуждается в переводчике, и уровень владения им русским языком, не позволяет в полной мере осуществлять право на защиту.

Наличие указанных обстоятельств, свидетельствует о существенных нарушениях процессуальных требований административного законодательства, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

Между протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении Мамадова Б.Ф.о. и представленными документами о личности, имеются явные противоречия в анкетных данных привлекаемого лица. В протоколе об административном правонарушении фамилия имя и отчество лица указана как Мамадов <данные изъяты>. Однако в сведения ЦБДУИГ представлены на Маммадова <данные изъяты>, а миграционная карта на Маммадова <данные изъяты>.

Кроме этого в соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, к материалам дела не приложено документа, содержащего информацию, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Названные недостатки протокола об административном правонарушении, а также неполнота представленных материалов, являются существенными, устранение их в судебном заседании, при сокращённых сроках рассмотрения дела в рамках предмета судебного разбирательства невозможно, в связи с чем протокол и иные материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, его составивший, для устранения недостатков и препятствий для его рассмотрения в судебном заседании.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мамадова <данные изъяты>, со всеми приложенными материалами.

Настоящее определение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вынесения в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Судья Н.М. Харламов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Спасск-Рязанский 24 марта 2020 г.

Судья Спасского районного суда Харламов Н.М., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Мамадова <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 марта 2020 года в Спасский районный суд Рязанской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мамадова <данные изъяты>.

В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, изучив протокол и прилагаемые к нему материалы, судья приходит к выводу о том, что вышеназванный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям:

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке административного дела к судебному разбирательству выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с правовым позициями, изложенными в п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возв...

...ращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В соответствии с абз. 2 ст. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Определением судьи Спасского районного суда Рязанской области от 23 марта 2020 года протокол об административном правонарушении был возвращен в связи с тем, что Мамадов Б. заявлял о необходимости участия переводчика при рассмотрении дела и уровень владения им русским языком, не позволял в полной мере осуществлять право на защиту.

Однако должностным лицом данное существенное процессуальное нарушение во вновь направленном материале устранено не было, Мамадов Б. переводчиком обеспечен не был.

Наличие указанных обстоятельств, свидетельствует о существенных нарушениях процессуальных требований административного законодательства, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

Кроме этого, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Мамадова Б. и представленными документами о личности, имеются явные противоречия в анкетных данных привлекаемого лица. В протоколе об административном правонарушении фамилия и имя лица указана как Мамадов <данные изъяты>. Однако сведения ЦБДУИГ представлены на Маммадова <данные изъяты>, а миграционная карта на Маммадова <данные изъяты>.

Паспорт иностранного гражданина представлен на имя Маммадова <данные изъяты>.

Таким образом, личность в протоколе об административном правонарушении достоверно не установлена.

Кроме этого, указанный в протоколе об административном правонарушении период законного пребывания иностранного гражданина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, явно превышает 90 суток в течении периода в 180 суток. При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законность его пребывания на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Названные недостатки протокола об административном правонарушении, а также неполнота представленных материалов, являются существенными, устранение их в судебном заседании, при сокращённых сроках рассмотрения дела в рамках предмета судебного разбирательства невозможно, в связи с чем протокол и иные материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, его составивший, для устранения недостатков и препятствий для его рассмотрения в судебном заседании.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мамадова <данные изъяты>, со всеми приложенными материалами.

Настоящее определение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вынесения в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Судья Н.М. Харламов