Мамиров Юрий Брониславович

<номер скрыт>

<номер скрыт>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Малая Вишера 14 апреля 2022 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Иванов И.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Мамирова Ю.Б., <данные скрыты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес скрыт>, паспорт <номер скрыт>

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2022 года в Чудовский районный суд Новгородской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Мамирова Ю.Б. с приложенными материалами для рассмотрения и принятия решения.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, среди прочего, выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не ...

...может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ административные дела данной категории рассматриваются в день поступления протокола.

Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.

В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрено наказание в виде административного ареста, составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.

С учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении такого дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, отсутствие Мамирова Ю.Б. влечет невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

С учетом изложенного, судья считает необходимым возвратить данный протокол об административном правонарушении и другие материалы в ОМВД России по Маловишерскому району для устранения допущенных недостатков.

Кроме того, в определении о передаче материалов дела по подведомственности не мотивировано, в связи с чем принято решение о направлении дела на рассмотрение в Чудовский районный суд.

В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 данного Кодекса, рассматривают судьи.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3).

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения в определенных отраслях законодательства осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

В подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно материалам дела, 08.11.2021 года было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 17 января 2022 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Маловишерскому району в отношении Мамирова Ю.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Несмотря на вынесенное 08.11.2021 года определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по настоящему делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, регламентированных Кодексом РФ об административных правонарушениях, совершено не было.

Как следует из материалов дела, обстоятельства совершения Мамировым Ю.Б. <дата скрыта> административного правонарушения выяснены в тот же день из рапорта оперативного дежурного о принятии сообщения <Ф.И.О. скрыты>4, ее объяснений от <дата скрыта>, объяснений <Ф.И.О. скрыты>9 а также из объяснений Мамирова Ю.Б. от <дата скрыта>.

Таким образом, фактически административное расследование по данному делу в том смысле, какой ему придает статья 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

Условия, предусмотренные абзацами вторым и третьим части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, для признания данного дела подлежащим рассмотрению судьей районного суда, в настоящем случае отсутствуют.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, оно подлежало передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 10 Чудовского судебного района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п. 4, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 17 января 2022 года № <номер скрыт> в отношении Мамирова Ю.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ в ОМВД России по Маловишерскому району для устранения допущенных недостатков.

Судья И.С. Иванов

УИД № 53RS0019-01-2023-000214-50

Дело № 5 – 29/2023

Постановление

г. Малая Вишера 28 марта 2023 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Никитин П.С.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <Ф.И.О. скрыты>1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении <Ф.И.О. скрыты>1, <дата скрыта> года рождения, уроженца д. <адрес скрыт>, гражданина Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, женатого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (паспорт 4109 243151, выдан <дата скрыта> ТП <номер скрыт> ОУФМС России по Санкт-Петербургу),

установил:

Виновность <Ф.И.О. скрыты>1 в мелком хулиганстве, то есть нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах сопряженном с неповиновением законному требованию представителя власти, совершенным им при следующих обстоятельствах:

<Ф.И.О. скрыты>1 27 марта 2023 года в 20 часов 30 минут находясь вблизи <адрес скрыт>, выражался грубой нецензурной бранью, игнорировал неоднократные требования сотрудников полиции прекратить нарушать общественный порядок, чем выразил явное неуважение к обществу.

При рассмотрении и разрешении по существу материалов дела об административном правонарушении <Ф.И.О. скрыты>1 вину в совершении правонарушения признал, ...

...в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что виновность <Ф.И.О. скрыты>1 в совершении правонарушения подтверждена:

- протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2023 года № 256296, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении которого <Ф.И.О. скрыты>1 был ознакомлен со ст. 51 Конституции РФ, с правами и обязанностями, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, что соответствующим образом зафиксировано в протоколе; каких-либо замечаний к содержанию протокола не принес;

- рапортами УУП и о/у ОУР ОМВД России по Маловишерскому району, согласно которому <Ф.И.О. скрыты>1 27 марта 2023 года в 20 часов 30 минут находясь вблизи <адрес скрыт>, выражался грубой нецензурной бранью, игнорировал неоднократные требования сотрудников полиции прекратить нарушать общественный порядок, чем выразил неуважение к обществу;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <адрес скрыт>, согласно которому 27 марта в 20 часов 17 минут в дежурную часть поступило сообщение <Ф.И.О. скрыты>1 о том, что он угрожает убить себя и свою жену.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

На основании исследованных доказательств, которые судья оценивает как относимые и допустимые доказательства по делу, и квалифицирует действия <Ф.И.О. скрыты>1 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти,, санкция которой влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания <Ф.И.О. скрыты>1 судья в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать <Ф.И.О. скрыты>1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) рублей.

Разъяснить <Ф.И.О. скрыты>1, что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением судьи, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Предупредить <Ф.И.О. скрыты>1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) (ОМВД России по Маловишерскому району); КПП: 532101001, ИНН: 5321038319; ОКТМО: 49620000, номер счета получателя платежа: 03100643000000015000; наименование банка Отделение Новгород//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, БИК: 014959900; кор./сч.: 40102810145370000042; наименование платежа: штраф; КБК: 18811601201010001140; УИН: 18880453230002562966.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд Новгородской области через Чудовский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья П.С. Никитин