Манжосина Варвара Валерьевна

Судья Бакшина Н.В. Дело № 33-10955/2022

9-3050/2022

25RS0002-01-2022-008521-91

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 декабря 2022 года г. Владивосток

Приморский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Вишневской С.С.

при ведении протокола помощником судьи Манохиной Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению Манжосиной Варвары Валерьевны к Государственному учреждению-Отделение пенсионного фонда РФ по Приморскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности

по частной жалобе Манжосиной Варвары Валерьевны на определение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 октября 2022 года, которым заявление возвращено.

у с т а н о в и л:

Манжосина В.В. обратилась во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (ОПФР по Приморскому краю) о признании незаконным решения УПРФ в г. Артеме Приморского края от 12 марта 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж.

Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 октября 2022 года исковое заявление возвращено заявителю на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

В частной жалобе Манжосина В.В. просит определение отменить, считает его незаконным принятым с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвую...

...щих в деле, судьей единолично.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Возвращая исковое заявление, суд руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, пришел к выводу о неподсудности данного спора Фрунзенскому районному суду г. Владивостока, поскольку органом, осуществляющим пенсионное обеспечение и отказавшим в назначении пенсии является УПФР в г. Артеме Приморского края, которое находится по адресу: г. Артем, ул. Лазо, д.44, что относится к подсудности Артемовского городского суда Приморского края.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда в силу следующего.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Согласно ч. 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым в силу данной статьи подсудно дело, принадлежит истцу.

Из приведенных норм процессуального закона следует, что право выбора суда, если дело подсудно нескольким судам, предоставлено истцу. Такое правовое регулирование является механизмом, направленным на создание наиболее оптимальных условий, для разрешения споров в судебном порядке и предоставляет истцу дополнительную гарантию судебной защиты прав и законных интересов - возможность выбора суда для обращения в суд с иском.

При подаче искового заявления во Фрунзенский районный суд г. Владивостока истец воспользовался указанным правом и обратился в данный суд по месту нахождения ответчика, относящегося к территориальной подсудности данного районного суда. Поскольку истцом по настоящему делу была выбрана подсудность по месту нахождения юридического лица, то суд был не вправе самостоятельно осуществить иной выбор подсудности заявленного истцом спора и возвращать его исковое заявление на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Учитывая изложенное определение судьи о возврате иска нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанция для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

определение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 октября 2022 года отменить.

Материал по исковому заявлению Манжосиной Варвары Валерьевны к Государственному учреждению-Отделение пенсионного фонда РФ по Приморскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Судья С.С. Вишневская

Дело №

УИД 25RS0№-51

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2023 года <адрес>а

Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Т.А. Михайловой, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, указав, что дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как медицинскому работнику в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением УПФР в <адрес> края № от 12.03.21021 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, предусмотренного п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решения продолжительность специального стажа на дату обращения дата составила 27 лет 02 месяца 18 дней. Требуется 30 лет. С принятым решением истец не согласна, указывает, что ответчиком в специальный стаж не включены периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, поскольку за указанные периоды сведения сданы работодателем Центральной медико-санитарной частью № общим стажем, без указания кода льготной работы. Ответчиком не оценен и не отражен в решении период работы с дата по дата в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии – реанимации с палатами интенсивной терапии ФГБУЗ Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства, поскольку на день обращения период 2021 года не был загружен на лицевой счет, поэтому страховой стаж рассчитан по дата. Истец полагает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, так как принята на должность инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения № с дата, то есть в период действия Списка, утвержденного постановлением ФИО1 от дата №, ее должность имела льготный характер, что подтверждается выпиской из ИЛС. дата, то есть до начала действия Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, ушла на больничный лист в связи с беременностью и родами, где находилась до дата, указанный период также подлежит в зачет льготного стажа. В периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности медицинской сестры-анестезиолога анестезиолого – реанимационного отделения с палатами реанимации и интенсивной терапии истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы. Период с дата по дата должен быть включен в специальный стаж в связи с работой в должност...

...и медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии – реанимации с палатами интенсивной терапии. В настоящее время указанный период отражен в лицевом счете льготным стажем. Всего ответчиком необоснованно исключено из специального стажа 02 года 08 месяцев 22 дня. С учетом этого, просит признать незаконным решение УПФР в <адрес> края (межрайонное) № от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения спорных периодов в подсчете льготного стажа. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по <адрес> включить в специальный стаж ФИО2 в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с дата по дата (00 года 04 мес.18 дней), с дата по дата (01 год 07 мес.04 дней) - период работы в Центральной медико – санитарной части № в должности инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения №; с дата по дата (00 года 00 мес. 07 дней) в льготном исчислении 1 год за 1,5 года (00 года 00 мес. 10 дней); с дата по дата (00 года 02 мес. 24 дня) в льготном исчислении 1 год за 1,5 года (00 года 04 мес. 06 дней); с дата по дата (00 года 00 мес. 27 дней) в льготном исчислении 1 год за 1,5 года (00 года 01 мес.10 дней) - периоды работы в ФГБУЗ Центральная медико-санитарная часть № Федерального медико-биологического агентства в должности медицинской сестры – анестезиолога в анестезиолого-реанимационном отделении с палатами реанимации и интенсивной терапии; с дата по дата (00 года 02 мес. 03 дня) в льготном исчислении 1 года за 1,5 года (00 года 03 мес. 04 дня) - в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии ФГБУЗ Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико–биологического агентства.

Определением Фрунзенского районного судам <адрес> от дата, вынесенным в протокольной форме, в соответствии с ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, что подтверждается данными сайта Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69099179012146, согласно которым почтовое отправление с судебной повесткой вручено адресату дата. О причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. Ранее обращалась с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен, что подтверждено судебной распиской, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления иска без рассмотрения.

Согласно абзацу 5 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям.

Судом установлено, что в производстве Фрунзенского районного суда <адрес> находится гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный и страховой стаж и назначить пенсию с даты возникновения права.

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от дата, не вступившим в законную силу, исковые требования ФИО2 удовлетворены.

Поскольку истец уже реализовала право на обращение в суд с иском о признании незаконным решения ГУ - отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> № от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный и страховой стаж и назначить пенсию с даты возникновения права, то есть в производстве суда имеется дело, спор по которому является тождественным спору, заявленному в настоящем деле, принимая во внимание, что законом не предусмотрена возможность рассмотрения тождественных исков, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления требований истца без рассмотрения на основании абзаца 5 статьи 222 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем 5 статьи 222 ГПК РФ, суд

определил:

исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи частной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья Т.А.Михайлова

Дело № 2-1101\2023

УИД 25RS0002-01-2022-007230-84

Мотивированное решение

изготовлено 20февраля 2023

Решение

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе председательствующего судьи Рубель Ю.С., при ведении протокола секретарем Кузнецовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манжосиной Варвары Валерьевны к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о возложении обязанности,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным решения территориального органа ПФР об отказе в назначении пенсии в части не включения периодов работы в подсчет льготного стажа, возложении обязанности включить периоды в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что 04.03.2021 года обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 12 марта 2021 г. № 84742/21 ей было отказано в установлении пенсии, предусмотренной п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

При рассмотрении заявления о назначении досрочной страховой пенсии ответчиком не включены в специальный стаж в соответствии с 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы: с 01.11.1999. по 19.03.2003г. - в должности инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения № 1 в Центральной медико-санитарной части № 28; с 27.11.2008г. по 03.12.2008г., с 16.03.2009г. по 09.06.2009г., с 13.01.2015г. по 09.02.2015г. в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев - в должности медицинской сестры анестезиолога в анастезиолого- реанимационном отделении с палатами реанимации и интенсивной терапии в ФГБУЗ Центральной медико-санитарной части № 28 Федерального медико-биологического агентства. Указанные периоды не включены ...

...в специальный стаж, в связи с тем, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателем Центральной медико-санитарной частью № 28 сданы общим стажем, без указания кода льготной работы. Кроме того, Пенсионным фондом не оценен и не отражен в решении период работы истца с 01.01.2021г. по 03.03.2021г. в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев- в должности медицинской сестры- анестезиста отделения анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии ФГБУЗ Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства в связи с тем, что на день обращения истца за назначением пенсии указанный период не был загружен на лицевой счет.

Истец считает вышеуказанное решение территориального органа ПФР незаконным и необоснованным, так как в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в должностях и организациях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренную п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Истец в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель истца по доверенности Ковалева О.П. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, заявила об уточнении исковых требований, в связи с получением документов от ФГБУЗ «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 01.11.1999г. по 19.03.2000г. с 13.07.2001г. по 16.02.2003г. в Центральной медико-санитарной частью № 28 в должности инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения №1.

Представитель ответчика по доверенности Ватагина Т.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что в результате рассмотрения документов, представленных истцом для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, спорные периоды не подлежат включению по следующим основаниям: периоды с 01.11.1999г. по 19.03.2000г., с 13.07.2001г. по 16.02.2003г. не подлежат включению в специальный стаж в связи с тем, что должность не предусмотрена Списком; периоды с 27.11.2008г. по 03.12.2008г., с 16.03.2009г. по 09.06.2009г., с 13.01.2015г. по 09.02.2015г. не подлежат включению в специальный стаж, в связи с тем, что сведения за указанные периоды сданы организацией общим стажем, без указания кода льготной работы; период с 01.01.2021г. по 03.03.2021г. не подлежит включению в специальный стаж, в связи с отсутствием сведений в выписке из ИЛС. Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик руководствовался действующим пенсионным законодательством, период

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (ч.1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2004 года, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до 1 ноября 1999 года на основании утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава N 395 от 15 октября 1999 года, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава N 377.

В разделе "наименование должностей" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В разделе "наименование должностей" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", предусмотрена должность «медицинская сестра по массажу, медицинская сестра по физиотерапии».

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами по делу, что истец 12.10.1998г., то есть в период действия Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 принята на должность инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения №1. Льготный характер работы в указанный период подтверждается также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 01.11.1999г., то есть до начала действия Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066, истец ушла на больничный лист в связи с беременностью и родами, в связи с чем, работодатель не перевел ее на соответствующую льготную должность «медицинская сестра по массажу, медицинская сестра по физиотерапии».

Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 № 191, пункт 32, определено, что пособие по беременности и родам женщинам - рабочим и служащим выдается за 56 календарных дней до родов (с 1 декабря 1990 г. - за 70 календарных дней) и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов. Пособие исчисляется суммарно и выдается женщине полностью, независимо от числа дней отпуска, фактически использованных до родов. Учитывая, что Истец находилась на больничном листе по беременности и родам до 19.03.2000г., указанный период также подлежит включению в специальный стаж.

Из пояснений представителя истца следует, что после выхода из декретного отпуска, истец неоднократно обращала внимание работодателя на несоответствие наименования ее должности, но работодатель утверждал, что ее должность и должность поименованная в Списке - тождественны. Такая ситуация сохранялась до перевода Истца на должность медсестры палатной.

В соответствии с абз. 7 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Таким образом из вышеприведенных норм следует, что периоды с 01.11.1999г. по 19.03.2000г., с 13.07.2001г. по 16.02.2003г. подлежат включению в специальный стаж, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как медицинскому работнику в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом также установлено, что периоды с 27.11.2008г. по 03.12.2008г., с 16.03.2009г. по 09.06.2009г., с 13.01.2015г. по 09.02.2015г. в ФГБУЗ Центральная медико-санитарной частью № 28 Федерального медико - биологического агентства в должности медицинской сестры-анестезиолога в анестезиолого - реанимационное отделения с палатами реанимации и интенсивной терапии подлежат включению в специальный стаж Истца в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в льготном исчислении 1 год за 1,6 года.

В соответствии с выпиской ИЛС застрахованного лица, указанные периоды представлены Страхователем Центральной медико-санитарной частью № 28 общим стажем, без указания кода льготной работы, не смотря на то, что в эти периоды истец находилась на курсах повышения квалификации, с сохранением заработной платы.

Пунктом 3(1) Постановления правительства Российской Федерации от 04 марта 2021г. № 322 «О внесении изменений в Постановление правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование."

Учитывая, что в спорные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата и производилась уплата страховых взносов, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, периоды с 27.11.2008г. по 03.12.2008г включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1,6 года.

Также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1, 6 года период работы истца с 01.01.2021г. по 03.03.2021г. в должности медицинской сестры- анестезиста отделения анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии ФГБУЗ Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства, исключенный ответчиком из расчета специального стажа из- за отсутствия сведений на лицевом счете.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая, что в 2021 году, также, как и в 2020г., который учтен в расчет специального стажа, истцом осуществлялась трудовая деятельность в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии, учитывая также, что в настоящее время сведения за 2021г. отражен в выписке из ИЛС застрахованного лица с указанием кода льготной работы, период с 01.01.2021г. по 03.03.2021г. исключен ответчиком из расчета специального стажа необоснованно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Манжосиной Варвары Валерьевны – удовлетворить.

Признать незаконным решение № 84742/21 от 12.03.2021 УПФР в г. Артеме Приморского края (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения спорных периодов в подсчете льготного стажа.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОКПО 33609029, ОГРН 1022502260461, ИНН 2504001751, КПП 2540010001, г. Владивосток, ул. Фонтанная, 16) включить в специальный стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 01.11.1999 по 19.03.2000, с 13.07.2001 по 16.02.2003 работа в Центральной медико-санитарной частью № 28 в должности инструктора ЛФК физиотерапевтического отделения №1; с 27.11.2008 по 03.12.2008, с 16.03.2009 по 09.06.2009, с 01.01.2015 по 09.02.2015 в льготном исчислении 1 год за 1,6 года - периоды работы в ФГБУЗ Центральная медико-санитарной частью № 28 Федерального медико - биологического агентства в должности медицинской сестры-анестезиолога в анестезиолого - реанимационное отделения с палатами реанимации и интенсивной терапии; с 01.01.2021г. по 03.03.2021 в льготном исчислении 1 год за 1,6 года - период работы в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии - реанимации с палатами интенсивной терапии ФГБУЗ Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Ю.С.Рубель