Маргаева Галина Владимировна

РЕШЕНИЕ

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна,

при секретаре Товкус Л.Е.,

с участием:

помощника прокурора Рогачевой М.С.,

представителя Административной комиссии Костюковой Е.С.,

рассмотрев протест заместителя Елизовского городского прокурора А.Л. Бляхера на определение Административной комиссии Новолесновского сельского поселения от 02 декабря 2019 года, которым прекращено производство по административному делу в отношении Марагаевой Г.В., предусмотренному ст. 4 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Административной комиссией Новолесновского сельского поселения от 02 декабря 2019 года прекращено производство по административному делу в отношении Марагаевой Г.В., предусмотренному ст. 4 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заместитель Елизовского городского прокурора А.Л. Бляхер обратился в Елизовский районный суд Камчатского края с протестом, в котором просил обжалуемое постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение по изложенным в протесте основаниям.

Помощник Елизовского городского прокурора Рогачева М.С. в судебном заседании доводы протеста поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель Административной комиссии Новолесновского сельского поселения судебном заседании просил отказать в удовлетворении протеста.

Маргаева Г.В. извещалась о времени и месте рассмотрения протеста в установ...

...ленном законом порядке, в судебное заседание не явилась.

Егорова Е.П. извещалась о времени и месте рассмотрения протеста в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, прихожу к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административную ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, установлена Законом Камчатского края от 19.12.2008 № 209 (в ред. от 25.07.2017) "Об административных правонарушениях" (далее – Закон № 209).

Реализация положений Закона № 209 осуществляется с учетом задач и принципов, категорий граждан, подлежащих административной ответственности, перечня видов административных наказаний и правил их применения, порядка производства по делам об административных правонарушениях, порядка исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, определенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Данные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 22 октября 2019 года в дежурную часть ОМВД России по Елизовскому району по телефону обратилась гражданка Егорова Е.П. с жалобой на то, что её соседи по адресу: <адрес> шумят, громко слушают музыку, мешают отдыхать.

29 октября 2019 года материалы проверки КУСП по вышеуказанному факту поступили в адрес администрации Новолесновского сельского поселения.

02 декабря 2019 года Административная комиссия Новолесновского сельского поселения вынесла определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Марагаевой Г.В., предусмотренному ст. 4 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку Марагаева Г.В. по указанному адресу не зарегистрирована и не проживает.

Однако, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства факта, что гражданка Марагаева Г.В. по указанному адресу не проживает.

Напротив, в материалах дела имеется рапорт УУП ОМВД России по Елизовскому району А.О. Носова, согласно которому гражданка Марагаева Г.В. в устной форме пояснила, что немного слушали музыку, так как было день рождение.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что доводы прокурора, изложенные в протесте, нашли свое подтверждение, и определение Административной комиссии Новолесновского сельского поселения от 02 декабря 2019 года подлежит отмене.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет два месяца со дня его совершения.

Согласно материалам дела, дата совершения правонарушения привлекаемым лицом – 22 октября 2019 года.

Таким образом, в настоящее время срок давности привлечения Маргаевой Г.В. к административной ответственности по ст. 4 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» истек, поэтому производство подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Протест заместителя Елизовского городского прокурора А.Л. Бляхера на определение Административной комиссии Новолесновского сельского поселения от 02 декабря 2019 года – удовлетворить.

Определение Административной комиссии Новолесновского сельского поселения от 02 декабря 2019 года, которым прекращено производство по административному делу в отношении Марагаевой Г.В., предусмотренному ст. 4 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» за отсутствием состава административного правонарушения – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Марагаевой Г.В. по ст. 4 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» – прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Почуева