Мариневич Василий Михайлович

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

в составе председательствующего судьи Макиева А.Д.,

при ведении протокола секретарем Шинкаревой К.К.,

помощник судьи Исакова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

М. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж и возложении обязанности по назначению пенсии. В обоснование указано, что 06.12.2018 им предоставлены ответчику документы для оформления пенсии по старости на льготных основаниях, однако решением № от 22.05.2019 в досрочном назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого льготного (РКС) стажа. Согласно трудовой книжки в период с 03.01.1990 по 27.06.1994 работал в Ивано-Франковском УБР помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда вахтово-экспедиционным методом, работа проходила в районах Крайнего Севера, однако указанный период работы не засчитан в стаж РКС. Поскольку на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии его стаж составлял: страховой стаж – 26 лет 09 месяцев 21 день, стаж по Сп.2 – 12 лет 00 месяцев 01 день, стаж РКС - 17 лет 06 месяцев 04 дня, считает, что данного стажа достаточно для реализации его права выхода на пенсию. Просит включить период работы с 03.01.1990 по 27.06.1994 года в Ивано-Франковском УБР помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 р...

...азряда вахтово-экспедиционным методом в районах Крайнего Севера, в течение полного рабочего дня, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и признать право на досрочное назначение пенсии на основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»; признать решение № от 22.05.2019 незаконным; обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с 06.12.2018.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства на требованиях настаивала.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика выразила несогласие с заявленными требованиями.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 06.12.2018 истец обратился к ответчику с заявлением за назначением страховой пенсии по старости.

Решением № ГУ – Управление ПФР в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) от 22.05.2019 отказано М. в назначении пенсии страховой по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого льготного (МКС) стажа. В специальный стаж РКС не засчитан период работы истца с 03.01.1990 по 27.06.1994 в Ивано-Франковском УБР, поскольку сведения о работе в районах Крайнего Севера в акте проверки отсутствуют. Также указано, что по представленным документам стаж М. на дату подачи заявления составил: страховой стаж 26 лет 09 месяцев 21 день, стаж по Сп. 2 – 12 лет 00 месяцев 01 день (в полуторном исчислении – 13 лет 10 месяцев 08 дней), стаж в районах Крайнего Севера – 03 года 03 месяца 09 дней, стаж с местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 13 лет 02 месяца 05 дней, что соответствует 13 годам 01 месяцу 27 дня работы в районах Крайнего Севера. Право на страховую пенсию по старости, у М. по представленным документам возникает в возрасте 55 лет, то есть 04.05.2022.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Указанная норма закона устанавливает, что основаниями для назначения досрочной страховой пенсии по старости является возникновение права на пенсию и обращение за назначением пенсии.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992 г.

01 января 2012 года вступил в законную силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривающий включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 10).

Таким образом, начиная с 01.01.2002 в отношении периодов работы истца, являвшегося иностранным гражданином на территории иностранного государства, понятие трудового стажа на территории иностранного государство не тождественно понятию страхового стажа на территории РФ, в связи с чем данные периоды работы на территории иностранного государства начиная с данной даты не могут быть включены в страховой стаж.

На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

В силу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, в частности копией трудовой книжки серии № заполненной <дата> на имя М., следующее: 03.01.1990 (запись №) принят помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда в районную инженерно-технологическую службу № 6 в Ивано-Франковское УБР, работа вахтово-экспедиционным методом, район Крайнего Севера; 29.10.1991 переведен бурильщиком 6 разряда; 28.06.1994 года переведен помощником бурильщика 5 разряда в Рыбальское месторождение Сумской области; уволен 25.02.1997 (л.д. 11-12).

Справкой от 07.03.2019 №, выданной ПАО «Укрнефть» подтверждается, что М. работал полный рабочий день в Ивано-Франковском управлении буровых работ с 03.01.1990 по 28.10.1991 по профессии помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, с 29.10.1991 по 28.01.1993 бурильщиком эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, с 29.01.1993 по 27.06.1994 в должности бурильщика капитального ремонта скважин. Работа в указанных профессиях предусмотрена разделом XII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года.

Из справки от 07.03.2019 №, выданной ПАО «Укрнефть» следует, что М. работал в Ивано-Франковском управлении буровых работ помощником бурильщика, бурильщиком, бурильщиком КРС с 03.01.1991 по 25.02.1997 вахтово-экспедиционным методом в Западной Сибири, из них: с 03.01.1990 по 27.06.1994 – работа вахтово-экспедиционным методом в районах Крайнего Севера (Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области); с 28.06.1994 по 25.02.1997 – работа на Украине. Режим работы в районах РКС – работа вахтово-экспедиционным методом с режимом работы 15 дней РКС в месяц по 12 часов в сутки + 1К,К2 (дни перелета самолетом на работу и обратно на отдых) и с таким же периодом отдыха по месту жительства (прописки) с отработкой месячной и годовой нормы рабочего времени. За время работы в управлении вахтово-экспедиционным методом в Западной Сибири месячная и годовая норма рабочего времени М. отрабатывалась.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», к заработной плате М. выплачивался районный коэффициент и северная надбавка, а также предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 18 дней за работу в РКС.

Поскольку ответчиком было незаконно отказано во включении в пенсионный стаж истца для назначения пенсии периода работы с 03.01.1990 по 27.06.1994 в Ивано-Франковском УБР по профессиям помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, бурильщика, как в районе Крайнего Севера, суд приходит к выводу об обоснованности требований о возложении на ответчика обязанности по его включению.

Учитывая, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 06.12.2018, и, с учетом подлежащего включению по решению суда спорного периода работы, имел необходимый специальный стаж (более 15 календарных лет в районах Крайнего Севера), суд приходит к выводу о незаконности отказа ответчика в назначении пенсии и наличии основания для удовлетворения требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 06.12.2018.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение об отказе в назначении пенсии № от 22.05.2019 незаконным, обязав ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить в стаж М. для назначения пенсии период работы в течение полного рабочего дня с 03.01.1990 по 27.06.1994 в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, бурильщика в Ивано-Франковском УБР, в районе Крайнего Севера.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) назначить М. назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.12.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья: А.Д. Макиев

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ А.Д. Макиев

Секретарь с/з ____________ К.К. Шинкарева

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №

Секретарь с/з ____________ К.К. Шинкарева

Уникальный идентификатор дела (материала) №