Марискин Олег Иванович

Дело № 2-329/2024 (УИД 13RS0023-01-2024-000066-37)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 25 марта 2024 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре Мышенковой А.Е.,

с участием:

истца – Марискиной Ларисы Петровны,

представителя истца – адвоката Торчиковой Эльвиры Валерьевны, действующей на основании ордера №968 от 26 января 2024 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Марискина Олега Ивановича,

ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,

представителя ответчика – Чибиркиной Ирины Федоровны, действующей на основании доверенности №5 от 01 января 2024 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марискиной Ларисы Петровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом, о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно,

установил:

Марискина Л.П. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту – ОСФР по Республике Мордовия) об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом, о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе в ...

...назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно.

В обоснование иска указано, что 01 декабря 2023 г. истец обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста назначения на 2 год (с 53 лет) в соответствии Федеральным законом №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 08 декабря 2023 г. №195284/23 ей было отказано в назначении пенсии по старости со снижением возраста назначения на 2 года в связи с тем, что отсутствует требуемая продолжительность постоянного проживания (работы) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Истец считает решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 08 декабря 2023 г. №195284/23 незаконным и необоснованным, поскольку ответчиком не был рассмотрен период её проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 12 декабря 2007 г. по 30 ноября 2023 г. в <адрес>.

Истец указывает, что 12 августа 1989 г. она вступила в брак с Марискиным О.И. 22 апреля 1999 г., на основании договора купли-продажи, ими был приобретен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, при этом указанный населенный пункт входит в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1582. Практически сразу после приобретения указанного земельного участка они начали возводить на нем жилой дом.12 декабря 2007 г. было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный жилой дом за Марискиным О.И. и с указанного времени стали проживать в нем, что подтверждается многочисленными доказательствами, однако не были зарегистрированы по месту жительства, поскольку в 1994 г. Марискину О.И., в связи с работой, была предоставлена комната в общежитии, где они и были зарегистрированы.

Истец указывает, что несмотря на то что, в период времени с 12 декабря 2007 г. по 30 ноября 2023 г. она не была зарегистрирована по месту проживания, она постоянно со своей семьей проживала по адресу: <адрес>. Установление факта проживания в указанный период ей необходимо для назначения страховой пенсии по старости.

Основывая свои требования на положениях Федерального Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», статей 20 ГК Российской Федерации, истец просила суда:

- установить факт постоянного проживания Марискиной Л.П. в период с 12 декабря 2007 г. по 30 ноября 2023 г. по адресу: <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия об отказе в назначении страховой пенсии по старости №195284/23 от 08 декабря 2023 г. в части отказа в назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить ей пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом №1244- 1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01 декабря 2023 г.

27 февраля 2024 г. от истца Марискиной Л.П. поступило заявление об уточнении исковых требований, принятое судом на основании статьи 39 ГПК Российской Федерации, в которым истец просита суд:

- установить факт постоянного проживания Марискиной Л.П. в период с 12 декабря 2007 г. по 30 ноября 2023 г. по адресу: <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 06 декабря 2023 г. №195284/23 в части отказа в назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить ей пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом №1244- 1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01 декабря 2023 г.

В судебном заседании истец Марискина Л.П., представитель истца адвокат Торчикова Э.В. исковые требования поддержали по заявленным основаниям, просили удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Марискин О.И. просил удовлетворить исковые требования, указав, что в доме, расположенном по адресу: <адрес> он проживает со своей супругой и сыном с 2007 г., то есть сразу после завершения строительства и введение дома в эксплуатацию, без регистрации

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия Чибиркина И.Ф. против удовлетворения исковых требований возразила по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 01 декабря 2023 г. Марискина Л.П. обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия №195284/23 от 06 декабря 2024 г. истцу было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку отсутствует требуемая продолжительность периода проживания (работы) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из решения ответчика следует, что условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: наличие страхового стажа не менее 14 лет в соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-З «О страховых пенсиях» (на 31 декабря 2022 г. имеется 30 лет 10 месяцев 10 дней); наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8 (имеется -98,889).

Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: наличие факта проживания или работы на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом на момент аварии с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) или 4 года проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Документы, подтверждающие данный факт, не представлены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях, согласно части 1 статьи 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют женщины и мужчины, достигшие возраста, соответственно 55 и 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены в статье 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

Согласно части второй статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В силу статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

Согласно части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).

При этом условия назначения пенсии по старости указанным гражданам зависят от статуса лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, продолжительности проживания в прошлое и настоящее время на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.

Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (статья 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1).

Согласно разъяснению от 19 апреля 2000 г. № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденному постановлением Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 г. № 33, пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения, до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 – 37 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 (пункт 1).

Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074 утверждён Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с которым рабочий поселок Ялга Республики Мордовия относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть расположено на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Данное постановление утратило силу с 01 января 2024 г. в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 N 490. При этом Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 N 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утвержден новый список населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с которым рабочий поселок Ялга Республики Мордовия также относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ необходимо проживание на указанной территории с момента катастрофы с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. независимо от продолжительности такого проживания для снижения пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина), либо проживание на этой территории после указанной даты в течение не менее 4 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год), но не более чем на 3 года в общей сложности.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 11 июля 2006 г. № 403-О отмечает, что назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

В соответствии с частью первой статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 20 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закреплённых в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, что было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 4 апреля 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы.

Статьёй 2 названного Закона Российской Федерации и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, определено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает.

Согласно пункту 12 данных Правил, органы регистрационного учёта регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.

Регистрация подтверждает факт постоянного проживания в определённой местности.

По смыслу приведённых норм в их взаимосвязи действующее законодательство связывает постоянное место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, однако не исключает возможность признания местом жительства гражданина иного жилого помещения, занимаемого им на законных основаниях.

Из копии свидетельства о рождении № следует, что Кирдянкина Л.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> (л.д.18).

Из копии свидетельства о заключении брака № от 12 августа 1989 г., следует, что Марискин О.И. и Кирдянкина Л.П. заключили брак 12 августа 1989 г., после заключения брака жене присвоена фамилия –Марискина (л.д. 17). ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО4

В ходе судебного разбирательства установлено, что Марискина Л.П., вместе с членами своей семьи: мыж Марискин О.И., сын ФИО4, в период с 29 марта 1994 г. по 07 февраля 2024 г., были зарегистрированы по адресу: <адрес>., которое было предоставлено Марискину О.И.., как сотруднику «МГУ им. Н.П. Огарева». С 07 февраля 2024 г. истец имеет регистрацию по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домой книги, а также копией паспорта Марискиной Л.П. (л.д.15-16).

Из пояснений истца Марискиной Л.П. в судебном заседании следует, что в период с 12 декабря 2007 г. по настоящее время она фактически проживает по адресу: <адрес> вместе со своей семьей.

В перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. №1582, входил и рабочий поселок Ялга Республики Мордовия, утратившей силу, в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. №1582.

Из искового заявления следует, что факт проживания истца по адресу:<адрес>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, необходим ей для назначения страховой пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

В ходе судебного заседания истцом Марискиной Л.П. пояснено, что в 1999 г. её супругом Марискиным О.И. приобретен земельный участок, находящийся в р.п. Ялга. После приобретения земельного участка, они начали строительство жилого дома. В 2007 г. было завершено строительство дома, и право собственности на земельный участок и жилой дом было зарегистрировано, с этого момента они стали проживать всей семьей по адресу жилого дома: <адрес>.

При рассмотрении дела установлено, что по адресу: <адрес> находится земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом, общей площадью 125,8 кв.м. Право собственности на вышеуказанный жилой дом и земельный участок зарегистрировано за Марискиным О.И., что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.19,20).

Из технического паспорта на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> от 08 октября 2007 г. следует, что год постройки дома – 2006 г., фактическое использование – жилой дом. В состав объекта на 2007 г. входит дом жилой, мансарда, подвал, гараж, навес, баня.

Материалами дела установлено, что в период с 2006 г. по 2007 г. в указанный дом были проведены необходимые коммунальные услуги, такие как газоснабжение, электроснабжение, при этом договора на оказание таких услуг были подписаны супругом Марискиной Л.П. – Марискиным О.И., что подтверждается копией договора №718 на электроснабжение от 16 октября 2003 г., копией акта ввода в эксплуатацию на газификацию объекта от 18 июля 2006 г., копией акта абонента №20034089 от 03 августа 2006 г., копией дополнительного соглашения к договору о газификации.

Таким образом, материалами дела подтверждено и не противоречит пояснениям истца, что жилой дом, в котором проживает семья Марискиных, построен в 2006 г., с 2007 г. зарегистрировано право собственности на жилой дом, с указанного периода истец с мужем проживают, ведут совместное хозяйство по адресу: <адрес>. В общежитии не проживают, личных вещей там не хранят.

Данные пояснения подтверждаются справкой ректора ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева» ФИО2 от 16 февраля 2024 г., в которой указано, что Марискина Л.П. и Марискин О.И. заселились в общежитие №1, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера от 06 января 1994 г. При заселение в общежитие 31 им были выданы бумажные пропуска для входа в общежитие. В связи с вводом системы контроля управления доступом в вышеуказанное общежитие в 2019 г. было рекомендовано всем проживающим заменить действующие пропуска на формат нового электронного образца. Информации по замене пропусков Марискиной Л.П. и ФИО4 отсутствует.

Проживание Марискиной Л.П. совместно с семьей по адресу: <адрес> подтверждается такими доказательствами как, личной карточкой работника Марискиной Л.П. в ООО «Марискина», где в графе фактический адрес места жительства указан адрес: <адрес> (л.д.11-13).

Из копии амбулаторной болезни стоматологического больного №03 декабря 2013 г. Марискиной Л.П., следует, что она проживает по адресу: <адрес>. (л.д.21-22).

Из копии кредитного договора заключенного между Марискиной Л.П. и акционерным коммерческим кредитно-страховым банком «КС Банк» №0009/17/1637 от 20 апреля 2017 г. следует, что адрес регистрации Марискиной Л.П. указан как <адрес>, адрес фактического проживания указан как <адрес> (л.д. 32-35).

Кроме того, из договора на оказание платных медицинских услуг №2507 от 07 июля 2011 г. заключенного между ООО «Центр современной медицины НОВОМЕД» и Марискиной Л.П., из договора оказания платных медицинских услуг 506 от 24 декабря 2015 г. следует, что между ООО «Элит Визаж Плюс» и Марискиной Л.П. следует, что она проживает по адресу: <адрес>, что также подтверждается приложением к договору на оказание платных медицинских услуг и бланком, информированным добровольным согласием.

Из копий договоров поставки №771 от 01 февраля 2019 г., заключенного между ООО «Каравай» и ИП Марискина Л.П., №15 от 01 апреля 2012 г., заключенного между ООО «Корвет» и ИП Марискина Л.П., №61 от 03 июня 2019 г., заключенного между ОАО «Мясокомбинат «Оброченский» и ИП Марискина Л.П., №8052 от 09 октября 2017 г., заключенного между ООО «Коннект» и ИП Марискиной Л.П., следует, что доставка некоторых товаров осуществлялась по месту жительства покупателя –Марискиной Л.П., <адрес>, кроме того в указанных договорах указан фактический адрес проживания истца, как <адрес>.

Кроме того, Марискина Л.П. по адресу фактического проживания принимала почтовую корреспонденцию, что подтверждается конвертами, направленными Пенсионным фондом Российской Федерации 12 декабря 2023 г., Отделение судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия 18 декабря 2013 г., (л.д. 14, 24).

Как указывалось раннее, проживающие одной семьей Марискины, по адресу <адрес> ведут социальную активную жизнь, общаются с соседями, делают ремонт, обустраивают быт.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными стороной истца доказательствами, такими как:

- копией наряда ООО «Стоматология» №007996 от 22 мая 2017 г.,

- копией кредитного договора №СТR/9612262/CBD от 18 февраля 2008 г.,

- копией заявления №3738063 на получение потребительского кредита;

-копией договора на оказание услуг связи №380098510 от 11 октября 2010 г.;

- копией договора на оказание комплексных услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов/крупногабаритных отходов с физическими лицами- собственниками, арендаторами, пользователями индивидуальных домов в частном секторе городского округа Саранск от 01 сентября 2011 г.;

-копией квитанции на оплату услуг газификации и газоснабжения от 09 июля 2014 г. №145983;

- копией квитанции на оплату услуг газификации и газоснабжения от 12 апреля 2017 г. №228822;

- копией акта приема-передачи от 21 октября 2016 г.;

- копией акта – приема передачи от 06 декабря 2008 г.,

- копией бланка поставки №А295/392923 от 28 октября 2006 г.;

- платежными документами ООО «Электросбытовая компания «Ватт-Электросбыт» за январь 2014 г., июнь 2013 г., июль 2013 г., декабрь 2013 г., май 2012 г., декабрь 2012 г., ноябрь 2012 г., февраль 2022 г., январь 2024 г., февраль 2024 г.

В указанных документах заказчиком/плательщиком указан супруг Марискиной Л.П. – Марискин О.И., который являясь членом семьи, осуществлял обустройство дома и оплату коммунальных платежей.

Кроме того, в представленных копиях договорах о туристическом облуживании от 14 ноября 2009 г., от 15 июля 2011 г., от 06 февраля 2013 г., указано, что Марискин О.И., Марискина Л.П., проживающие по адресу: <адрес>, поручили турагентству от их имени и за их счет осуществить все необходимые действия по бронированию туристической поездки (л.д. 40-42, 43-44, 45-46).

Из копии личной карточки студента ГОУВПО «Мордовский государственный университет» следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. Его отцом является Марискин О.И. занимающий должность профессора кафедры «Экономической истории и информационных технологий, место жительство – <адрес>, матерью является Марискина Л.П. занимающая должность директора ООО «Марискина», проживающая по адресу: <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что он трудоустроен в ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева», имеет комнату в общежитии по адресу: <адрес>. В данном общежитии также с конца 1990 г. до 2006 г. проживала и семья Марискиных, с которой у него сложились хорошие, приятельские отношения. В 2006 г. семья Марискиных переехала в <адрес>, в дом, который они строили самостоятельно. В 2004 г. свидетель купил дом, расположенный по адресу: <адрес>, стали соседями с Семьей Марискиных. До сих пор поддерживают дружеские отношения, ходят в гости.

Регистрация вышеуказанного свидетеля в комнате в общежитии, подтверждается архивной справкой, выданной паспортисткой студгородка ФИО1 от 27 февраля 2024 г., в которой указано, что ФИО5 13 июля 1975 г. действительно был зарегистрирован по месту жительства с 30 января 2002 г. по 25 декабря 2013 г.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что проживает в <адрес> недалеко от дома семьи Марискиных. Знает эту семью давно, в 2006 г. они начали делать внутренний ремонт дома, в 2007 г. ремонт доделали и заселились в этот дом. Марискины живут в доме постоянно, летом обрабатывают участок, сажают овощи. Регулярно видятся и ходят в гости.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой, не противоречат объяснением истца и иным, имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьями 12, 56, 67 ГПК Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом суд обязан определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, и дать им надлежащую оценку. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что истец Марискина Л.П. постоянно проживала со своей семьей в период с 12 декабря 2007 г. по 30 ноября 2023 г. по адресу: <адрес>, будучи ранее зарегистрированной в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Представленные истцом письменные доказательства, в их совокупности с показаниями свидетелей, по мнению суда, являются достаточными для установления факта проживания Марискиной Л.П. в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период и учёта данного периода для признания за ней права на назначение пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Доказательств, опровергающих указанные выводы, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения заявленных истцом Марискиной Л.П. требований, поскольку истцом представлено достаточно достоверных доказательств факта её проживания в спорный период в доме, принадлежащем её семье в <адрес> относящемся к территории с льготным социально-экономическим статусом в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.

Учитывая, что в период с 12 декабря 2007 г. по 30 ноября 2023 г. истец Марискина Л.П. (более 15 лет) проживала в рабочем поселке Ялга городского округа Саранск Республики Мордовия, отнесенном к зоне с льготным социально-экономическим статусом, она имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и вправе выйти на пенсию в 52 года.

В этой связи решение ОСФР по Республике Мордовия от 06 декабря 2023 г. №195284/23 нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из выплатного дела, с заявлением о назначении пенсии Марискина Л.П. обратилась в ОСФР по Республике Мордовия 01 декабря 2023 г.

При таких обстоятельствах, право Марискиной Л.П. на назначение пенсии по старости с применением норм статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возникло у неё 01 декабря 2023 г.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, признав незаконным и подлежащим отмене решение от 06 декабря 2023 г. №195284/23 заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и возложить на ОСФР по Республике Мордовия назначить Марискиной Л.П. пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01 декабря 2023 г.

В силу статьи 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом Марискиной Л.П. оплачена государственная пошлина в размере 600 руб. по платежному поручению от 13 декабря 2023 г. (л.д.9).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 рублей.

Вместе с тем, издержки, понесенные в связи с рассмотрением дел, направленных на установление юридических фактов, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению между сторонами, по следующим основаниям.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», по смыслу статей 98, 100 ГПК Российской Федерации, а также статей 111, 112 КАС Российской Федерации, статьи 110 АПК Российской Федерации, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 - 30, 32 - 34, 36, 38 ГПК Российской Федерации, главой 27 АПК Российской Федерации, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК Российской Федерации, главы 10 КАС Российской Федерации, главы 9 АПК Российской Федерации.

При таких обстоятельствах и с учетом вышеприведенной правовой позиции высшего суда и фактических обстоятельств дела, исходя из удовлетворения исковых требований в части признании незаконным и отмене решения пенсионного органа, суд находит, что в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Марискиной Ларисы Петровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом, о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Марискиной Ларисы Петровны <данные изъяты> в период с 12 декабря 2007 г. по 30 ноября 2023 г. включительно по адресу: <адрес>.

Признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) №195284/23 от 06 декабря 2023 года об отказе Марискиной Ларисе Петровне в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации №1244-1-ФЗ от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) назначить Марискиной Ларисе Петровне <данные изъяты> пенсию по старости по нормам Закона Российской Федерации №1244-1-ФЗ от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01 декабря 2023 г.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) в пользу Марискиной Ларисы Петровны (<данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова

Мотивированное решение принято 26 марта 2024 г.

Судья - О.Н. Ионова

Дело № 2-628/2025

УИД 13RS0023-01-2025-000660-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 28 марта 2025 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего – судьи Кечкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания – Баляевой А.П.,

с участием в деле:

истца – Марискина Олега Ивановича, его представителя Торчиковой Эльвиры Валерьевны, действующей на основании ордера № 1241 от 017 марта 2025 г.,

ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя Чибиркиной Ирины Федоровны, действующей на основании доверенности №4 от 09 января 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марискина Олега Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о признании незаконным и отмене решения в части незачета периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

установил:

Марискин О.И. обратился в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о признании незаконным и отмене решения в части незачета периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В обоснование своих требований истец указал, что 09 февраля 2025 г. он обратился в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии по нормам статьи 34 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1...

...991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 13 февраля 2025 г. № 116839/25 ему было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого возраста 57 лет и факта проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Считает решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 13 февраля 2025 г. № 116839/25 в части незачета включения учета отказа в назначении пенсии по старости незаконным и необоснованным, поскольку ответчиком необоснованно не был рассмотрен период его проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 12 декабря 2007 г. по 06 февраля 2024 г. в <адрес> на предмет его учета как периода проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

12 августа 1989 г. истец вступил в брак с К.Л.П.

22 апреля 1999 г. на основании договора купли-продажи он приобрел земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Практически сразу после приобретения указанного земельного участка они начали возводить на нем жилой дом.

12 декабря 2007 г. на имя истца было зарегистрировано право собственности на построенный жилой дом и с указанного времени они стали проживать в нем. Однако не были зарегистрированы по месту жительства, поскольку истцу в 1994 г. в связи с работой была предоставлена комната в общежитии, где они и были зарегистрированы.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 марта 2024 г. по гражданскому делу № 2-329/2024 исковые требования его жены - М.Л.П. к ОСФР по Республике Мордовия об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом, о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно были удовлетворены. Установлен факт постоянного проживания М.Л.П. в период с 12 декабря 2007 г. по 30 ноября 2023 г. включительно по адресу: <адрес>

Признано незаконным и отменено решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия №195284/23 от 06 декабря 2023 г. об отказе М.Л.П. в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации №1244-1-ФЗ от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». На ОСФР по Республике Мордовия возложена обязанность назначить М.Л.П. пенсию по старости по нормам Закона Российской Федерации №1244-1-ФЗ от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01 декабря 2023 г.

Указанные обстоятельства так же подтверждаются многочисленными письменными доказательствами.

Установление факта проживания в период с 12 декабря 2007 г. по 06 февраля 2024 г. в <адрес> истцу необходимо для назначения страховой пенсии по старости (л.д. 1-7).

На основании вышеизложенного, просил суд установить факт постоянного проживания в период с 12 декабря 2007 г. по 06 февраля 2024 г. по адресу: <адрес>; признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия от 13 февраля 2025 г. № 116839/25 в части незачета периода проживания Марискина О.И. с 12 декабря 2007 г. по 06 февраля 2024 г. по адресу: <адрес> на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании истец Марискин О.И., его представитель Торчикова Э.В. заявленные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия Чибиркина И.Ф. возражала относительно исковых требований, пояснив, что решение пенсионного органа от 13 февраля 2025 г. было вынесено законно и обосновано. Просила суд отказать в иске в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела, 09 февраля 2025 г. Марискин О.И. обратился в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом норм статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Республике Мордовия №16839/25 от 13 февраля 2025 г. Марискину О.И. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку отсутствует требуемый возраст 57 лет и факт постоянного проживания или работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (л.д. 23).

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя:

наличие страхового стажа не менее 15 лет (имеется 33 года 01 месяц 24 дня);

наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 (имеется 141,786).

Условия назначения пенсии, отсутствующие y заявителя:

наличие 12 лет работы или проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (имеется период проживания с 07 февраля 2024 г. по настоящее время);

достижение возраста 57 лет.

Суд считает указанное решение ОСФР по Республике Мордовия незаконным в указанной части, исходя из следующего.

Из копии свидетельства о заключении брака № от 12 августа 1989 г., следует, что Марискин О.И. и К.Л.П. заключили брак 12 августа 1989 г., после заключения брака жене присвоена фамилия –Марискина (л.д. 26).

Из пояснений истца Марискина О.И. в судебном заседании следует, что в период с 12 декабря 2007 г. по настоящее время он фактически проживает по адресу: <адрес> вместе со своей семьей.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 марта 2024 г. по гражданскому делу № 2-329/2024 исковые требования его жены - М.Л.П. к ОСФР по Республике Мордовия об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом, о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно были удовлетворены. Решением установлено, что М.Л.П., вместе с членами своей семьи: муж Марискин О.И., сын М.С.О., в период с 29 марта 1994 г. по 07 февраля 2024 г., были зарегистрированы по адресу: <адрес>. общ., которое было предоставлено Марискину О.И., как сотруднику <данные изъяты> Установлен факт постоянного проживания М.Л.П. в период с 12 декабря 2007 г. по 30 ноября 2023 г. включительно по адресу: <адрес> (л.д. 28-45).

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что 22 апреля 1999 г. истцом был приобретен земельный участок, находящийся в р.п. Ялга. После приобретения земельного участка, как следует из пояснений истца, началось строительство жилого дома. В 2007 г. было завершено строительство дома, и право собственности на земельный участок и жилой дом было зарегистрировано за истцом Марискиным О.И., подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от 12 декабря 2007 г. (л.д. 10,11).

Из технического паспорта на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> от 08 октября 2007 г. следует, что год постройки дома – 2006 г., фактическое использование – жилой дом. В состав объекта на 2007 г. входит дом жилой, мансарда, подвал, гараж, навес, баня (л.д. 12-22).

Материалами дела установлено, что начиная с 2006 г. в указанный дом были проведены необходимые коммунальные услуги, такие как газоснабжение, электроснабжение, при этом договора на оказание таких услуг были подписаны Марискиным О.И., что подтверждается копией договора №718 на электроснабжение от 16 октября 2003 г., копией акта ввода в эксплуатацию на газификацию объекта от 18 июля 2006 г., копией договора № 12208 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования ВДГО от 21 августа 2008 г., копией акта приемки выполненных работ от 21 августа 2008 г., копией договора на оказание услуг связи № 380098501 от 11 октября 2010 г., копией договора № 87987 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 28 сентября 2010 г., копией договора № 12917 на оказание комплексных услуг по сбору и вывозу твердых отходов от 01 сентября 2011 г. (л.д. 51-60).

Из копии амбулаторной болезни стоматологического больного от 10 декабря 2014 г. Марискина О.И. следует, что он проживает по адресу: <адрес>. (л.д.49-50).

Из копии кредитного договора заключенного между Марискиным О.И. и ЗАО «Райффайзенбанк» № CTR/9612262/CBD от 18 февраля 2008 г., заявления № 3738063 от 31 мая 2006 г. на получение потребительского кредит в АОА «ИМПЭКСБАНК», следует, что адрес регистрации Марискина О.И.: <адрес>, адрес фактического проживания указан как <адрес> (л.д. 46-48, 67).

Кроме того, из договоров о туристическом обслуживании от 20 марта 2009 г., от 15 июля 2011 г., заключенных между ИП П.М.А. и Марискиным О.И., и из договора оказания платных медицинских услуг 506 от 24 декабря 2015 г. следует, что он проживает по адресу: <адрес> (л.д. 63-66).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 25 марта 2024 г. было установлено, что проживающие одной семьей Марискины, по адресу <адрес> ведут социальную активную жизнь, общаются с соседями, делают ремонт, обустраивают быт, данные обстоятельства подтверждаются представленными стороной истца доказательствами.

Из копии личной карточки студента <данные изъяты> следует, что сын истца - М.С.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> Его отцом является Марискин О.И. занимающий должность профессора кафедры <данные изъяты> место жительство – <адрес>, матерью является М.Л.П. занимающая должность <данные изъяты> проживающая по адресу: <адрес> (л.д. 62).

Из искового заявления следует, что факт проживания истца по адресу: <адрес>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, необходим ему для назначения страховой пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

Таким образом, материалами дела подтверждено и не противоречит пояснениям истца, что жилой дом, в котором проживает семья Марискиных, построен в 2006 г., с 12 декабря 2007 г. зарегистрировано право собственности на жилой дом, с указанного периода истец с семьей проживают, ведут совместное хозяйство по адресу: <адрес> В общежитии в указанный период времени не проживали и не проживают, личных вещей там не хранят.

Также факт постоянного проживания Марискина О.И. в оспариваемый период по адресу: <адрес>, подтвердили свидетели А.В.И., которая является его соседкой в р.п. Ялга, и П.С.В., который пояснил, что он трудоустроен в <данные изъяты> имел комнату в общежитии по адресу: <адрес>. В данном общежитии также проживала и семья Марискиных. В 2006 г. семья Марискиных переехала в <адрес> в дом, который они строили самостоятельно. В 2004 г. свидетель купил дом, расположенный по адресу: <адрес> они стали соседями с семьей Марискиных. До сих пор поддерживают дружеские отношения.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, так как эти показания последовательны, согласуются между собой и подтверждаются другими доказательствами по делу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074 утверждён Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с которым рабочий поселок Ялга Республики Мордовия относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть расположено на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Данное постановление утратило силу с 01 января 2024 г. в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 № 490. При этом Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 № 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утвержден новый список населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с которым рабочий поселок Ялга Республики Мордовия также относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Из искового заявления следует, что установление факта проживания в указанный период необходимо заявителю для назначения пенсии.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу положений статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (абзац 1).

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (абзац 2).

Из содержания приведенных выше норм права в их системном толковании следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

Основанием для назначения пенсии со снижением возраста является подтверждение проживания (работы) в зоне с льготным социально - экономическим статусом на протяжении определенного срока.

Судом установлено, что период проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом дает право истцу на снижение общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства, суд считает подтвержденным факт постоянного проживания Марискина О.И. в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес> в период с 12 декабря 2007 г. по 06 февраля 2024 г.

При этом доказательств того, что истец в указанный период проживал в другом месте, стороной ответчика в нарушение положений части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Поскольку судом установлен факт проживания Марискина О.И. в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 12 декабря 2007 г. по 06 февраля 2024 г., заявленное им требование о признании незаконным и отмене решения заместителя управляющего ОСФР по Республике Мордовия №116839/25 в части незачета периода проживания Марискина О.И. с 12 декабря 2007 г. по 06 февраля 2024 г. по адресу: <адрес> на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, производно от установления данного факта, в этой связи суд приходит к выводу, что исковые требования Марискина О.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Марискина Олега Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о признании незаконным и отмене решения в части незачета периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Марискина Олега Ивановича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, СНИЛС №) в период с 12 декабря 2007 г. по 06 февраля 2024 г. по адресу: <адрес>

Признать незаконным и отменить решение заместителя управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №116839/25от 13 февраля 2025 г. в части незачета периода проживания Марискина Олега Ивановича с 12 декабря 2007 г. по 06 февраля 2024 г. по адресу: <адрес> на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина

Мотивированное решение суда составлено 11 апреля 2025 г.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина