Масленников Дмитрий Алексевич

№ 5-453/2018

УИД: 66RS0003-02-2018-001016-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 20 сентября 2018 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шаньгина Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Масленникова Дмитрия Александровича, родившегося <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

*** Масленников Д.А. находясь по адресу: г.Екатеринбург, ул.Блюхера, 39 у входной двери в Торговый центр «Аида» принимал участие в публичном мероприятии – пикетировании, проводимом в период предвыборной агитации в поддержку кандидата в депутаты в Екатеринбургскую городскую думу седьмого созыва, выдвинутого от партии «Справедливая Россия» Н., где использовал при проведении публичного мероприятия кубы с баннерами, на котором был изображен кандидат в депутаты Н. с указанием текста: «9 сентября Назаров», «Засуньте пенсионную реформу себе в стол», а также занимался раздачей печатной продукции – газет «Справедливая Россия», которое не было согласованно с Министерством общественной безопасности Свердловской области, в нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», не выполнил законных требований сотрудников полиции о прекращении участия в публичном мероприятии, проводимом с нарушением условий порядка проведения указанног...

...о публичного мероприятия.

В судебное заседание Масленников Д.А. не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – смс-оповещением, на получение которого он дал согласие. Смс доставлено Масленникову Д.А. заблаговременно ***.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Масленникова Д.А. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Диспозиция указанной нормы является бланкетной. На обеспечение реализации установленного статьей 31 Конституции Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ).

Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.

В силу части 4 статьи 5 данного Федерального закона обязанность подать уведомление о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления возложена на организатора публичного мероприятия.

Уведомление о проведении публичного мероприятия осуществляется в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок, установленный данной нормой.

Собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), протоколом осмотра места происшествия, в ходе которого изъята сборно-разборная конструкция и агитационные материалы (л.д.13-20), установлено, что *** Масленников Д.А. находясь по адресу: *** у входной двери в Торговый центр «Аида» принимал участие в публичном мероприятии – пикетировании, проводимом с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, на котором имелся текст: «9 сентября Назаров», «Засуньте пенсионную реформу себе в стол», по своему смысловому содержанию являющийся выдвижением требований по вопросам политической, экономической, социальной жизни страны.

Данный факт Масленниковым Д.А. при даче объяснений не оспаривался (л.д.11-12).

Согласно объяснения начальника отдела по обеспечению деятельности в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий и работе с объединениями, участвующими в охране общественного порядка Министерства общественной безопасности М. уведомление о проведении *** по *** вышеуказанного публичного мероприятия – одиночного пикетирования с использованием сборно-разборной конструкции в Министерство общественной безопасности Свердловской области не подавалось (л.д.9-10).

В имеющем в материалах дела уведомлении о проведении публичных мероприятий на территории города Екатеринбурга также отсутствуют сведения о проведении *** по *** каких-либо публичных мероприятий (л.д.22-27).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Масленников Д.А. принимал участие в данном публичном мероприятии, без подачи в установленном порядке и в установленный срок уведомления о проведении указанного мероприятия в уполномоченный исполнительный орган.

В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Вопреки указанным требованиям закона Масленников Д.А. законных требований сотрудника полиции – участкового уполномоченного ОП № 3 УМВД России по г.Екатеринбургу К. о прекращении участия в публичном мероприятии, проводимом с нарушением условий порядка проведения указанного публичного мероприятия, не выполнил (л.д.6 – рапорт). Тем самым Маслеников Д.А. совершил правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Вышеприведенные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому признаются судом допустимыми и достаточными для установления виновности Масленникова Д.А. в совершении указанного административного правонарушения.

При назначении административного наказания Масленникова Д.А. учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает, молодой возраст Масленникова Д.А., его материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Масленникова Д.А., судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и полагает, что этот вид наказания является соразмерным содеянному, справедливым и соответствующим целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятая сборно-разборная конструкция и агитационные материалы, собственник которых в ходе разбирательства по делу не установлен, подлежат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Масленникова Дмитрия Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Вещественные доказательства – сборно-разборную конструкцию, два плаката, печатную продукцию, упакованные в пакеты, хранящиеся в ОП № 3 УМВД России по г.Екатеринбургу - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись Л.В. Шаньгина

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

получатель УФК по Свердловской области (УМВД г. Екатеринбург), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК Банка 046577001, ИНН 6661014613, КПП 666101001, номер счета 40101810500000010010, Код ОКТМО 6570100, Код бюджетной классификации 188116090040046000140, Идентификатор 18880466180406546811.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление вступило в законную силу «___»______________ 201___ года.

Постановление направлено для исполнения «___»______________ 201___ года.

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Штраф по состоянию _________________ОПЛАЧЕН.

Судья: