Маюнов Александр Викторович
Дело 2-208/2022 (2-1810/2021;) ~ М-2030/2021
В отношении Маюнова А.В. рассматривалось судебное дело № 2-208/2022 (2-1810/2021;) ~ М-2030/2021, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Анжеро-Судженском городском суде Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Логвиновой О.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Маюнова А.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 24 января 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Маюновым А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 4201006176
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Дело № 2-208/2022
42RS0001-01-2021-003863-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Логвиновой О.В.,
при секретаре Ивлевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области
24 января 2022 года
гражданское дело по иску Маюнова А.В. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ, предоставлении социальной выплаты,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, предоставлении социальной выплаты. Свои требования мотивировала следующим.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> №
. Указанный дом по заключению Северо-Кавказского филиала ООО «МНЦ ГЕОМЕХ» от <дата> № находится на горном отводе ликвидированной шахты «Судженская», подлежит сносу.
Ответчик не вносит истца в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, предлагает решать вопрос в суде, тем самым нарушая права истца. Фактически истец проживает в жилом доме по указанному адресу.
Истец просила суд обязать ответчика включить его в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ликвидируемой шахтой «Судженская», обязать предоставить социальную выплату из расчета 33 кв.м. для одиноких граждан, для приобретения жил...
Показать ещё...ья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обесечение занятости для шахтерских городов и поселков, из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на дату фактического предоставления социальной выплаты.
В судебном заседании истец на иске настаивал, суду пояснил, что спорный дом принадлежит ему на основании свидетельства на наследство по завещанию, написанному бабушкой. Проживает в доме с <...> года. Ранее в доме проживали с бабушкой, дедушкой и родителями, постоянно жил в этом доме. Супруге по наследству досталось жилое помещение, она там прописана, на предоставление соцвыплаты не претендует.
Представитель ответчика – Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Захароа Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила суду, что дом по <адрес> на основании заключения ВНИМИ от <дата> № построен на ранее подработанной территории, по влиянию подработки сносу не подлежит, то есть заключение было отрицательное, в связи с чем, включение истца в списки невозможно. Заключение, проведенное истцом в частном порядке в 2021 году, они не оспаривают.
Представитель третьего лица - Министерство энергетики РФ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законодательством источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ (ред. от 10.07.2012, с изм. от 04.03.2013) «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев). Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 (ред. от 28.09.2016) «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, которые устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно п. 2 и 3 Правил, Министерство энергетики РФ предоставляет межбюджетные трансферты местным бюджетам шахтерских городов и поселков на ряде условий, в числе которых входят: использование межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных п. 5 настоящих Правил; представление органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков Министерству энергетики РФ сведений о количестве переселяемых семей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности.
В силу пп. а, б п. 5 Правил, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Согласно п. 6 Правил размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики РФ по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке списков граждан, подлежащих переселению, а также списков граждан, подлежащих переселению в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область), и муниципальных программ создания новых рабочих мест.
Пунктом 8 Правил предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ. Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности; государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению; снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.
Согласно п. 9 размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).
Согласно п. 10 Правил, норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек, 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.
В силу абз. 2 п. 11 Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
Абзацем вторым п. 13 Правил установлено, что приобретенное за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.
Согласно п. 2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Приказом Минэнерго России от 01.11.2001 N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, то есть имеет равное смысловое значение с пособием, поскольку направлена на оказание материальной помощи определенным слоям населения. Предоставление социальной выплаты - это одна из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющем иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.
Таким образом, из анализа вышеуказанных норм права, следует, что предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть необеспеченность их иным жильем.
Основанием для предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированного на данной площади гражданина, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. Каких-либо других критериев для предоставления социальной выплаты для приобретения жилья законом в данном случае не установлено.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> жилой дом по <адрес>, после смерти бабушки, МАФ, принадлежит истцу Маюнову А.В. (л.д.4). Право зарегистрировано в ЕГРН <дата> (л.д.5)
Из свидетельства о заключении брака следует, что истец состоит в браке с МНН (л.д.36).
Согласно свидетельству о смерти ПИВ, <дата> года рождения, умер <дата> (л.д.41).
Согласно данным паспорта истца, он зарегистрирован в жилом помещении по <адрес> с <дата> (л.д.28).
Согласно справке филиала № 1 БТИ г. Анжеро-Судженска ГБУ КО «ЦЕНТР ГКО и ТИ» (л.д.26,37) сведениями о наличии недвижимого имущества за Маюновым А.В., МНН филиал не располагает.
Согласно рекомендации № от <дата> директора СФ ВНИМИ данной председателю ликвидационной комиссии шахты «Судженская» <адрес>, построен на ранее подработанной территории, по влиянию подработки сносу не подлежит (л.д.31).
Согласно заключению Северо-Кавказским филиалом ООО «МНЦ ГЕОМЕХ» от <дата> по результатам проведенных исследований установлено, что участок расположения домовладения по <адрес>, считается подтопленным в результате влияния шахтных вод ликвидированной шахты «Судженская». на грунтовый водоносный горизонт. В соответствии с действующими нормативными документами, дом по <адрес>, рекомендуется к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности, в результате ведения горных работ ликвидированной шахтой «Судженская». Дом не подлежит повторному заселению. После переселения жителей он должен быть разобран (л.д.6-22).
Согласно протоколу общего собрания акционеров АООТ «Шахта «Судженская» от <дата> принято решение о ликвидации шахты, создана ликвидационная комиссия.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от <дата> АООТ «Шахта Судженская» признано банкротом, открыто конкурсное производство.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ АООТ «Шахта Судженская» <дата> прекратило деятельность по решению арбитражного суда.
Согласно уведомлению Росреестра в Едином государственном реестре недвижимости за истцом зарегистрирован только жилой дом по <адрес>, за МНН зарегистрирован жилой дом по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> (л.д.38).
Разрешая требования истца о включении его в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ АООТ «Шахты Судженская», и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья в размере 33 кв.м. из расчета стоимости 1 кв.м., оценивая доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований к их удовлетворению, поскольку, как установлено судом и подтверждается собранными по делу доказательствами, жилой дом по <адрес> зарегистрирован за истцом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>, ранее дом был оформлен на бабушку истца. Истец зарегистрирована в спорном доме с <дата>, проживает фактически по настоящее время, что не оспаривается представителем ответчика.
Согласно заключению Северо-Кавказским филиалом ООО «МНЦ ГЕОМЕХ» от <дата>, выводы которого представитель ответчика не оспаривает, данный жилой дом рекомендуется к сносу как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахтой «Судженская». <адрес> является единственным и постоянным местом проживания истца, иного жилья для проживания ни на праве собственности, ни на ином праве у истца не имеется. Дом принадлежащей его супруге МНН принадлежит ей на основании свидетельства о наследстве по закону и не является совместной собственностью супругов.
Установленные судом выше обстоятельства в их совокупности дают право истцу на получение социальной выплаты для граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемых предприятиях горной промышленности непригодными для проживания по критериям безопасности, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.
С учетом обстоятельств, установленных на основании представленных сторонами доказательств, которые суд оценивает как относимые и допустимые по делу, а также норм законодательства, подлежащих применению к данному делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для дальнейшего проживания жилья, и предоставлении социальной выплаты в размере, определяемом из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья на одного человека в размере 33 кв. метра и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Кемеровской области на дату фактического предоставления социальной выплаты, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Маюнова А.В. к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для дальнейшего проживания в результате ведения горных работ, предоставлении социальной выплаты, удовлетворить.
Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа:
- включить Маюнова А.В., <дата> года рождения, уроженца <...> зарегистрированного по адресу: <адрес>, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном АООТ «Шахта «Судженская»;
- предоставить Маюнову А.В. социальную выплату из расчета 33 кв. метров на одиноко проживающего гражданина для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на дату фактического предоставления социальной выплаты.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме составлено 31.01.2022.
Свернуть