Менкенов Андрей Ангрыкович

Дело № 2-965/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2013 года п. Кетченеры

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего судьи Шипиева М.Б.,

при секретаре Дертеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Менкенова А. А. к внутрихозяйственной комиссии по распределению земельных долей Сельскохозяйственного производственного кооператива «Ергенинский» Кетченеровского района Республики Калмыкия о включении в список претендентов на получение земельной доли,

У С Т А Н О В И Л :

Менкенов А.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что его мать М. была включена в список граждан, имеющих право на получение земельных долей в СПК «Ергенинский» Кетченеровского района РК. ДД.ММ.ГГГГ она умерла. При обращении к ответчику с заявлением о включении его в список лиц, имеющих право на получение земельной доли вместо умершей матери, ему было отказано ввиду отсутствия документов на право ее наследования.

С указанным решением он не согласен, так как является наследником первой очереди по закону и просит суд обязать ответчика включить его в Список как наследника.

Менкенов А.А. в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, иск удовлетворить.

Представитель ответчика – председатель внутрихозяйственной комиссии по распределению земельных долей СПК «Ергенинский» Санджиев Л.Б. представил заявление о признании иска.

Учитывая, что представитель ответчика признал иск Менкенова А.А., а суд принял признание иска, исковое требован...

...ие подлежит удовлетворению.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое требование Менкенова А. А. удовлетворить.

Обязать внутрихозяйственную комиссию по распределению земельных долей Сельскохозяйственного производственного кооператива «Ергенинский» Кетченеровского района Республики Калмыкия включить Менкенова А. А. в список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельных долей в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Ергенинский» Кетченеровского района Республики Калмыкия, как наследника матери – М., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд РК.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья М.Б. Шипиев

Дело № 2а-365/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2016 года п. Кетченеры

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего судьи Шипиева М.Б.,

при секретаре Баркуевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Овкаджиева А. О., Менкенова А. А. к администрации Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании недействительным отказа в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка,

у с т а н о в и л :

Овкаджиев А.О., Менкенов А.А. обратились в суд с указанным административным иском по тем основаниям, что они числятся в списке граждан, имеющих право на получение земельных долей в Сельскохозяйственном производственном кооперативе «Ергенинский» <адрес> Республики Калмыкия. В указанный список включены как наследники умерших родителей на основании решений Сарпинского (ранее Кетченеровского) районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Решением внутрихозяйственной комиссии СПК «Ергенинский» № от ДД.ММ.ГГГГ им выделен в общую долевую собственность земельный участок в <данные изъяты> км по направлению на восток от <адрес> Республики Калмыкия, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пастбищ <данные изъяты> га. Документы (копии решений суда, протокол заседания внутрихозяйственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ с картой-схемой земельного участка и списком) направили в администрацию <адрес> муниципального образования (далее – РМО) Республики Калмыкия. Между тем администрация Кетченеровского РМО отказала в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, мотивируя тем, что нормы закона, устанавливающие перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли и порядок определения размера земельной доли, утр...

...атили силу. С указанным отказом не согласны, просят признать его недействительным и обязать администрацию Кетченеровского РМО предоставить в общую долевую собственность Овкаджиева А.О. (<данные изъяты>) и Менкенова А.А. (1 доля) земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: в <данные изъяты> км по направлению на восток от <адрес> Республики Калмыкия.

В судебном заседании административный истец Менкенов А.А. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик Овкаджиев А.О. в суд не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном порядке, о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика – администрации Кетченеровского РМО РК по доверенности Дошкатаев М.А. оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – Кетченеровского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, внутрихозяйственной комиссии по распределению земельных долей СПК «Ергенинский» в суд не явились, о рассмотрении административного дела извещены в установленном порядке, о причинах неявки не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из копии письма администрации Кетченеровского РМО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация Кетченеровского РМО, изучив представленные Овкаджиевым А.О. и Менкеновым А.А. документы (копии решений Кетченеровского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), (дело №), копию решения Сарпинского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ (дело №); протокол № заседания внутрихозяйственной комиссии СПК «Ергенинский» от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной картой-схемой земельного участка и списком) отказала им в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка. При этом отказ мотивировала тем, что нормы закона, предусматривающие формирование перечня граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли, утратили силу.

В силу ст. ст. 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Ранее абзацем 4 пункта 4 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривалось, что перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

С 1 марта 2015 года абзац 4 п. 4 ст. 10 данного Федерального закона утратил силу на основании Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Также пунктом 3 статьи 5 Закона Республики Калмыкия "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" от 9 апреля 2010 г. №177-IV-З (и аналогичных положений, действовавших на момент утверждения списков лиц, имевших право на бесплатное получение земельной доли абз. 5 п.2 ст. 24 Закона РК от 28 февраля 2003 г. «О земле», ныне утратившего силу) предусматривалось, что право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» или от 1 февраля 1995 г. №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих право на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 г. №286-II-З «О земле». По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона РК от 28 февраля 2003 г. №286-11-З «О земле» и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 г.

Законом Республики Калмыкия от 22 декабря 2015 года №165-V-З «О внесении изменений в закон Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» пунктом 4 б признаны утратившими силу пункты 3 и 4 статьи 5 Закона, устанавливающие перечень категории граждан, имеющих право на получение земельной доли и порядок определения размера земельной доли.

В судебном заседании установлено и следует из копии списка граждан, имеющих право на получение земельной доли в СПК «Ергенинский» Кетченеровского района РК, что Менкенов А.А. и Овкаджиев А.О. числятся в указанном Списке, как лица, имеющие право на получение земельной доли.

Из копии протокола № внутрихозяйственной комиссии СПК «Ергенинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Менкенову А.А. и Овкаджиеву А.О. разрешено выделить на территории Ергенинского СМО, а именно в <данные изъяты> км по направлению на восток от <адрес> Республики Калмыкия, земельный участок, в том числе пастбища <данные изъяты> га, в общую долевую собственность граждан (<данные изъяты> и обратиться в администрацию Кетченеровского районного муниципального образования РК с ходатайством о выделении земельных участков в общую долевую собственность граждан (<данные изъяты>).

В судебном заседании административный истец Менкенов А.А. пояснил, что в указанный Список он и Овкаджиев А.О. включены как наследники умерших родителей на основании решений суда. Данные решения вступили в законную силу, исполнены внутрихозяйственной комиссией и представлены в администрацию Кетченеровского РМО.

Данные обстоятельства являются бесспорными и представителем административного ответчика не оспариваются.

Таким образом, судом установлено, что на момент включения административных истцов, как наследников, в Список лиц, имеющих право на получение земельных долей в СПК «Ергенинский» действовали нормы закона, регулирующие формирование перечня граждан, имеющих право на получение земельной доли и порядок определения размера земельной доли, что свидетельствует о том, что они приобрели право на получение земельного участка в общую долевую собственность.

При таких обстоятельствах, отказ администрации Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, следует признать недействительным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Овкаджиева А. О., Менкенова А. А. удовлетворить.

Признать недействительным отказ администрации Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении Овкаджиеву А. О., Менкенову А. А. в общую долевую собственность земельного участка, общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: в <данные изъяты> км по направлению на восток от <адрес> Республики Калмыкия.

Обязать администрацию Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия предоставить в общую долевую собственность Овкаджиева А. О., Менкенова А. А. земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: в <данные изъяты> км по направлению на восток от <адрес> Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья Шипиев М.Б.