Михайлова Лия Антоновна

Дело № 2-710/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ п. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Иванова П.Д.,

при секретаре судебного заседания Мироновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права муниципальной собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, признанные в установленном порядке невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском о признании за муниципальным образованием «Калининское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» права собственности на признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли умерших ФИО1, ФИО2, площадью каждой доли по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Вурнарский район, Калининское сельское поселение, указывая, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Вурнарского района было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <адрес>», в соответствии с которым за колхозом «<адрес> Чувашской Республики было закреплено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность бесплатно <данные изъяты> га земли, в том числе пашни <данные изъяты> га. В соответствии с постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли в Вурнарском районе» собственникам земельных долей колхоза «<адрес> Чувашской Республики выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли, всего на <данные изъяты> земельных долей с размером каждой доли <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. В число участников долевой собственности также вошли ныне умершие собственники земельных долей – ФИО1, ФИО2. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, Калининское сельское поселение...

.... В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения администрация Калининского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (52), размещен на официальном сайте «Калининское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Калининского сельского поселения Вурнарского района. С момента публикации до истечения 3 месяцев со дня опубликования принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения администрация Калининского сельского поселения в газете «Путь победы» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в <адрес>. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона об обороте земель сельхозназначения. Решением общего собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В него включены вышеуказанные собственники земельных долей: ФИО1, ФИО2, которые умерли, однако их наследники не оформили свои права на земельные доли.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной, прекращено в связи с отказом представителя истца от иска и принятии указанного отказа от иска судом.

По сведениям, предоставленным нотариусом Вурнарского нотариального округа Чувашской Республики ФИО6, после смерти ФИО2. наследником второй очереди по закону, принявшим наследство, является сестра ФИО3, которая наследственные права на спорную земельную долю не оформила и в свою очередь умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 44, 57/, а после ее смерти наследником второй очереди по закону, принявшим наследство, является сестра ФИО8, которой наследственные права на земельные доли не оформлялись /л.д. 56/.

В целях соблюдения прав наследников умерших лиц, земельные доли которых являются невостребованными, судом к рассмотрению данного дела привлечена в качестве соответчика ФИО8.

Представитель истца – глава Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ФИО7 на судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без их участия /л.д. 70/.

Ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Чувашской Республике, извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, отзыва не представило /л.д. 68/.

Соответчик ФИО8, извещенная по последнему известному месту жительства, на судебное заседание не явилась /л.д. 69/.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей истца и ответчика, соответчика, надлежащим образом извещенных, в порядке ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты>» было предоставлено <адрес> для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно - долевую собственность бесплатно <данные изъяты> га земли, в том числе пашни <данные изъяты> га /л.д. 7/.

Постановлением главы администрации Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли в Вурнарском районе» поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании представленных сельскохозяйственными предприятиями уточненных списков собственников земельных долей и их заявлений выдать гражданам свидетельства о праве собственности на земельные доли /л.д. 8/.

Список собственников и размер их земельных долей по <данные изъяты>» утвержден общим собранием членов <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 9-11/. В указанном списке значится ФИО2 (под № №), с размером земельной доли <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни.

Право собственности на данный земельный участок за умершим собственником земельной доли ФИО2, ни за его наследниками не зарегистрировано /л.д. 62-67/.

Статья 12.1. Федерального закона № 101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с данной статьей невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Следовательно, Калининское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов администрацией Калининского сельского поселения были выполнены.

Информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего <адрес> в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными, была опубликована в газете «<адрес>» № (52) от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Калининского сельского поселения в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список /л.д. 29-30, 31/.

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ в газете «Путь победы» № было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов в <адрес> собрания собственников земельных долей бывшего колхоза (<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков, указанная информация также была размещена на информационных щитах сельского поселения /л.д. 32, 33/.

Общим собранием собственников земельных долей бывшего <данные изъяты>» состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список собственников невостребованных земельных долей <адрес>. В указанный список собственников невостребованных земельных долей, в том числе, включен и ФИО2 (под № 194) /л.д. 34, 35-37/.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, <адрес> Чувашской Республики прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства /л.д. 45-50/.

Как видно из кадастровой выписки о земельном участке /л.д. 13-21/, земельный участок имеет кадастровый номер № и расположен на территории Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Согласно справок о смерти, выданных отделом ЗАГС администрации Вурнарского района Чувашской Республики, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (наследник, принявший наследство после смерти ФИО2) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 24, 57/.

Как установлено судом, ни умерший собственник земельной доли, ни его наследники в установленном законом порядке после его смерти не оформили свои права в отношении спорной земельной доли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получали, не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована. Таким образом, ни умерший собственник земельной доли, ни его наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею.

Из материалов дела следует, что после смерти ФИО2 наследником второй очереди по закону, принявшим наследство, является сестра ФИО3, которая впоследствии умерла ДД.ММ.ГГГГ года, наследником второй очереди по закону, принявшим наследство после ее смерти является сестра ФИО8, которые наследственные права на спорные земельные доли не оформили /л.д. 44.56/.

Принимая во внимание то обстоятельство, что наследники ФИО2 не оформили своих наследственных прав и о своих правах на спорную земельную долю не заявили, суд считает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований в отношении земельной доли умершего ФИО2.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО2, признанную в установленном порядке невостребованной, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Калининское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, размером <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Вурнарский район, Калининское сельское поселение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья