Мильдзихова Разета Тепсарикоевна

Дело № 2-772/2021

Решение

именем Российской Федерации

гор. Беслан 25 марта 2021 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Тавитова З.Б., при секретаре судебного заседания Дзилиховой Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карсановой М. Ш., Албеговой А. И., Мильдзиховой Э. А., Мильдзиховой Р. Т. к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения,

установил:

Карсанова М.Ш., Албегова А.И., Мильдзихова Э.А., Мльдзихова Р.Т. обратились в суд с иском к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания в котором просит взыскать с ответчика задолженность по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения: Карсановой М.Ш. – 195041,99 руб.; Албеговой А.И. – 63367 руб.; Мильдзиховой Э.А. – 222131,9 руб.; Мильдзиховой Р.Т. – 70448,5 руб., а так же возместить истцам за счет средств республиканского бюджета судебные расходы на оплату услуг представителя в размере по 3000 руб. каждому.

В обоснование заявленных требований указали, что являются педагогическими работниками, проживающими в сельской местности, имеют право на компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Длительное время выплата указанной компенсации задерживается, в р...

...езультате чего образовалась задолженность.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания и представитель третьего лица - Министерства финансов РСО-Алания, в судебное заседание не явились, извещены, о причине неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам регулируется положениями Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившим в силу с <дата>

Согласно ч. 8 ст. 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливается Правительством Российской Федерации и обеспечивается за счет ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 963 "О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от <дата> N 963) названным категориям работников установлена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей (пункт 1).

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией данного постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) федеральные государственные образовательные организации (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 963).

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона РСО-Алания ........-P3 от <дата> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» порядок возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Согласно ст. 5 указанного закона финансирование возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется за счет средств республиканского бюджета РСО-Алания.

В силу п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

Статьей 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что перечень распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В ведомственной структуре расходов республиканского бюджета на 2014 год, утвержденной Законом РСО-Алания от <дата> N 59-РЗ "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", ведомственной структуре расходов республиканского бюджета на 2015 год, утвержденной Законом РСО-Алания от <дата> N 51-РЗ "Об республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены расходы Министерства труда и социального развития РСО-Алания на возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в соответствии с Законом РСО-Алания ........-P3 от <дата> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

Как установлено судом, Карсанова М.Ш. зарегистрирована и проживает по адресу: РСО-Алания, сел. Заманкул, улЛенина, 61.

С 2010 г. по настоящее время Карсанова М.Ш. работает воспитателем в МБДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> РСО-Алания.

Как установлено судом Мильдзихова Э.А., зарегистрирована и проживает по адресу: РСО-Алания, сел. Заманкул, <адрес>.

С 1969 г. по 2018 год Мильдзихова Э.А. работала воспитателем в МБДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> РСО-Алания.

Как установлено судом Мильдзихова Р.Т., зарегистрирована и проживает по адресу: РСО-Алания, сел. Заманкул, <адрес>.

С 1986 г. по 2017 год Мильдзихова Р.Т. работала воспитателем в МБДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> РСО-Алания.

Все истцы кроме Албеговой А.И. состоят на учете в базе данных УСЗН по <адрес> как получатель ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ в соответствии с законом РСО-Алания от <дата> ........-P3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

Согласно сведениям, представленным УСЗН по <адрес> истцам начислена, но не выплачена сумма денежной компенсации в размере: Карсановой М.Ш. – 151850,89 руб.; Мильдзиховой Э.А. – 203541,90 руб.; Мильдзиховой Р.Т. – 52224,58 руб.

С учётом вышеизложенного убытки в связи с непредоставлением мер социальной поддержки педагогическому работнику Карсановой М.Ш., Мильдзиховой Э.А., Мильдзиховой Р.Т. подлежат взысканию с УСЗН по <адрес>.

Требования Карсановой М.Ш. на сумму 43191,10 руб. (расчёт: 195041,99 руб. – 151850,89 руб. = 43191,1 руб.) заявлены к УСЗН по <адрес> не обоснованно, так как доказательствами не подтверждены, и в этой части в их удовлетворении надлежит отказать.

Требования Мильдзиховой Э.А. на сумму 18590 коп. (расчёт: 222131,9 руб. – 203541,9 руб. = 18590 руб.) заявлены к УСЗН по <адрес> не обоснованно, так как доказательствами не подтверждены, и в этой части в их удовлетворении надлежит отказать.

Требования Мильдзиховой Р.Т. на сумму 18223,92 коп. (расчёт: 70448,5 руб. – 52224,58 руб. = 18223,92 руб.) заявлены к УСЗН по <адрес> не обоснованно, так как доказательствами не подтверждены, и в этой части в их удовлетворении надлежит отказать.

Как установлено судом Албегова А.И., зарегистрирована и проживает по адресу: РСО-Алания, сел. Заманкул, <адрес>.

С 2017 г. по настоящее время Албегова А.И. работает воспитателем в МБДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> РСО-Алания.

Между тем, суду не представлено доказательств, подтверждающих обращение Албеговой А.И. с заявлением в УСЗН по <адрес> о выплате денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения.

Кром того, согласно справке, выданной УСЗН по <адрес>, Албегова А.И. состоит на учете в базе данных УСЗН по <адрес> как получатель ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ в соответствии с законом РСО-Алания от <дата> ........-P3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» только с <дата>.

Таким образом, учитывая, что данная социальная мера носит заявительный характер, а истец Албегова А.И. не представила доказательств подачи заявления в соответствующий орган, а именно в УСЗН по <адрес> РСО-Алания, суд считает исковые требования Албеговой А.И. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении требований истцов о взыскании судебных расходов на представителя каждому в размере по 3000 руб. надлежит отказать в связи с необоснованностью, так как доказательства оплаты услуг представителя суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Карсановой М. Ш., Албеговой А. И., Мильдзиховой Э. А., Мильдзиховой Р. Т. к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения, удовлетворить частично.

Взыскать с Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания в пользу Карсановой М. Ш. 151850,89 руб.

В остальной части в удовлетворении требований Карсановой М. Ш. о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения, и в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов отказать в связи с необоснованностью.

Взыскать с Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания в пользу Мильдзиховой Э. А. 203541,90 руб.

В остальной части в удовлетворении требований Мильдзиховой Э. А. о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, и в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов отказать в связи с необоснованностью.

Взыскать с Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания в пользу Мильдзиховой Р. Т. 52224,58 руб.

В остальной части в удовлетворении требований Мильдзиховой Р. Т. задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения, и в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов отказать в связи с необоснованностью.

В удовлетворении исковых требований Албеговой А. И. к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения, и в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов отказать в связи с необоснованностью.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий З.Б. Тавитов