Мирзоев Тахмез Балоглан оглы

Судья Санькова Т.Н. 24RS0040-01-2022-005993-60

Дело № 33-13132/2023 2.112г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Туровой Т.В.,

судей: Александрова А.О., Глебовой А.Н.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Андреева А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коломийцевой К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Александрова А.О.

гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда администрации г. Норильска к Мирзоеву Тахмезу Балоглан оглы о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии и выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя Управления жилищного фонда администрации г. Норильска Бабенковой И.Н.

на решение Норильского городского суда Красноярского края от 24 июля 2023 года, которым в удовлетворении требований Управления жилищного фонда администрации г. Норильска к Мирзоеву Тахмезу Балоглан оглы о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии и выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения отказано в полном объеме.

УСТАНОВИЛА:

Управление жилищного фонда администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии и выселении из жилого помещения в общежити...

...и без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации <адрес> от <дата> № ФИО1 по договору найма жилого помещения в общежитии от <дата> № было предоставлено за плату во временное владение и пользование жилое помещение в муниципальном жилищном фонде специализированного использования, расположенное по адресу: <адрес> - 106. Жилое помещение предоставлено ответчику на период трудовых отношений с ООО «Жилкомсервис». Приказом от <дата> ответчик уволен. <дата> ответчику направлено предупреждение о выселении из жилого помещения. Согласно акту обследования жилого помещения и установления факта проживания (не проживания) от <дата>, составленного ИП ФИО6, факт проживания ответчика в спорном жилом помещении не установлен. До настоящего времени жилое помещение по акту приема-передачи не передано Управлению жилищного фонда администрации <адрес>, т.е. жилое помещение фактически ответчиком не освобождено. Ответчик на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоял и не состоит.

Управление жилищного фонда администрации <адрес> просило признать прекращенным договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № от <дата>, выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. 106 без предоставления другого жилого помещения.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Управления жилищного фонда администрации <адрес> ФИО7 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что повторное трудоустройство ответчика в ООО «УК «ЖСК – Норильск» не является основанием для дальнейшего проживания в спорном жилом помещении, поскольку ранее трудовой договор с ответчиком был расторгнут, в связи с чем договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № от <дата> прекратил свое действие. Возможность продления договора найма жилого помещения после возникновения оснований для его прекращения законом и условиями договора не предусмотрены. Кроме того, ссылается на то, что ответчик злоупотребил правом, умышленно не являлся в отдел социального использования жилищного фонда и учета граждан Управления для решения вопроса о признании его малоимущим и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по социальному найму.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах, предусмотренных частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, обсудив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не просивших об отложении разбирательства дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия правовых оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривает.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как правильно установлено судом первой инстанции и видно из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от <дата> № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – 106, включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования <адрес> и одновременно отнесено к жилым помещениям в муниципальном общежитии.

На основании ходатайства ООО «Жилкомсервис» и распоряжения администрации <адрес> № от <дата> ФИО1 на время трудовых отношений с ООО «Жилкомсервис» предоставлено в возмездное пользование жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, ком. 106, заключен договор найма указанного жилого помещения в муниципальном общежитии № от <дата>.

В соответствии с пп. 12 п. 7 указанного договора найма жилого помещения в общежитии, наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

Согласно п.п. 3 п. 19 договора найма жилого помещения в общежитии, договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

В силу п. 20 указанного договора, в случае расторжения или прекращения договора, наниматель и члены семьи должны освободить жилое помещение.

Ответчик ФИО1 вселился в спорное жилое помещение и состоит на регистрационном учете по указанному адресу с <дата> и по настоящее время.

Из справки Управления жилищного фонда администрации <адрес> от <дата> видно, что ФИО1 не состоял и не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Согласно приказу ООО «УК «ЖКС-Норильск» (ранее ООО «Жилкомсервис») №-к от <дата>, с ответчиком ФИО1 (слесарем-сантехником 5 разряда участка по эксплуатации систем ТВСиК жилого фонда №) прекращены трудовые отношения с <дата> по инициативе работника.

На основании приказа о приеме на работу №-к от <дата>, ФИО1 был принят на работу в ООО «УК «ЖКС-Норильск» на должность слесаря-сантехника 5 разряда участка по эксплуатации систем ТВСиК жилого фонда № с <дата>, где продолжает работать по настоящее время.

Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, верно оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к правомерным выводам об отказе в иске.

При этом суд обоснованно исходил из того, что договор найма жилого помещения в общежитии № от <дата>, на основании которого ФИО1 продолжает занимать спорное жилое помещение, не прекратил своего действия, поскольку ФИО1 продолжает работать в ООО УК «ЖКС - Норильск» в той же должности, при этом в отношении ответчика не отпали предусмотренные Положением основания для предоставления жилого помещения в общежитии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 ГПК РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что повторное трудоустройство ответчика в ООО «УК «ЖСК – Норильск» не является основанием для дальнейшего проживания в спорном жилом помещении, поскольку ранее трудовой договор с ответчиком был расторгнут, в связи с чем договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № от <дата> прекратил свое действие, кроме того, возможность продления договора найма жилого помещения после возникновения оснований для его прекращения законом и условиями договора не предусмотрены, отклоняются судебной коллегией.

В настоящее время на территории единого муниципального образования <адрес> действует Положение о жилых помещениях в общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования <адрес>, утвержденное решением Норильского городского Совета депутатов от <дата> №.

В пп. «е», «ж» п. 2.3 Положения от 25 июня 2019 года предусмотрено, что жилое помещение в общежитии может быть предоставлено работникам управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования город Норильск; работникам организаций, заключивших с управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, договоры на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск.

В данном случае в отношении ответчика Мирзоева Т.Б.о. не отпали предусмотренные Положением основания для предоставления жилого помещения в общежитии, поскольку он в настоящее время продолжает работать в ООО «УК «ЖКС-Норильск» в должности слесаря-сантехника 5 разряда участка по эксплуатации систем ТВСиК жилого фонда № 1, т.е. в той же должности, что и при заключении договора найма жилого помещения в общежитии № 17 от 17.02.2017 года.

Кроме того, как правильно указано судом первой инстанции, возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер и в данном случае договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № 17 от 17.02.2017 года не прекратил своего действия.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что ответчик не являлся в отдел социального использования жилищного фонда и учета граждан Управления для решения вопроса о признании его малоимущим и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по социальному найму, не имеют правового значения для данного дела и не могут послужить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Кроме того, доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильных выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, в связи с чем не могут послужить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Каких-либо иных доводов, влекущих отмену или изменение решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда не противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Материальный закон применен судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь статьями 328 – 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Норильского городского суда Красноярского края от 24 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.В. Турова

Судьи: А.О. Александров

А.Н. Глебова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 30 октября 2023 года.

Дело 2-645/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 19 января 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,

с участием прокурора Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Мирзоеву Т.Б. о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии и выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец-Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратился с требованиями к Мирзоеву Т.Б.о. о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии и выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что на основании Распоряжения Администрации г.Норильска от 17.01.2017 № 127 Мирзоеву Т.Б.о. по договору найма жилого помещения в общежитии от 17.02.2017 № было предоставлено за плату во временное владение и пользование жилое помещение в муниципальном жилищном фонде специализированного использования, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено ответчику на период трудовых отношений с ООО «Жилкомсервис». Приказом от 29.07.2020 ответчик уволен. 17.07.2020 ответчику направлено предупреждение о выселении из жилого помещения. Согласно акту обследования жилого помещения и установления факта проживания (не проживания) от 01.09.2022, составленного ИП М.П..П, факт проживания ответчика в спорном жилом помещении не установлен. До настоящего времени жилое помещение по акту приема-передачи не передано Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска, таким образом, ж...

...илое помещение фактически ответчиком не освобождено. Ответчик на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоял и не состоит. Истец просит признать прекращенным договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № от 17.02.2017; выселить Мирзоева Т.Б.о. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Николаев А.В., действующий на основании доверенности, не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Мирзоев Т.Б.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Заказное письмо возращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказался принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать её надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела.

Судом Мирзоеву Т.Б.о. была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако он ей не воспользовался по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Терских Е.В., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает необходимым заявленный иск удовлетворить по следующим основаниям.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилыми помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что Мирзоеву Т.Б.о. на время трудовых отношений с ООО «Жилкомсервис» предоставлено в возмездное пользование жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, с ним заключен договор найма указанного жилого помещения в муниципальном общежитии № от 17.02.2017.

Ответчик Мирзоев Т.Б.о. вселился в спорное жилое помещение, зарегистрирован в нем с 15.01.2016 по настоящее время, что подтверждается домовой книгой.

Согласно акту обследования жилого помещения и установления факта проживания (не проживания) от 01.09.2022, составленного ИП М.П..П, факт проживания или не проживания ответчика в спорном жилом помещении не установлен.

Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из приказа ООО «УК «ЖКС-Норильск» (ООО «Жилкомсервис») № от 29.07.2020, с ответчиком Мирзоевым Т.Б.о. прекращены трудовые отношения с 231.07.2020.

Договор найма жилого помещения в общежитии № от 17.02.2017 прекращен, поскольку прекращены трудовые отношения Мирзоева Т.Б.о. с ООО «УК «ЖКС-Норильск» (ООО «Жилкомсервис»).

Мирзоев Т.Б.о. после прекращения трудовых отношений с ООО «УК «ЖКС-Норильск» (ООО «Жилкомсервис») должен был освободить спорное жилое помещение, передав его по акту в соответствии с п. 20 Договора найма жилого помещения в общежитии № от 17.02.2017.

Поскольку законные основания для проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют, исковые требования о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика Мирзоева Т.Б.о. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. по требованию неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска - удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии № от 17.02.2017, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и Мирзоевым Т.Б. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Выселить Мирзоева Т.Б. (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Мирзоева Т.Б. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н.Санькова

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2023

Дело 2-3313/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 24 июля 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,

с участием прокурора Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Мирзоеву Т.Б. о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии и выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец-Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратился с требованиями к Мирзоеву Т.Б.о. о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии и выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что на основании Распоряжения Администрации г.Норильска от 17.01.2017 № 127 Мирзоеву Т.Б.о. по договору найма жилого помещения в общежитии от 17.02.2017 № 17 было предоставлено за плату во временное владение и пользование жилое помещение в муниципальном жилищном фонде специализированного использования, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено ответчику на период трудовых отношений с <данные изъяты> Приказом от 29.07.2020 ответчик уволен. 17.07.2020 ответчику направлено предупреждение о выселении из жилого помещения. Согласно акту обследования жилого помещения и установления факта проживания (не проживания) от 01.09.2022, составленного ИП Мазаловым П.П., факт проживания ответчика в спорном жилом помещении не установлен. До настоящего времени жилое помещение по акту приема-передачи не передано Управлению жилищного фонда Администрации город...

...а Норильска, таким образом, жилое помещение фактически ответчиком не освобождено. Ответчик на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоял и не состоит. Истец просит признать прекращенным договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № 17 от 17.02.2017; выселить Мирзоева Т.Б.о. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Николаев А.В., действующий на основании доверенности, не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Мирзоев Т.Б.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства, конверт вернулся по истечении срока хранения.

Исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Терских Е.В., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилыми помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что постановлением администрации г. Норильска от 28 января 2011 года № 39 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и одновременно отнесено к жилым помещениям в муниципальном общежитии.

На основании ходатайства <данные изъяты> и распоряжения администрации г. Норильска № 127 от 17.01.2017 Мирзоеву Т.Б.о. на время трудовых отношений с <данные изъяты> предоставлено в возмездное пользование жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, с ним заключен договор найма указанного жилого помещения в муниципальном общежитии № 17 от 17.02.2017.

Ответчик Мирзоев Т.Б.о. вселился в спорное жилое помещение, зарегистрирован в нем с 04.10.2006 по настоящее время, что подтверждается справкой о составе семьи.

Согласно акту обследования жилого помещения и установления факта проживания (не проживания) от 01.09.2022, составленного ИП Мазаловым П.П., факт проживания или не проживания ответчика в спорном жилом помещении не установлен.

Из справки Управления жилищного фонда Администрации города Норильска от 21.11.2022 усматривается, что Мирзоев Т.Б.о. не состоял и не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из приказа <данные изъяты>) №-к от 29.07.2020, с ответчиком Мирзоевым Т.Б.о. (<данные изъяты> прекращены трудовые отношения с 31.07.2020.

На основании приказа о приеме на работу №-к от 12.10.2020 Мирзоев Т.Б.о. был принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с 12.10.2020.Как следует из представленных <данные изъяты> сведений от 28.04.2023 Мирзоев Т.Б.о. работает в <данные изъяты> с 12.10.2020 по настоящее время.

В соответствии с пп. 12 п. 7 указанного договора найма жилого помещения в общежитии, наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

Согласно п.п. 3 п. 19 договора найма жилого помещения в общежитии договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

В силу п. 20 договора в случае расторжения или прекращения договора, наниматель и члены семьи должны освободить жилое помещение.

На момент предоставления ответчику спорного жилого помещения порядок предоставления жилых помещений в общежитиях муниципального жилищного фонда, являющихся специализированным жилищным фондом муниципального образования город Норильск, был установлен Положением об общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденным решением Городского Совета муниципального образования город Норильск от 19.12.2005 № 59-836, утратившим силу в связи с изданием Решения Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 25.06.2019 № 14/5-307, утвердившего Положение о жилых помещениях в общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск.

В силу п. 6.1 Положения от 19 декабря 2005 года прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы, являются основаниями для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда.

ООО УК «ЖКС- Норильск» в качестве юридического лица создано 30.10.2014, основным видом деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, что усматривается из общедоступных сведений ЕГРЮЛ. Таким образом, ООО УК «ЖКС- Норильск» является управляющей организацией, предоставляющей услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных в г.Норильске.

Согласно п.З ст. 2.1 Положения об общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Городского Совета муниципального образования город Норильск от 19.12.2005 № 59-836, жилые помещения в общежитиях муниципального жилищного фонда предоставляются следующим категориям граждан: работникам предприятий, обслуживающим жилой фонд.

В настоящее время на территории единого муниципального образования город Норильск действует Положение о жилых помещениях в общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденное решением Норильского городского Совета депутатов от 25 июня 2019 года № 14/5-307.

В пп. «е», «ж» п. 2.3 Положения от 25 июня 2019 года указано, что жилое помещение в общежитии может быть предоставлено работникам управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования город Норильск; работникам организаций, заключивших с управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, договоры на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск;

В Преамбуле постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отмечено, что статья 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, закрепленные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года № 20-П, Определения от 15 февраля 2005 года № 17-О и от 5 марта 2009 года № 376-О-П).

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Исходя из системного толкования указанных норм, предоставление комнат в общежитиях представляет собой один из способов мотивации, обеспечения продолжения работы специалиста (работника) на территории г. Норильска в соответствующих органах и учреждениях, недопущения оттока кадров.

Из материалов дела следует, что ответчик, как работник управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования город Норильск уволился из <данные изъяты> и через непродолжительное время (2 месяца 11 дней) вновь был принят в <данные изъяты> на соответствующую должность при сохранении трудовой функции и сферы деятельности, при этом в отношении ответчика не отпали предусмотренные Положением основания для предоставления жилого помещения в общежитии.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при наличии формальных оснований для прекращения действия ранее заключенного договора жилого помещения в общежитии, обусловленного продолжением работы в конкретном учреждении, сохранены все иные условия для заключения договора найма жилого помещения в общежитии.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма жилого помещения в общежитии от 17.02.2017, на основании которого Мирзоевым Т.Б.о. продолжает занимать спорное жилое помещение, не прекратил своего действия, вопрос о его расторжении истцом не ставился, при этом Мирзоев Т.Б.о. продолжает работать в <данные изъяты>, с даты предоставления спорного жилого помещения ответчики проживает в спорном жилом помещении, основания для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии № 17 от 17.02.2017 заключенного с Мирзоевым Т.Б.о. и выселения его из жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Мирзоеву Т.Б. о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии и выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения в окончательном виде.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023