Мнацаканян Армине Суреновна

УИД 91RS0009-01-2022-000034-57

Дело №2-677/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022г. <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киоса Н.А.

при помощнике судьи Киргиз А.Е.

с участием представителя истца Жамкова Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мнацаканян Альберта Анушавановича к администрации <адрес> Республики Крым, Калинину Александру Алексеевичу, Калининой Галине Викторовне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Мусалитин Вадим Викторович, Бутченко Виктор Васильевич, Мнацаканян Армине Суреновна, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Мнацаканян Альберт Анушаванович обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.

Свои требования, с учетом уточнения (т.2 л.д. 130-131) мотивировал тем, что согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ. Калинин А.Б. продал недостроенный жилой <адрес> <адрес> истцу Мнацаканян А.А. Продажа объекта незавершенного строительства готовностью 67%, была осуществлена в соответствии с решением Исполнительного комитета Заозерненского поселкового совета <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже недостроенного жилого дома». Решением Евпаторийского городского суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № истец Мнацаканян А.А. был признан застройщиком земельного участка № <адрес>, г. Евпатории, площадью 0,08 га. После того, как истец достроил приобретенный им объект незавершенного строительства, площадь дома лит. «А» состоящего из двух этажей и подвала, составила 359,7 кв.м. Объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. С целью получения правоустанавливающих документов на дом, истец подавал уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию <адрес> Республики Крым, однако им было получено Уведомление о несоответствии построенных реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства садового дома требованиям законодательства о градостроитель деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором указано на несоответствие отступа от границы земельного участка, вместо 3 м. отступ составляет 1.40 м., а также на истечение срока строительства. Указывает, что земельный участок по адресу: Республика Крым, г. Евпатория, <адрес>, ул. Юбилейная, 18 (ранее №, присвоен № Решением Исполнительного комитета Заозерненского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении нумерации и присвоении юридических адресов <адрес> площадью 0,08 га., категории земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, был выделен решением исполкома Заозерненского поселкового совета народных депутатов <адрес> АССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство» продавцу Калинину А.Б. Данный земельный участок был выделен в натуре, определены и вынесены в натуру его границы, что подтверждается Актом выноса в натуру участка индивидуального застройщика от ДД.ММ.ГГГГ На основании решения был оформлен паспорт застройки земельного участка индивидуального застройщика 1992 г. на имя Калинина А.Б. (продавца). Получен ордер на право производства работ по прокладке, переустройству и капитальному ремонту подземных инженерных работ в <адрес> (рытье котлована) от ДД.ММ.ГГГГ Также Решением Евпаторийского городского суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № по иску Мнацаканян А. к Заозерненскому поселковому совет, истец признан застройщиком земельного участка. Фактически Мнацаканян А.А. освоил, спорный земельный участок за свои средства. Истец осуществил государственный кадастровый учет ...

...указанного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением, кадастрового номера № земельный участок на данный момент находится в муниципальной собственности. Продавцом неоконченного строительством дома Калининым А.Б., было получено Разрешение Исполкома Евпаторийского городского Совета народна депутатов Управления архитектуры и градостроительства на строительство жилого дома и хозяйственной постройки от ДД.ММ.ГГГГ Позже, им получено Разрешение № Исполкома Евпаторийского городского Совета народных депутатов Управления архитектуры и градостроительства на строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., а также заключен Договор № на осуществление авторского надзора за выполнения строительно-монтажных работ по строительству жилого дома хозпостройки в <адрес>/участок №/, застройщик Калинин А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, строительство дома на земельном участке с кадастровым номером № велось на законных основаниях, и истец не может оформить правоустанавливающие документы на него, лишь по причине нарушения отступа от границы смежного земельного участка, и в связи с тем, что земельный участок сейчас находится в муниципальной собственности. Указывает, что отступ от границы земельного участка не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства установленным Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, утвержденным решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ. №, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: вместо 3 м., отступ составляет 1.40 м., вместе с тем указанное не является основанием к отказу в иске, поскольку исходя из смысла ст. 222 ГК РФ и разъяснений Верховного Суда РФ по применению данной статьи, юридически значимыми, обстоятельствами по делу является, не только установление факт нарушений градостроительных норм и правил при возведении спорного объекта, но и факт существенности данных нарушений. При этом к существенным, могут быть отнесены такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, повреждение или уничтожение имущества других лиц, причинение вреда жизни, здоровья человека. Полагает указанное нарушение не может быть признано существенным, поскольку спорный жилой дом был возведен истцом на земельном участке предоставленным под строительство этого дома, предусмотренном для целей его использования - для индивидуального жилищного строительства; нарушение отступа не повлекло нарушение прав и законных интересов иных лиц, доказательств обратного не имеется. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просил признать за Мнацаканян А.А. право собственности на жилой дом, с кадастровым номере №, площадью 367,9 кв.м., состоящий из двух надземных этажей и одного подземного, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Калинин А.Б., а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора смежные землепользователи Мусалитин В.В. и Бутченко В.В.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющегося самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Мнацаканян А.С., Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, а также Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена умершего Калинина А.Б. на его правопреемников Калинина А.А. и Калинину Г.В.

Истец Мнацаканян А.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, однако обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца Жамков Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования Мнацаканян А.А. удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> Республики Крым Кобякова Л.Б. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, предоставила заявление согласно которого ходатайствовала рассматривать дело в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных Мнацаканян А.А. исковых требований отказать в полном объеме, по причине нахождения земельного участка на котором расположено спорное строение в собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.

Ответчики Калинин А.А., Калинина Г.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Мусалитин В.В., Бутченко В.В., Мнацаканян А.С. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы инвентарных дел, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Положениями ст. 12 ГК РФ определены способы защита гражданских прав. Так, одним из способов защиты является признания права.

В силу ст. 130 ГК РФ здания, сооружения являются недвижимым имуществом, поэтому право собственности на них подлежит регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Положениями статьей 218, 219 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества. Для подтверждения возникновения права собственности должен быть предоставлен соответствующий документ. Право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Заозерненского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ. "О выделении земельный участков под индивидуальное строительство" Калининым А.Б. в Управлении архитектуры и градостроительства <адрес> оформлен паспорт земельного участка индивидуального застройщика, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (т.1 л.д. 26-30, 96а)

ДД.ММ.ГГГГ. Калининым А.Б. в Управлении архитектуры и градостроительства <адрес> комитета Евпаторийского городского Совета народных депутатов получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома и хозпостройки по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>) (т.1 л.д.20-22)

ДД.ММ.ГГГГ Калининым А.Б. в Заозерненском поселковом совете народных депутатов оформлен ордер на право производства работ по прокладке переустройству и капитальному ремонту подземных инженерных работ по адресу: <адрес>, участок 83 (т.1 л.д. 24-25)

ДД.ММ.ГГГГ. Калининым А.Б. заключен договор № на осуществление авторского надзора за выполнением строительно-монтажных работ по строительству жилого дома и хозпостройки в <адрес>, <адрес>, а именно по перекрытию второго этажа и устройству покрытия и крыши жилого дома (т.1 л.д. 19)

Кроме того, решением исполнительного комитета Заозерненского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. "О выдаче акта на право землепользования для индивидуального строительства", рассмотрено заявление Калинина А.Б. о просьбе выдачи акта на право землепользования для индивидуального строительства и принято решение выдачу акта производить при наличии справки БТИ о состоянии готовности объекта индивидуального строительства не менее 50%, отметки ГАСК о регистрации объекта и разрешение на производство работ (т,1 л.д. 11, 97)

ДД.ММ.ГГГГ. Калинин А.Б. обратился в Заозерненский поселковый совет с заявлением о передаче бесплатно в постоянное пользование земельный участок, площадью 0,08 га., с выдачей госакта по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (т.1 л.д. 12) Вместе с тем, государственный акт на земельный участок Калининым А.Б. получено не было.

Согласно проекта дома и хозпостроек на <адрес> в <адрес>, изготовленного на имя Калинина А.Б., предполагалось возведение объекта полезной площадью 116,5 кв.м.(т.2 л.д. 162-163)

Как следует из инвентарного дела на домовладение № по <адрес> в <адрес>, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом лит. "А", расположенный по указанному адресу имел площадь 359,7 кв.м. (т.1 л.д. 40-44)

Решением Исполнительного комитета Заозерненского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ., "Об упорядочении нумерации и присвоении юридических адресов по <адрес>, <адрес>" участку № по <адрес> в <адрес> присвоен юридический адрес - <адрес>, <адрес> (т.1 л.д. 31-34)

Из расписки от ДД.ММ.ГГГГ. написанной от имени Калинина А.Б. следует, что последним получена сумма 6500 долларов США за продажу жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> от Мнацаканян А.А. (т.1 л.д. 46)

ДД.ММ.ГГГГ. Калинин А.Б. обратился в Заозерненский поселковый совет с заявлением о получении разрешения на продажу недостроенного жилого дома на своем земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ФИО17, который согласно справке был выстроен на 67% (т.1л.д.48,49)

Решением Исполнительного комитета Заозерненского поселкового совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. "О продаже недостроенного жилого дома" Калинину А.Б. разрешено осуществить продажу недостроенного жилого дома по <адрес> в <адрес> (т.1 л.д. 47)

ДД.ММ.ГГГГ. Калинин А.Б. умер, о чем в Евпаторийском городском отделе ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым имеется актовая запись о смерти № (т.1 л.д. 178-179)

К имуществу умершего Калинина А.Б. Первой Евпаторийской городской нотариальной конторой оформлено наследственное дело №, из которого следует, что лицами обратившимися за принятие наследства после смерти Калинина А.Б. являются сын Калинин А.А. и жена умершего Калинина Г. В.(т.1 л.д. 216-239, т.2 л.д. 80-112)

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, площадью 359,7 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (т.1 л.д. 108-109)

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок площадью 798+/-10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Евпатория <адрес> (т.2 л.д.3-5)

Смежными землепользователями по отношению к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> являются третьи лица Мусалитин В.В. и Бутченко В.В. (т.1 л.д. 156-175)

Решением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. истец Мнацаканян А.А. признан застройщиком земельного участка № по <адрес> в <адрес>, <адрес>, площадью 0,08 га. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д. 45)

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ. истцом подано в администрацию <адрес> Республики Крым Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. По результатам рассмотрения которого администрацией <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ. принято Уведомление № о несоответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. (т. 1 л.д. 35, 36-38)

Из содержания Уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома следует, что основанием для отказа потужило несоответствие параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, поскольку отступ от красной линии улиц либо от границы земельного участка: для вида ИЖС (2.1) составляет не менее 3м., при этом имеющиеся отступы от северо-восточной границы земельного участка до здания - 1,4 м. В уведомлении также указано, что разрешительный документ на строительство на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> выдан в 1995г., что превышает срок на осуществление строительства.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу положений ст. 51 ГрК РФ и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные ст. 51 названного кодекса документы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству стороны истца, судом в рамках разрешения заявленных требований была назначена судебная строительно техническая экспертиза, согласно выводам которой, а именно заключения эксперта ООО «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ. при сопоставлении фактического объемно-планировочного решения установлено, что фактическое объемно-планировочное решение и площадь помещений первого и второго этажей жилого дома кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не соответствует его объемно-планировочному решению, указанному в экспликации помещений и поэтажном плане материалов инвентарного дела №. <адрес> жилого дома кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не соответствует, сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Учитывая фактическое объемно-планировочное решение жилого дома кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> его общая площадь составила 367,9 кв.м.

В части отступов от правой межевой границы исследуемый жилой дом кадастровый № не соответствует (на 0,34 м.) действующим нормативным требованиям, установленным п. 7.1 СП № Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, с изменениями № и №, п. 5.3.4 СП № Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, ст. 38, таблица 38.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория, утвержденными решением Евпаторийского городского совета №от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными решениями Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, но соответствует нормативным требованиям, установленным п. 3.25* ДБН 360-92** Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, действующим на дату его возведения. Так как исследуемый жилой дом кадастровый № соответствует требованиям таблицы 38.1 ст. 38 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория, утвержденных решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными решениями Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в части этажности и высоты здания жилого дома, учитывая ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 59 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория, допускается строительство и реконструкция объектов капитального строительства с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства в части отступов от межевых границ, так как исследуемый жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В части высоты, этажности, отступов от красной линии <адрес>, левой, фасадной и торцевой границ, коэффициента плотности застройки, коэффициента застройки земельного участка с кадастровым номером № исследуемый жилой дом кадастровый № по <адрес> <адрес> <адрес> Республики Крым, соответствует градостроительным требованиям, установленным СП № Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, СП № Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, ст. 38, таблица 38.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория, утвержденными решением Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными решениями Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В части строительных норм исследуемый жилой дом кадастровый № по <адрес> <адрес> <адрес> Республики Крым, соответствует требований СП №. Свод правил. Дома жилые одноквартирные, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Исключение составляют п. 8.3 СП №. Свод правил. Дома жилые одноквартирные в части отсутствия внутридомовой ограждения лестницы и п.9.11 СП № Кровли, в части отсутствия снегозадерживающих устройства на кровле жилого дома. Данные несоответствия носят устранимый характер и устраняются установкой ограждения внутридомовой лестницы и снегозадерживающих устройства на кровле жилого дома.

В части санитарных, противопожарных и экологических норм, исследуемый жилой дом кадастровый № по <адрес> <адрес> <адрес> Республики Крым, соответствует требованиям СП № Свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно планировочным и конструктивным решениям, СП №. Свод правил. Дома жилые одноквартирные, Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП № Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты, СП № Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям, СП № Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, СП № «Естественное и искусственное освещение», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Жилой дом кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> является объектом капитального строительства 1 группы капитальности. Жилой дом кадастровый № по <адрес> <адрес> <адрес> Республики Крым расположен в границах земельного участка кадастровый № площадью 798 кв.м. Учитывая требования статьи 7 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений N 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый жилой дом кадастровый № по <адрес> <адрес> г. Евпатория Республики Крым, в части механической безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как его несущие конструктивные элементы не имеют разрушений, повреждений здания или его частей и сетей инженерно- технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций.

Не соответствие требованиям п. 8.3 СП №. Свод правил. Дома жилые одноквартирные носит устранимый характер и устраняется установкой ограждения внутридомовой лестницы. Снегозадерживающие устройства на кровле жилого дома отсутствуют, что не соответствует п.9.11 СП № Кровли, что носит устранимый характер, и устраняется их установкой. Учитывая требования статьи 8 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый жилой дом кадастровый № по <адрес> <адрес> <адрес> Республики Крым, в части нераспространения пожара на соседние здания и сооружения, соблюдения норм пожарной безопасности, по количеству, высоте и ширине путей эвакуации, возможности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения, подачи огнетушащих веществ в очаг пожара, а также возможности проведения мероприятий по спасению людей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая требования статьи 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый жилой дом кадастровый № по <адрес> <адрес> <адрес> Республики Крым, в части соблюдения требований безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как его помещения обеспечены инженерными коммуникациями водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, отопления, канализация, вентиляция, обеспечены инсоляцией, естественным и искусственным освещением с северной стороны земельного участка расположено здание летней кухни литера «Б,б», не являющееся объектом исследования. По данным выполненных измерений исследуемый жилой дом кадастровый № по <адрес> <адрес> <адрес> Республики Крым расположен со следующими отступами от межевых границ земельного участка кадастровый №:

от наружной стены жилого дома до фасадной межевой границы - 6,05 м.

от наружной стены жилого дома до левой межевой границы - 4,27 м.

от наружной стены жилого дома до правой межевой границы - 2,66 м.

Жилой дома кадастровый № по <адрес> <адрес> <адрес> Республики Крым не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников строений, расположенных на смежных земельных участках, владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им недвижимым имуществом (т.2 л.д. 11-78).

Вместе с тем, несмотря на то, что самовольная постройка, возведенная истцом согласно заключению экспертизы не создает угрозу жизни и здоровью граждан, повреждению или уничтожению имущества третьих лиц, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Из разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицами, у которых земельный участок находится на праве, предусмотренном указанной нормой закона.

Из материалов дела следует, что Мнацаканян А.А. не является правообладателем земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, так как не является собственником земельного участка, не владеет участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, земельный участок органом местного самоуправления в аренду Мнацаканян А.А. не предоставлялся.

Установление только этих обстоятельств является достаточным для отказа в удовлетворении иска Мнацаканян А.А., заявленного по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следует также отметить, что доказательств заключения Калининым А.Б. на Мнацаканян А.А. сделки по переходу прав на спорный объект недвижимости, оформленной в соответствии с действующим на момент написания расписки в 2001г. законодательством, а именно в соответствии с положениям ст.657 ГК Украины суду представлено не было.

Доказательств обращения истца в муниципальный орган по вопросу оформления прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный объект - жилой дом, и получение отказа, суду также не представлено.

Поскольку истцом не доказано наличие совокупности условий для признания права собственности на спорный объект, оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

По мнению суда, обращение истца с требованиями о признании права собственности на жилой дом, в порядке ч.3 ст. 222 ГК РФ, а именно до разрешения вопроса о предоставлении муниципальным органом в соответствии с процедурой установленной законодателем истцу земельного участка на котором, расположен спорный объект, является преждевременным.

С учетом приведенных норм права и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, при установленных судом обстоятельствах дела - учитывая, что земельный участок, на котором расположена постройка, не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, исковые требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом по основаниям п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации удовлетворению не подлежат, в связи с чем в удовлетворении требований Мнацаканян А.А. следует отказать.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Мнацаканян Альберта Анушавановича к администрации <адрес> Республики Крым, Калинину Александру Алексеевичу, Калининой Галине Викторовне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Мусалитин Вадим Викторович, Бутченко Виктор Васильевич, Мнацаканян Армине Суреновна, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Н.А. Киоса