Молодкина Марина Витальевна

О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Тюмень 09 ноября 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кузьмина В.И.,

с участием Молодкиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела №5-3148/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Молодкиной М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Молодкина М.В. в нарушение требований п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», прибыв вместе с несовершеннолетним ребенком - МДД 12.07.2021г. авиарейсом № из <данные изъяты> не обеспечила прохождение несовершеннолетней МДД лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, а именно в срок не позднее 00 часов 00 минут 16.07.2021г.

В судебном заседании Молодкина М.В. факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не оспаривала, объяснила данное обстоятельство незнанием требований действующего законодательства.

Заслушав сторону, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.01.2020г.№66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня с...

...оциально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п.2 ст.50 указанного Федерального закона.

В силу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. №120-п «О введении режима повышенной готовности», с 18.03.2020г. в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в ред. от 27.07.2020г.), в связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории РФ, в соответствии со ст.31, п. 6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на граждан РФ, прибывающих на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) возложена обязанность: обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее-ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в РФ» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации нарейс); в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ»(https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно положениям ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

При этом за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина Молодкиной М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, установлена в полном объеме и подтверждается протоколом об административном правонарушении №от 17.09.2021г., анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы.

Вышеприведенные доказательства, исследованные с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в их совокупности, с точки зрения достаточности для рассмотрения данного административного дела, объективно свидетельствуют о наличии в действиях Молодкиной М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и доказанности ее вины.

Действия Молодкиной М.В. судья квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч.1 ст.2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Поскольку МДД является несовершеннолетней, исходя из смысла положений ч.1 ст.63 Семейного кодекса РФ, в данном случае, административную ответственность несут родители.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом, при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания представляет повышенную общественную опасность для окружающих, т.к. такие действия способны причинить реальный вред жизни и здоровью других лиц, соответственно, имеют широкую социальную значимость.

Фактически установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют об исключительности либо случайном характере совершения Молодкиной М.В. рассматриваемого правонарушения, и позволяют сделать вывод о попустительстве при соблюдении установленных правил в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Молодкиной М.В., являются совершение административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Молодкиной М.В., не установлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание все обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья полагает возможным назначить Молодкиной М.В. административное наказание в виде административного штрафа, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самой правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья признает исключительными, а потому полагает возможным назначить Молодкиной М.В. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при этом, в соответствии с положениями ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Молодкину М.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей (семь тысяч пятьсот) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: Управление федерального казначейства по Тюменской области (Управление Роспотребнадзора по Тюменской области); к/с 03100643000000016700; кор/с 40102810945370000060; БИК 017102101; ИНН 7203158490; КПП 720301001; ОКТМО 71 701 000; Отделение Тюмень Банка России УФК по Тюменской области г.Тюмень; КБК 141 116 01061 01 0003 140; УИН 14104720008600012414.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.3.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Судья Кузьмина В.И.