Москвичев Анатолий Александрович

61RS0047-01-2020-001099-28

Дело №2-753/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года п. Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Мамонова Е.А, при секретаре Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москвичева А.А. к Администрации Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Москвичев А.А., обратился в Октябрьский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, сослался на то, что он Москвичев А.А. является собственником земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 1800 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит ему на праве собственности на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 05.04.2013г. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.06.2013г., запись №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия 61-АЗ № выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 13.06.2013г. На принадлежащем ему на праве собственности земельном участке предоставленном под строительство жилого дома, согласно справки Администрации Алексеевского сельского поселения Ростовской области № от 15.06.2020г. в пределах его границ хозяйственным способом, своими силами и за свой счет, он построил жилой дом литер «А,а» кирпич. общей площадью 44,8 кв.м. (кадастровый номер объекта - №), расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит ему на основании Справки Администрации Алексеевского сельского поселения Ростовской области № от 15.06.2020г., Технического паспорта на жилой дом Октябрьского филиала ГУПТИ РО (ранее БТИ) от 14.04.2006г., инвентарный номер № и записи в Похозяйственной книге №, лиц.сч.972, начало ведения похозяйственной книги 01.01.1992г., окончание ведения 31.12.1996г., орган осуществлявший ведение похозяйственной книги - Алексеевская сельская администрация, запись сделана от 31 октября 1995 года, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 05.04.2013г., выданной Администрацией Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области. После завершения строительства и оформления технической документации, он обратился в Октябрьский отдел Управления Росреестра по Ростовской области с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимости: Жилой дом литер «А,а» кирпич. общей площадью 44,8 кв.м. (кадастровый номер объекта - № расположенный по адресу: <адрес>. Из устной беседы со специалистом регистрирующего органа ему стало известно, что на сегодняшний день, ввиду внесения изменений в законодательство, внесение изменений в Единый государственный реестр прав, возможно только на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдаваемого Отделом архитектуры и сопровождения проектов Администрации Октябрьского района Ростовской области или на основании Уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома если строительство объекта недвижимости завершено после 2018 года. Для получения указанного разрешения, он обратилс...

...я в Отдел архитектуры и сопровождения проектов Администрации Октябрьского района Ростовской области с просьбой о выдаче ему разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и последующей регистрации права собственности на жилой дом в Управлении Росреестра по Ростовской области. Однако ему было отказано в выдаче Разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в виду того, что при начале строительства жилого дома истцом не было получено разрешение архитектуры, которое на тот момент в соответствии с упрощенным порядком регистрации недвижимости не требовалось, а оформить его задним числом невозможно. Кроме того, выяснилось то, что по сведениям содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по указанному адресу, на кадастровом учете состоит жилой дом литер «А,а» кирпич. общей площадью 44,8 кв.м. с кадастровым номером №, а в соответствии с действующим законодательством, акты приемки объектов в эксплуатацию, могут быть выданы только на объекты недвижимости не поставленные на кадастровый учет. Согласно Техническому заключению о состоянии конструкций одноэтажного жилого дома лит. «А,а» по <адрес> от 06.02.2020г., выполненному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро»: «Обследованный одноэтажный жилой дом лит. «А,а» по <адрес> в <адрес>, размещается в границах ранее учтенного земельного участка и не выходит за его пределы. Строительные конструкции обследованного одноэтажного жилого дома лит. «А,а» по <адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г.), строительных (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и других норм, действующих на территории РФ. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан». Истец просит суд признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

Истец в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, исковые требования поддержал в полном объеме, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца - Криштоп А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, исковые требования поддержал в полном объеме, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Администрации Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований, предоставил отзыв, в котором признал исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, убедившись, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствии не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление Москвичева А.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ.

Согласно ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно справке Администрации Алексеевского сельского поселения № от 15.06.2020г., домовладение расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Москвичеву А.А.

Из справки Администрации Алексеевского сельского поселения № от 15.06.2020г., следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Москвичеву А.А., предоставлен под строительство жилого дома. Дом расположен на земельном участке площадью 1800 кв.м.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 13.06.2013г. земельный участок, из категории земель земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Москвичеву А.А. на праве собственности на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 05.04.2013г., выданной Администрацией Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области.

Истцом собственными силами и за счет собственных средств в 1960 году был построен одноэтажный жилой дом лит. «А,а» общей площадью 44,8 кв.м., жилая площадь - 32,2 кв.м.

Согласно техническому заключению от 06.02.2020, выданному ООО «Архитектурно-кадастровым бюро» г.Шахты, индивидуальный одноэтажный жилой дом лит. «А,а» по <адрес> расположен в пределах границ земельного участка, строительные конструкции домовладения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.11278-03 «Гигиенические требования к естественному искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008г.) и строительных норм (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные») и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания. Здание соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч.2 ст.5, ст.,8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №185-ФЗ от 02.07.2013 г., а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая признание иска ответчиком, учитывая вышеизложенное, а также то, что построенный жилой дом не нарушает законные интересы других лиц, место расположения объекта не противоречит строительным нормам и правилам, возведенное строение, используемое в качестве жилого дома, расположено в границах участка, используется по назначению, а также то, что указанный объект расположен на земельном участке, специально отведенном под строительство жилого дома, суд полагает исковые требования, Москвичева А.А. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Москвичева А.А., обратился в Октябрьский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Алексеевского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Москвичевым А.А. право собственности на Жилой дом литер «А,а» кирпич. общей площадью 44,8 кв.м. (кадастровый номер объекта - №), расположенный по адресу: <адрес>.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 16.09.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение 1 месяца через Октябрьский районный суд Ростовской области начиная с даты изготовления решения суда в окончательной форме, с 25.09.2020г..

Судья Е.А. Мамонова

Строка 30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

04 мая 2016 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Серищева Л.М., ознакомившись с административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду к Москвичеву А.А. о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по городу Калининграду обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Москвичева А.А. недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 4 800 рублей, пени в размере 2 964,31 руб., а всего: 7 764,31 руб.

Нахожу, что административное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Частью 2 статьи 287 КАС РФ установлено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добров...

...ольном порядке; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 8 ст. 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

Согласно ч. 3 ст. 57 КАС РФ, полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Как видно из представленных материалов, административное исковое заявление подписано руководителем (заместителем руководителя) Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду. Вместе с тем, к административному исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие служебное положение руководителя.

В связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, полагаю необходимым возвратить административное исковое заявление со всеми приложенными к нему документами.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду к Москвичеву А.А. о взыскании недоимки.

Разъяснить Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья: