Мозымова Марина Николаевна

УИД 11RS0001-01-2024-017533-68

Дело 2-789/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Мусановой Д.А,

с участием:

прокурора Голубевой Е.В.,

представителя истца Крук А.В.,

ответчика Кузьминых О.Н.,

ответчика Мозымовой Л.А, действующей по доверенности от имени ответчика Мозымовой М.Н и в качестве законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации МО ГО «Сыктывкар» к Мозымовой Марине Николаевне, Мозымовой Людмиле Александровне, ФИО5, а также к Кузьминых Ольге Николаевне, Ивашову Николаю Васильевичу, Кузьминых Александру Валерьевичу о выселении, ограничении прав пользовании жилыми помещениями,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с исками к Мозымовой М.Н, Мозымовой Л.А, ФИО5, ** ** ** года рождения, а также к Ивашову Н.В и к Кузьминых О.Н, Кузьминых А.В о выселении из жилых помещений №..., 7 и №..., соответственно, в доме №... с правом поселения во временные специализированные жилые помещения маневренного жилищного фонда до завершения процедуры по изъятию недвижимости; ограничении прав пользования жилыми помещениями путём запрета доступа в них и предоставления (сдачи) жилых помещений иным лицам. Просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований указано на то, что ответчики проживают в жилых помещения №..., №... и №..., соответственно, названного многоквартирного дома. Жилой дом признан а...

...варийным и подлежащим сносу. Имеется непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих в нём лиц.

Протокольным определением суда от 27.11.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «Спецмонтажсервис», Государственная жилищная инспекция по г.Сыктывкару и Корткеросскому району.

В судебном заседании представитель истца на требованиях исков настаивала.

Участвующие в судебном заседании ответчики иск не признали.

Ответчики Мозымова М.Н, Ивашов Н.В, Кузьминых А.В, представители третьих лиц ООО «Спецмонтажсервис», Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району в суд не явились, извещены надлежаще. Представитель госжилинспекции ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, указавшего на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что в доме №... собственником квартиры №... является Мозымова М.Н, квартира №... принадлежит на праве собственности Ивашову Н.В, квартира №... принадлежит на праве собственности Кузьминых О.Н.

В жилом помещении №... сохраняют регистрацию Мозымова Л.А. и ФИО5, ** ** ** года рождения. В квартире №... зарегистрирован по месту пребывания Кузьминых А.В.

Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании технического заключения ООО «...» от ** ** ** об обследовании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., учитывая аварийное состояние несущих конструкций здания, значительный физический износ, многочисленные дефекты и повреждения, нецелесообразность реконструкции и капитального здания, пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен до 2028 года.

В требованиях от ** ** ** Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» установило собственникам жилых помещений в доме срок для добровольного сноса многоквартирного дома до ** ** **. Названный срок к настоящему моменту не истёк. Администрация МО ГО «Сыктывкар», ссылаясь на наличие угрозы обрушения жилого дома, сроки для его сноса (до ** ** **) и расселения (до 2028 года) не изменяла и не сокращала.

Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** ** ** №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещении в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» указано, что в настоящее время имеется реальная угроза внезапного обрушения здания, расположенного по адресу: ....

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от ** ** **, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

В силу п.3 ст.95 Жилищного кодекса РФ гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от ** ** ** №...-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

К бремени доказывания стороны истца относится, в том числе, доказывание обстоятельств наличия в настоящее время действительной угрозы для жизни и здоровья граждан в связи с проживанием в спорном жилом помещении, наличие угрозы обрушения несущих конструкций дома до истечения установленного органом местного самоуправления срока для расселения дома.

Ответчиками указанные обстоятельства не признаны.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Процедура изъятия спорных жилых помещений в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ администрацией МО ГО «Сыктывкар» к настоящему времени не завершена.

Из составленного в 2021 году ООО «...» технического заключения по результатам обследования дома по адресу: ..., не следует, что имеет место угроза внезапного обрушения несущих конструкций указанного дома.

В обоснование доводов о наличии в настоящее время реальной угрозы внезапного обрушения здания, расположенного по адресу: ..., администрацией МО ГО «Сыктывкар» указано на Акт по результатам визуального обследованию многоквартирного дома, составленный ** ** ** консультантом Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району Службы Республики Коми стройжилтехнадзора ФИО10 (л.д...).

Из указанного акта следует, что вследствие сильных деформаций несущих конструкций здания по адресу: ..., пгт.Седкыркещ, ... существует вероятность их обрушения, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.

Вместе с тем, исходя из представленных в материалы дела доказательств (л.д. 163) следует, что у указанного должностного лица Службы Республики Коми стройжилтехнадзора специальных познаний в области строительства, инженерии материалы дела не имеется.

Судом установлено, что определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми суда от 26.11.2024 по делу №2-787/2025 (2-10469/2024) назначалась судебная строительная экспертиза на предмет, в том числе, установления наличия угрозы внезапного обрушения жилого дома по адресу: ..., а также определения возможности проживания в данном многоквартирном доме до момента срока расселения, определенного постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... - до 2028 года.

Согласно экспертному заключению ФИО11, ФИО1 №... от ** ** ** техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: ... находится в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Угроза внезапного обрушения указанного жилого дома отсутствует. Реальная угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, отсутствует. Присутствует несоответствие параметров микроклимата жилых помещений санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям в части тепла в зимнее время. Не имеется опасности внезапного обрушения стен, перекрытий дома №... (в том числе чердачного). Проживание в жилых помещениях указанного многоквартирного дома до момента срока расселения, определённого постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... – до 2028 года, возможно.

Указанное заключение составлено лицом, имеющим высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», включённым в национальный реестр специалистов в области строительства, имеющим квалификацию главный инженер проекта (специалист по организации строительства).

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств наличия в настоящее время действительной угрозы для жизни и здоровья граждан в связи с проживанием в спорных жилых помещениях, наличия угрозы обрушения несущих конструкций многоквартирного жилого дома до истечения установленного органом местного самоуправления срока для расселения дома, суду стороной истца не представлено.

С учетом изложенного, законных оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ответчикам не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 196 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) о немедленном выселении из жилых помещений дома №... с правом поселения во временные специализированные жилые помещения маневренного жилищного фонда, ограничении прав пользования жилыми помещениями

к Мозымовой Марине Николаевне (...), Мозымовой Людмиле Александровне (...), ФИО5 (...) в отношении квартиры №...,

к Ивашову Николаю Васильевичу (...) в отношении квартиры №...,

к Кузьминых Ольге Николаевне (...), Кузьминых Александру Валерьевичу (...) в отношении квартиры №....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Ф.Губаева

Решение суда принято в окончательной форме 07.04.2025

УИД 11RS0001-01-2024-019099-26 Дело № 2а-1149/2025 (№ 2а-11197/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре Самсонове А.Е.,

с участием представителя Чупрова А.А. Ракиной П.О.,

представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» Захарова Ю.А.,

заинтересованных лиц Мельхер А.А., Солонина Н.Ф., Бурдастых А.Н., Кутькиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 января 2025 года в городе Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Чупрова Андрея Алексеевича к администрации МО ГО «Сыктывкар», Главе МО ГО «Сыктывкар» - руководителю администрации Хозяиновой Наталье Семёновне, Главе МО ГО «Сыктывкар» - руководителю администрации Голдину Владимиру Борисовичу, Управлению ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», и.о. начальника Управления ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» Дайновскому Николаю Валерьевичу о признании незаконными постановления, требования, возложении обязанности установить разумный срок для расселения жильцов и добровольного сноса дома,

установил:

Чупров А.А. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным постановления от ** ** ** №... в части установления срока для принятия мер по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: г.Сыктывкар, ..., о признании незаконным требования от ** ** ** в части установления срока для добровольного сноса дома, об обязании установит...

...ь разумный срок расселения граждан из многоквартирного дома и его сноса.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения №..., расположенного в многоквартирном доме .... Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, которым также установлен срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме до 2028 года. ** ** ** в адрес административного истца администрация направила требование о сносе дома за свой счет, срок для добровольного сноса дома установлен до ** ** **. Поскольку имеется угроза разрушения дома, административный истец полагает сроки, установленные постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... для расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме до 2028 года, а также в требовании о добровольном сносе дома неразумными.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков глава МО ГО «Сыктывкар» - руководитель администрации Хозяинова Н.С., глава МО ГО «Сыктывкар» - руководитель администрации Голдин В.Б., Управление ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», и.о. начальника Управления ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» Дайновский Н.В., в качестве заинтересованных лиц привлечены собственники и наниматели жилых помещений указанного многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель административного истца Ракина П.О. административный иск поддержала.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» Захаров Ю.А. с иском не согласился.

Заинтересованные лица Мельхер А.А., Солонин Н.Ф., Бурдастых А.Н., Кутькина Л.И. поддержали административный иск.

Иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу и реконструкции.

На основании части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В силу абзаца второго пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу приведенного закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления.

Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлен, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 22 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для направления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Как следует из пункта 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

Материалами дела установлено, что административный истец является собственником жилого помещения, расположенных по адресу: ... (л.д. 14).

Постановлением Главы МО ГО «Сыктывкар» - руководителя администрации от ** ** ** №... многоквартирный дом №..., расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, администрации МО ГО «Сыктывкар» указано принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях указанного многоквартирного дома, в срок до 2028 года (л.д. 54).

Согласно пункту 3 постановления Комитету жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» предписано направить гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, уведомления о предложении жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания. Пунктом 4 постановления Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» предписано направить собственникам помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, требование о сносе такого многоквартирного дома за счет собственных средств с указанием срока для осуществления сноса.

** ** ** Управлением ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» в адрес собственников жилых помещений в многоквартирном доме ..., в том числе административному истцу, направлены требования о добровольном сносе многоквартирного дома в срок до ** ** **. О принятом решении предложено сообщить в администрацию МО ГО «Сыктывкар» в срок до ** ** **. Не направление ответа в установленный срок будет считаться отказом от осуществления сноса многоквартирного жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу (л.д. 57-74).

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ** ** ** №... на основании технического заключения №..., выполненного ** ** ** специализированной организацией ООО «НЕСКО», выявлены основания для признания многоквартирного ... г. Сыктывкара, аварийным и подлежащим сносу, поскольку состояние несущих и ограждающих конструкций здания является аварийным, имеется значительный физический износ, многочисленные дефекты и повреждения (л.д. 55).

Полагая, что срок принятия мер к расселению граждан, установленный в пункте 2 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., и срок для сноса дома, установленный собственникам в требованиях, являются неразумными, так как спорный многоквартирный дом представляет собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и может прекратить свое существование как объект недвижимости, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с техническим заключением от ** ** ** №..., специализированной организации ООО «НЕСКО», на основании которого межведомственной комиссией МО ГО «Сыктывкар» принято заключение о признании многоквартирного ... г. Сыктывкара аварийным и подлежащим сносу, физический износ здания составляет 69% (л.д. 75-86).

Общее состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... по результатам обследования оценено как аварийное. Фундамент, стены здания, конструкции перекрытия здания, окна и двери здания, входные группы здания, полы здания, инженерные коммуникации здания, кровля здания, отмостка здания находятся в аварийном состоянии.

Состояние несущих и ограждающих конструкций задания – аварийное. Техническое состояние жилых помещений многоквартирного дома не соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Учитывая срок службы здания и состояние конструкций (износ), реконструкция или капитальный ремонт здания нецелесообразны.

Ввиду значительного физического износа, а также многочисленных дефектов и повреждений эксперты пришли к выводу, что объект обследования является непригодным для проживания людей по Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Имеющийся в отчете фотоматериал подтверждают выше описанное состояние дома, и также подтверждает, что дальнейшее проживание в аварийном доме, создает угрозу для жизни и здоровья собственников и членов их семей.

С учётом установленных по делу обстоятельств, и оценки представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что многоквартирный дом ... представляет собой угрозу обрушения, в результате которого может быть причинен вред здоровью, имуществу как проживающим в нем собственникам, нанимателям, так и иным лицам, посещающим данный аварийный, ветхий дом.

В результате чрезвычайной ситуации, указанный дом, разрушаясь, может не только причинить вред окружающим и неопределенному кругу лиц, но и прекратить свое существование как объект недвижимости.

При таких обстоятельствах, учитывая степень аварийности дома, состояние конструкций и фундамент которого находятся в аварийном состоянии, а физический износ составляет 69%, суд приходит к выводу о том, что установленный срок для принятия мер по расселению граждан до 2028 года не отвечает требованиям разумности, является чрезмерно длительным, допускающим возможность дальнейшего проживания собственников, нанимателей и членов их семей в условиях, угрожающих жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, определенный пунктом 2 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... срок принятия мер к расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома ... г. Сыктывкара - до 2028 года, не может быть признан разумным, а следовательно законным.

Поскольку в силу приведенных выше норм права определение срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, установление такого срока в судебном порядке недопустимо. Суд приходит к выводу о необходимости возложить на административного ответчика обязанность по установлению иного срока принятия мер по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома № ...

Разрешая требования административных истцов о признании незаконным требования администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в части установления срока до ** ** ** для добровольного сноса аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., суд при оценке фактических обстоятельств, руководствуясь тем, что соблюдение установленной в части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений расположенного на данном земельном участке многоквартирного дома, является обязательной, учитывает следующее.

Как следует из материалов дела, требованием от ** ** ** Управление ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» установила административному истцу срок для добровольного сноса многоквартирного дома до ** ** **.

Также в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Административный истец не согласен с установленным в требованиях сроком, считает его не разумным.

В силу закона единственным предусмотренным законом способом принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения о сносе дома является проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Частью 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в данном Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу установленного порядка процедура созыва общего собрания предусматривает необходимость установления собственников всех помещений многоквартирного дома.

Основные требования к процедуре сноса многоквартирного жилого дома, как объекта капитального строительства, предусмотрены статьями 55.30 и 55.31 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно частям 2 и 4 статьи 55.30 указанного Кодекса, по общему правилу, в целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик обеспечивает подготовку проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в качестве самостоятельного документа. Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области архитектурно-строительного проектирования. Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется на основании результатов и материалов обследования объекта капитального строительства в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями в области охраны окружающей среды, требованиями безопасности деятельности в области использования атомной энергии, требованиями к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности.

Согласно части 1 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с проектом организации работ по сносу объекта капитального строительства после отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с условиями отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения, выданными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, а также после вывода объекта капитального строительства из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что условия отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения выдаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение не более чем десяти рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче таких условий от застройщика, исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Отключение объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения подтверждается актом, подписанным организацией, осуществляющей эксплуатацию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения.

В силу части 3 указанной статьи в процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с частью 4 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по общему правилу, работы по договорам подряда на осуществление сноса выполняются только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по сносу объектов капитального строительства по договорам подряда на осуществление сноса обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов).

Частями 9 и 10 установлен порядок подачи в орган местного самоуправления уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства и требования к содержанию такого уведомления и прилагаемым к нему документам.

Таким образом, снос многоквартирного дома предусматривает необходимость подготовки проектной документации по организации работ по сносу уполномоченным на то специалистом на основании результатов и материалов обследования объекта капитального строительства в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями в области охраны окружающей среды, требованиями безопасности деятельности в области использования атомной энергии, требованиями к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности, а также выполнение мероприятий по отключению дома от сетей инженерно-технического обеспечения и выполнения уполномоченным индивидуальным предпринимателем или организацией работ по сносу дома с заключением договора подряда.

Принимая во внимание вышеизложенное законодательство, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом требование принято Управлением ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с имеющимися полномочиями, с соблюдением установленного нормами Жилищного кодекса Российской Федерации порядка.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что установленный администрацией МО ГО «Сыктывкар» срок для добровольного сноса многоквартирного ... г. Сыктывкара, не является разумным суду не представлено.

С учетом изложенного, суд при вынесении решения исходит из разумности срока для добровольного сноса дома собственниками – до ** ** **, который к настоящему времени не истек. Возможность соблюдения административным ответчиком предусмотренной законом процедуры изъятия земельного участка, занятого домом №... по ... г. Сыктывкара, и жилых помещений в нем не утрачена. Какого-либо неправомерного бездействия по принятию решения об изъятии земельного участка и жилых помещений ответчиком не допущено.

Аварийность дома как условие невозможности проживания в нем, не исключает обязанности по соблюдению установленной в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений, требующей при необходимости соблюдения процедурных моментов, большего, чем указано в исковом заявлении, времени.

При оценке обоснованности заявленных требований суд считает необходимым указать, что в силу пункта 3.1. статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, могут быть представлены жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

С учётом изложенного, требования административного истца о признании незаконным требования администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** в части срока для добровольного сноса аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Сыктывкар, ... установлении иного срока, удовлетворению не подлежат, поскольку само по себе установление срока сноса многоквартирного дома до ** ** **, права и законные интересы административного истца не нарушает.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Чупрова Андрея Алексеевича к администрации МО ГО «Сыктывкар», Главе МО ГО «Сыктывкар» - руководителю администрации Хозяиновой Наталье Семёновне, Главе МО ГО «Сыктывкар» - руководителю администрации Голдину Владимиру Борисовичу, Управлению ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», и.о. начальника Управления ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» Дайновскому Николаю Валерьевичу о признании незаконными постановления, требования, возложении обязанности установить разумный срок для расселения жильцов и добровольного сноса дома удовлетворить частично.

Признать незаконным пункт 2 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в части установления срока принятия мер по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу г..., – до 2028 года.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» определить иной срок принятия мер по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...

В удовлетворении административного искового заявления Чупрова Андрея Алексеевича к администрации МО ГО «Сыктывкар», Главе МО ГО «Сыктывкар» - руководителю администрации Хозяиновой Наталье Семёновне, Главе МО ГО «Сыктывкар» - руководителю администрации Голдину Владимиру Борисовичу, Управлению ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», и.о. начальника Управления ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» Дайновскому Николаю Валерьевичу о признании незаконным требования от ** ** ** №..., возложении обязанности установить разумный срок для добровольного сноса дома отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Прилепова

Мотивированное решение составлено ** ** **.