Мухамедьянова Эльмира Ильдаровна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 2021 г. N 5-535/2020

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мухамедьяновой Э.И., <данные изъяты>

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено,

установил:

в отношении Мухамедьяновой Э.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по тем основаниям, что она 9 сентября 2020 года прибыла из Соединенных Штатов Америки на самолете авиарейсом № ТК 411 в г. Москва, не выполнила требования по прохождению тестирования методом ПЦР после прилета в РФ в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Лабораторное исследование на ковид Мухамедьянова прошла перед вылетом из Штатов 5 сентября 2020 года, т.е. до пересечения границы Российской Федерации и разместила информацию о результатах лабораторного исследования методом ПЦР в Едином портале государственных услуг.

В судебном заседании Мухамедьянова пояснила, что она перед вылетом прошла необходимую процедуру, однако по прилету не смогла сдать анализ и разместить информацию, поскольку прилетела на похороны своего отца.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы привлекаемой к ответственности Мухамедьяновой, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенном в период режима чрезвычайной ситуации или п...

...ри возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу статей 2, 10 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения помимо прочего обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Главным государственным санитарным врачом РФ 31 января 2020 года издано постановление N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV".

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 13 ноября 2020 года в 11 часов 32 минуты в Управлении Роспотребнадзора по РБ при анализе информации из корпоративного портала Роспотребнадзора о размещенных результатах лабораторного исследования на ковид -19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг в течение трех календарных дней после прибытия в РФ о нарушении Мухамедьяновой законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющих опасность для окружающих, а именно по прилету из США не прошла тест на ковид-19 в течение трех календарных дней.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Мкухамедьяновой квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащих применению нормативно-правовых актов.

Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Мухамедьянова приняла все необходимые, достаточные и зависящие от неё меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущения выявленного правонарушения, не представлено и судом не установлено.

Доводы о том, что у Мухамедьяновой не было возможности пройти тестирование в связи со смертью отца, суд принимает как смягчающие обстоятельства, однако они не ставят под сомнение наличие в действиях Мухамедьяновой объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию России, граждане обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации.

Однако Мухамедьянова данную обязанность на исполнила.

С учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств суд считает возможным назначить Мухамедьяновой наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Мухамедьянову Э.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа

Управление Роспотребнадзора в РБ ИНН 0276090428

КПП 027601001

Расчетный счет 4010181010000001

БИК 048073001

В отделении НБ Республики Башкортостан г. Уфа

Код 14111601061010003140

ОКИОМ 80701000 с отметкой «штраф»

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Е.М. Каримова

Копия верна: Судья Е.М. Каримова